Постанова 4857 № 380/1316/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëèïíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/1316/21 ïðîâ. ¹ À/857/10338/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äîâãîïîëîâà Î.Ì., ñóää³â: Ãóäèìà Ë.ß., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàêîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàêîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ñèäîð Í.Ò. ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  ëþòîìó 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) òà Àäì³í³ñòðàö³¿ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íåïðèïèíåííÿ (íå ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, óêëàäåíîãî 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ïï. "´" ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî ç ïîäàíèì ðàïîðòîì â³ä 13.10.2020 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) òà Àäì³í³ñòðàö³þ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè (ðîç³ðâàòè) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç ÎÑÎÁÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî 10.05.2018 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî 10.05.2018 ðîêó éîãî áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òà íà äàíèé ÷àñ â³í ïðîõîäèòü ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ïîñàä³ êåð³âíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè. ×åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, à ñàìå âèõîâàííÿ ïîçèâà÷åì ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè áåç ó÷àñò³ ìàòåð³, íèì ïîäàíî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó ´ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñëóæáîâîþ çàïèñêîþ â³ä 19.11.2020 ðîêó ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷³ äîïóñòèëè ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå ïðèïèíåííÿ (íå ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, óêëàäåíîãî 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó ´ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó çã³äíî ïîäàíîãî ðàïîðòó â³ä 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè (ðîç³ðâàòè) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çîêðåìà ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ç ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òà Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè îñêàðæèëè éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿê³, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñÿòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êðàìàòîðñüêèé ÏÇ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîçèâà÷ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íå ïðîõîäèâ, òà ç ðàïîðòîì ùîäî éîãî çâ³ëüíåííÿ äî êåð³âíèöòâà Êðàìàòîðñüêîãî ÏÇ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íå çâåðòàâñÿ, â ñâîþ ÷åðãó êåð³âíèöòâîì Êðàìàòîðñüêîãî ÏÇ æîäíèõ ð³øåíü ùîäî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íå ïðèéìàëîñü. Àäì³í³ñòðàö³ÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó íà ï³äñòàâ³ ï³äï. «´» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» º âèõîâàííÿ äèòèíè áåç ìàòåð³. ³äòàê ôàêò, âñòàíîâëåíèé ð³øåííÿì Ìîñòèñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, íå âïëèâຠíà ôàêò âèõîâàííÿ äèòèíè ïîçèâà÷à âèêëþ÷íî áàòüêîì. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 10.05.2018 ðîêó ïîçèâà÷åì ç Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ñòðîê 5 ðîê³â ç 21.06.2018 ðîêó ïî 20.06.2023 ðîêó. 13.05.2020 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî ïî Ãîëîâíîìó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè Ñõ³ä Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Êðàìàòîðñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 13.05.2020 ðîêó ¹ 442-ÎÑ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä. 18.06.2020 ðîêó ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíîãî â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè Ñõ³ä Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç 06.06.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 18.06.2020 ðîêó ¹ 560-ÎÑ Ïðî îñîáîâèé ñêëàä. 15.07.2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè Ñõ³ä Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà Äìèòðà Øìåëüîâà ³ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó çâ`ÿçêó ³ç íåîòðèìàííÿì â³äïîâ³ä³ çà ðàïîðòîì, àäâîêàò ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì â³ä 28.09.2020 ðîêó ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè â³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó ïîçèâà÷à â³ä 15.07.2020 ðîêó. 07.10.2020 ðîêó çàñòóïíèê ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Ñåðã³é Ñåðäþê ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò çàïðîïîíóâàâ ïîçèâà÷ó çâåðíóòèñÿ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ïèñüìîâèì ðàïîðòîì ç íàäàííÿì êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, äî ïîñàäîâî¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àäæå äî ðàïîðòó ïîçèâà÷à â³ä 15.07.2020 íå áóëî ïðèºäíàíî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 13.10.