Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/14581/20

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ___________________________________________________________________________________ П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 08 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14581/20 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М.М. П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Стас Л.В., суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Білдінг Україна» про стягнення суми податкового боргу, В С Т А Н О В И В : У грудні 2020 року Головне управління ДПС в Одеській області (далі позивач/скаржник) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Білдінг Україна» (далі - ТОВ «Вест Білдінг Україна», відповідач), в якому просило стягнути з ТОВ «Вест Білдінг Україна», а саме: з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості: - по орендній платі з юридичних осіб у сумі 40 764,12 грн. на бюджетний рахунок UA458999980334179812000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923. КБК 18010600, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/18010600; - по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 10 907,36 грн. на бюджетний рахунок UA348999980314090513000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). МФО 899998, код 38016923. КБК 18010400. отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/18010400; - по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів у сумі 10 260 грн. на бюджетний рахунок UA298999980333159312000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 11020300, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/11020300. Позивач обґрунтував позов тим, що ТОВ «Вест Білдінг Україна» є платником податків та згідно інтегрованих карток платника податків має узгоджену суму податкового боргу в сумі 61931,48 грн., яка товариством добровільно у визначені законодавством строки не сплачена. 10 лютого 2021 року до суду надійшла уточнена позовна заява, за якою Головне управління ДПС в Одеській області просить стягнути з ТОВ «Вест Білдінг Україна», а саме: з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство, суму заборгованості: - по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 10907,36 грн. на бюджетний рахунок UA348999980314090513000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП). МФО 899998, код 38016923. КБК 18010400. отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/18010400; - по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів у сумі 2093 грн. на бюджетний рахунок UA298999980333159312000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 11020300, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/11020300. В обґрунтування уточнення позову, Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про часткову сплату відповідачем податкового боргу на загальну суму 48932,12 грн., а саме: за платіжним дорученням №2938 від 30 грудня 2020 року сплачено суму 42786,97 грн. (орендна плата за землю з юридичних осіб); за платіжним дорученням №1623 від 04 березня 2020 року сплачено суму 1327 грн. (податок на прибуток підприємства за 2019 рік); за платіжним дорученням №2383 від 11 серпня 2020 року сплачено суму 8933 грн. (податок на прибуток підприємства за 1 півріччя 2020 року). (а.с.48-50) Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року позов Головного управління ДПС в Одеській області - задоволено частково. Стягнуто з ТОВ «Вест Білдінг Україна», а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих товариство суму заборгованості по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 10907,36 грн. на бюджетний рахунок UA348999980314090513000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/18010400. В іншій частині позову відмовлено. Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити повністю. В обґрунтування апеляційної скарги, податковий орган вказав, що сума 2092 грн. вважається непогашеною, а тому підлягає стягненню, оскільки згідно даних інтегрованої картки платника податку платежі №2383 та №1623 від 11 серпня 2020 року на загальну суму 10260 грн. (8933+1327) не зареєстровані, проте, 26 листопада 2020 року відбулося зарахування платіжного доручення №2853 від 26 листопада 2020 року, з урахуванням якого сума податкового боргу зменшилася на 8168 грн. Відповідач, ТОВ «Вест БілдінгУкраїна», не скористався правом подання відзиву на апеляційну скаргу. Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких мотивів. Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Судом встановлено, що ТОВ «Вест Білдінг Україна» зареєстроване Юридичним департаментом Одеської міської ради від 26 січня 2018 року за №15561020000065137. За даними Головного управління ДПС в Одеській області ТОВ «Вест Білдінг Україна» перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Південному управлінні у м. Одесі, Приморської ДПІ від 26 січня 2018 року та зареєстроване за №155318017335. Відповідно до розрахунку заборгованості, стягненню підлягала сума у розмірі 61 931,48 грн., з яких: - заборгованість по орендній платі з юридичних осіб, яка виникла в результаті нарахування податкової декларації з плати за землю №9031116130 від 20 лютого 2020 року на загальну суму 40764,12 грн., з яких: 40 548,26 грн. (основний платіж) та 215,86 грн. (пеня); - заборгованість по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, яка виникла в результаті нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9029387027 від 19 лютого 2020 року на загальну суму 10907,36 грн., з яких: 10 849,13 