Ухвала КАС ВС № 826/27568/15

УХВАЛА 05 липня 2021 року Київ справа №826/27568/15 адміністративне провадження №К/9901/31130/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційної скарги Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року у справі № 826/27568/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - ДФС), Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ДПІ у Святошинському районі), Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ГУ ДФС у м. Києві), в якому просив: - скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у Святошинському районі від 16 квітня 2015 року № 0008561701, № 0008591701, № 0008571701, № 0008621701, від 17 червня 2015 року № 0015101701, від 11 вересня 2015 року № 0020011701; - скасувати рішення ГУ ДФС у м. Києві від 04 червня 2015 року № 1613/н/26-15-10-08-15, крім скасування рішення ДПІ у Святошинському районі від 16 квітня 2015 року № 0008611701; - скасувати рішення про результати розгляду повторної скарги ДФС від 02 вересня 2015 року № 8343/Н/99-99-10-01-03-14. - скасувати акт від 16 березня 2015 року № 233/26-57-17-01/ НОМЕР_1 про результати планової виїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 . Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2016 року ФОП ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні адміністративного позову. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2016 року та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Святошинському районі № 0008561701, № 0008591701, № 0008571701 від 16 квітня 2015 року, № 0015101701 від 17 червня 2015 року, вимогу про сплату боргу (недоїмки) № ф 0008621701 від 16 квітня 2015 року, рішення № 0020011701 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 11 вересня 2015 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ДПІ у Святошинському районі на користь ФОП ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 27 116,20 грн. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 31 липня 2017 року ДПІ у Святошинському районі звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2016 року залишити в силі. Після усунення недоліків касаційної скарги ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання заперечень. Витребувані матеріали справи. 01 листопада 2017 року до Вищого адміністративного суду України від ФОП ОСОБА_1 надійшло заперечення на касаційну скаргу, в якому позивач просить залишити її без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року - без змін. Вищим адміністративним судом України справа до розгляду не призначалася. 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. 01 березня 2018 року касаційну скаргу ДПІ у Святошинському районі на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2017 року передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (склад колегії суддів: Шипуліна Т. М. - головуючий суддя, Бившева Л. І., Хохуляк В. В.). На підставі розпорядження в. о. заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду № 2279/0/78-20 від 24 листопада 2020 року призначено повторний автоматизований розподіл цієї справи, у зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 15 жовтня 2020 року № 2830/0/15-20 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку». Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 листопада 2020 року, визначено склад колегії суддів: Яковенко М. М. - головуючий суддя, Дашутін І. В., Шишов О. О. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Суддя-доповідач згідно зі статтею 340 КАС України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи у попередньому судовому засіданні. З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги статті 343 КАС України, вона підлягає призначенню до розгляду у попередньому судовому засіданні. Керуючись статтями 31, 241, 248, 340, 345 КАС України, УХВАЛИВ: Прийняти до провадження справу № 826/27568/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду. Вказану справу призначити до касаційного розгляду в попередньому судовому засіданні на 08 липня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя М. М. Яковенко