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè Ñõ³ä Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà Äìèòðà Øìåëüîâà ³ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñëóæáîâîþ çàïèñêîþ â³ä 19.11.2020 ðîêó ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî ïîäàí³ íèì äîêóìåíòè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ´ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Çì³ñòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ïðèïèíèòè (ðîç³ðâàòè) êîíòðàêò ç ïîçèâà÷åì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó ´ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII, ç íàñòóïíèìè çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íàÿâíîñò³ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó íà ï³äñòàâ³ ï³äï. ´ ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹ 2232-XII, òà â³äïîâ³äíî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à, ùî òàê³ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåííÿ òîãî ôàêòó, ùî ïîçèâà÷ âèõîâóº äèòèíó áåç ìàòåð³, â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí) çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ðåãëàìåíòîâàíî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äï. ´ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ö³º¿ ñòàòò³ êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿), çîêðåìà, âèõîâàííÿ ìàò³ð`þ (áàòüêîì) - â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêà (ÿêèé) íå ïåðåáóâຠó øëþá³, äèòèíè àáî ê³ëüêîõ ä³òåé â³êîì äî 18 ðîê³â, ÿê³ ç íåþ (ç íèì) ïðîæèâàþòü, áåç áàòüêà (ìàòåð³). Ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹303 â³ä 17.03.2004 ðîêó Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ â Óêðà¿í³ 䳺 îñîáëèâèé ïåð³îä. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò. 26 Çàêîíó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ßê âñòàíîâëåíî ï. 34 Ïîëîæåííÿ Ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ) ó äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ç âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Çã³äíî ³ç ï³äï. 2 ï. 35 Ïîëîæåííÿ êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 195 öüîãî Ïîëîæåííÿ) çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à", "á", "â", "´", "æ", "ê" ïóíêòó 1, à â îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà 䳿 âîºííîãî ñòàíó) - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à", "á", "â", "´", "é" òà "ê" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Ïóíêòîì 279 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1115/2009 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009) âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè çâ³ëüíåíèé çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç öèõ ï³äñòàâ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç ïèñüìîâèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó íèõ â³äïîâ³äíèõ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí àáî ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 413 â³ä 12.06.2013 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí òà ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ãðîìàäÿí ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ³ç ñëóæáè îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Çã³äíî ç âêàçàíèì ïåðåë³êîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íà ¿õ ïðîõàííÿ ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ³ç ñëóæáè îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ÷åðåç òàê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè òà ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè, çîêðåìà, âèõîâàííÿ ìàò³ð`þ (áàòüêîì) - â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, îñîáîþ ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêà (ÿêèé) íå ïåðåáóâຠó øëþá³, äèòèíè àáî ê³ëüêîõ ä³òåé, ùî ç íåþ (ç íèì) ïðîæèâàþòü, áåç áàòüêà (ìàòåð³). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ð³øåííÿì Ìîñòèñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 448/717/20 âèçíà÷åíî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà çàëèøèòè ¿¿ äëÿ ïîäàëüøîãî âèõîâàííÿ ³ óòðèìàííÿ ðàçîì ç áàòüêîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çã³äíî ïîâíî¿ âèïèñêè ³ç ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , áàòüêî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , ìàòè ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ àáî çàðåºñòðîâàíèõ ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³/áóäèíêó îñ³á â³ä 23.04.2021 ðîêó ¹ 1214, äîíüêà ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïðîæèâຠðàçîì ç ¿¿ áàòüêîì ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Àêòàìè îáñòåæåííÿ â³ä 26.10.2020 ðîêó òà â³ä 16.02.2021 ðîêó ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ðàçîì ³ç äîíüêîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 . ÎÑÎÁÀ_1 äîáðîñîâ³ñíî çä³éñíþº ñâî¿ áàòüê³âñüê³ îáîâ`ÿçêè ùîäî äî÷êè ÎÑÎÁÀ_5 , â³äïîâ³äàëüíî òà ñóìë³ííî âèõîâóº ¿¿, æèòëîâ³ óìîâè êîìôîðòí³ òà îõàéí³, çàáåçïå÷óº íàëåæí³ óìîâè äëÿ âèõîâàííÿ òà ðîçâèòêó äèòèíè, äáຠïðî ³íòåðåñè äèòèíè. ÎÑÎÁÀ_1 âèõîâàííÿ òà óòðèìàííÿ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 çä³éñíþº ñàìîñò³éíî. Ìàò³ð ÎÑÎÁÀ_6 çà âêàçàíîþ àäðåñîþ íå ïðîæèâຠòà ó âèõîâàíí³ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó÷àñò³ íå áåðå. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, óêëàäåíîãî 10 òðàâíÿ 2018 ðîêó ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ ï³äï. ´ ï. 2 ÷. 5 ñò.26 Çàêîíó, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå ïåðåáóâຠó øëþá³, âèõîâóº äèòèíó, ùî ç íåþ ïðîæèâàº, áåç ìàòåð³, ÷åðåç ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.  ÷àñòèí³ ðåøòè äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî, îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè, íàâåäåí³ ñòîðîíàìè, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîð³í ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Êðàìàòîðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàêîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/1316/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ ñóää³ Ë. ß. Ãóäèì Â. Â. Ñâÿòåöüêèé