грн. (основний платіж) та 58,23 грн. (пеня); - заборгованість по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів в загальній сумі 10260 грн., яка виникла в результаті: нарахування податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9335120571 від 28 лютого 2020 року на загальну суму 1327,00 грн. (основний платіж); нарахування податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9177802813 від 27 липня 2020 року на загальну суму 8933,00 грн. (основний платіж); З матеріалів справи вбачається, що протягом розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем було частково сплачено податковий борг, а саме: - за платіжним дорученням №2938 від 30 грудня 2020 року у сумі 42786,97 грн. (орендна плата за землю з юридичних осіб); - за платіжним дорученням №1623 від 04 березня 2020 року у сумі 1327 грн. (податок на прибуток підприємства за 2019 рік); - за платіжним дорученням №2383 від 11 серпня 2020 року у сумі 8933 грн. (податок на прибуток підприємства за 1 півріччя 2020 року). (а.с.48-50) За даними інтегрованої картки платника податку платежі №2383 та №1623 від 11 серпня 2020 року на загальну суму 10260 грн. (8933+1327) не зареєстровані. Згідно інтегрованої картки платника податків, 26 листопада 2020 року відбулося зарахування платіжного доручення №2853 від 26 листопада 2020 року, з урахуванням якого сума податкового боргу зменшилася на 8168 грн. Таким чином, станом на 10 лютого 2021 року відповідно до розрахунку заборгованості, стягненню підлягає сума у розмірі 12999,36 грн., з яких: - заборгованість по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, яка виникла в результаті нарахування податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9029387027 від 19 лютого 2020 року на загальну суму 10907,36 грн., з яких: 10 849,13 грн. (основний платіж) та 58,23 грн. (пеня); - заборгованість по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів виникла в результаті нарахування податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9177802813 від 27 липня 2020 року на загальну суму 2092,00 грн.(основний платіж). Вказаний податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом. Вирішуючи спір суд першої інстанції виходив з того, що наявність спірної суми заборгованості підтверджена довідкою-розрахунком заборгованості, роздруківкою картки особового рахунку платника податків, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку. Суд врахував те, що відповідно відзиву на позовну заяву представник товариства підтвердив, що сплата боргу за податком на нерухоме майно не була проведена. При цьому, суд визнав заявлену Головним управлінням ДПС в Одеській області до стягнення суму заборгованості по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів у розмірі 2092,00 грн., необґрунтованою, оскільки при її визначенні не враховані всі платежі, проведені платником податку, а тому у даній частині позову суд відмовив. Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла такого висновку. Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України. Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України та є узгодженою. Відповідно до п.п.87.9. ст.89 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Пунктом 59.1. ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Пунктом95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Відповідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно п.п.20.1.34. п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, прямо визначені законодавством України. З матеріалів справи вбачається, що 11 серпня 2020 року товариством, відповідно платіжних доручень №2383 та №1623, було сплачено податковий борг за податок на прибуток підприємства за 2019 та 1 півріччя 2020 року на загальну суму 10260 грн. (8933+1327). Поряд з цим, посилання податкового органу на те, що частина суми податкового боргу за податок на прибуток підприємства в розмірі 2092 грн. вважається непогашеною, на підставі зарахування коштів за платіжними дорученнями №2383 та №1623 в рахунок погашення іншого боргу платника податку з урахуванням черговості його виникнення, не містить доказів. З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що сума заборгованості по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів у розмірі 2092 грн. є необґрунтованою, оскільки при її визначені не враховано всі платежі, проведені платником податку, а тому у даній частині позову слід відмовити. При цьому, платіжне доручення №2853 від 26 листопада 2020 року на суму 8168 грн., колегія суддів не може врахувати як зменшення податкового боргу, оскільки воно не підтверджено документально. Підсумовуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позову Головного управління ДПС у Миколаївській області. Статтею 242 КАС України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справ Статтею 316 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скаргах доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Розподіл судових витрат згідно вимогст.139 КАС України не передбачено. Керуючись ст.ст.308, 311, 316, 322, 325, 328 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу Головне управління ДПС в Одеській області - залишити без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Білдінг Україна» про стягнення суми податкового боргу - залишити без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню у касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає. Повний текст судового рішення складений 08.07.2021 року. Головуючий суддя Стас Л.В. Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.