Ухвала Вищий антикорупційний суд № 331/4672/16-к
від 11.06.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 331/4672/16-ê 1-êï/910/47/19 Ó Õ Â À Ë À 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22015080000000010, â ñ ò à í î â è â: 1.Íà ðîçãëÿä³ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (äàë³ - ñóä) ïåðåáóâຠçàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 2.17 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêå îáâèíóâà÷åíèé ï³äòðèìàâ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. 3.Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî îáâèíóâà÷åíèé íå çì³ã ïðèáóòè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ÷åðåç ïîøèðåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), òà ïðèéíÿòòÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â, çîêðåìà, îáìåæåííÿ ó ïåðåâåçåíí³ ãðîìàäñüêèì òðàíñïîðòîì. Îêð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ éîãî íåïðèáóòòÿ äî ñóäó áóëà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ íèì äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ïîõèëîãî â³êó, ÿêà ïðîæèâຠó ì³ñò³ Êîíîòîï Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ òà ìຠíåçàäîâ³ëüíèé ñòàí çäîðîâ`ÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíîþ íèì â³äïîâ³äíîþ ìåäè÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ. ϳäñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 , º òàêîæ äîïóùåíå ñóäîì ïðîöåñóàëüíå ïîðóøåííÿ, ÿêå ïîëÿãຠó ïðèéíÿòò³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ó íàðàä÷³é ê³ìíàò³ áåç éîãî ïîïåðåäíüîãî îáãîâîðåííÿ ç ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. 4.Çàñëóõàâøè äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî, âèð³øóþ÷è ïîäàíå êëîïîòàííÿ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 5.Ñóäîâèé ðîçãëÿä ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ³ çàâåðøåíèé ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó òà çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè(ñò. 318 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äàë³ ÊÏÊ). 6.³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ, îáâèíóâà÷åíèé çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ - çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå. ×àñòèíà 1 ñò. 138 ÊÏÊì³ñòèòü ïåðåë³ê ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó çàçíà÷åíèõ íîðìè çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî áåççàïåðå÷íèì îáîâ`ÿçêîì îáâèíóâà÷åíîãî º éîãî ÿâêà çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 138 ÊÏÊ, îáâèíóâà÷åíèé çîáîâ`ÿçàíèé çàçäàëåã³äü ïðî öå ïîâ³äîìèòè ñóä. 7.Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, çîêðåìà, âèçíàíî ïðè÷èíè íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íåïîâàæíèìè òà ïîñòàíîâëåíî íàêëàñòè íà íüîãî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ îäíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 2 270 (äâ³ òèñÿ÷³ äâ³ñò³ ñ³ìäåñÿò) ãðí 00 êîï., ç âèêëàäåííÿì ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. 8.Ïîðÿäîê ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò. 147 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÿêèìè îñîáà, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ òà ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì, ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ñóä ñêàñîâóº óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ íà îñîáó ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíî áåçï³äñòàâíî, à â ³íøîìó âèïàäêó - â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. 9.Òàêèì ÷èíîì, ñóäó íàëåæèòü ïåðåâ³ðèòè, ÷è ç îãëÿäó íà ïîñèëàííÿ, âèêëàäåíí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî ñêàñóâàííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, òàêå ñòÿãíåííÿ ìîæå ââàæàòèñü íàêëàäåíèì áåçï³äñòàâíî. 10.Ïðèéìàþ÷è â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊîáâèíóâà÷åíèé çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòè çà âèêëèêîì ó ïðèçíà÷åíèé ñòðîê - çàçäàëåã³äü ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä. À òîìó ïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ º îáîâ`ÿçêîì ñàìîãî îáâèíóâà÷åíîãî, ÿêèé íå áóëî âèêîíàíî. Òàêîæ ñóä âçÿâ äî óâàãè, ùî çàõèñíèê, ó êëîïîòàíí³ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïîñèëàâñÿ íà íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ éîãî ï³äçàõèñíîãî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÷åðåç ïîøèðåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), òà ïðèéíÿòòÿ ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â, çîêðåìà, îáìåæåííÿ ó ïåðåâåçåíí³ ãðîìàäñüêèì òðàíñïîðòîì. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàóâàæèâ, ùî çàïðîâàäæåí³ óðÿäîì îáìåæóâàëüí³ ïðîòèåï³äåì³÷í³ ñòàíîì íà 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, òîáòî íà äåíü ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íå ïåðåäáà÷àëè çàáîðîíè ì³æì³ñüêîãî ñïîëó÷åííÿ, çä³éñíåííÿ ðåãóëÿðíèõ òà íåðåãóëÿðíèõ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â àâòîìîá³ëüíèì òà çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì (Ïîñòàíîâà ÊÌÓ â³ä 9 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 1236). ̳æ ì³ñòîì Êîíîòîï òà ì³ñòîì Êèºâîì ³ñíóâàëî ñïîëó÷åííÿ àâòîìîá³ëüíèì òà çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì, à îòæå îáâèíóâà÷åíèé íå ìàâ áóäü-ÿêèõ ïåðåøêîä äëÿ ïðèáóòòÿ ç ì. Êîíîòîï äî ì. Êèºâà ó çàïëàíîâàíå çàâ÷àñíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿê ãðîìàäñüêèì òàê ³ ïðèâàòíèì òðàíñïîðòîì. ³äïîâ³äíî, ñóä âèçíàâ ïðè÷èíè íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íåïîâàæíèìè òà çàñòîñóâàâ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ. 11.Íàâåäåí³ îáñòàâèíè íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ïîñèëàííÿìè îáâèíóâà÷åíîãî, âèêëàäåíèìè ó êëîïîòàíí³ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè, ÿêèé ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷èâ, ùî òðàíñïîðòíå ñïîëó÷åííÿ ³ ñïðàâä³ ³ñíóâàëî òà íå ñòâîðþâàëî äëÿ íüîãî ïåðåøêîä äëÿ ïðèáóòòÿ 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 12.Íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ³ äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî ïðî äîïóùåí³ ñóäîì ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè ñóä, ç îãëÿäó íà íîðìó ÷. 2 ñò. 144 ÊÏÊ, âïðàâ³ íàêëàñòè ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ òà æîäíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îáãîâîðåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ ç ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ì³ñòèòü. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, ¿õ ïîâàæí³ñòü òà âðàõóâàòè ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïèòàííÿ. Âêàçàí³ âèìîãè áóëè äîòðèìàí³ ñóäîì ó ïîâí³é ì³ð³. 13.Ðàçîì ç òèì àíàë³ç íîðì ÊÏÊ äຠìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠïðîô³ëàêòè÷íèé òà çàáåçïå÷óâàëüíèé õàðàêòåð, îäíàê ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ áåçï³äñòàâíîãî îáìåæåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñîáè êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. 14.Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷èâ, ùî ºäèíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ éîãî ïðèáóòòÿ 23 êâ³òíÿ 2021 äî ñóäó áóëà íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ïîõèëîãî â³êó, ÿêà ïðîæèâຠó ì³ñò³ Êîíîòîï Ñóìñüêî¿ îáëàñò³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí îáâèíóâà÷åíèì äîëó÷åíî äî êëîïîòàííÿ ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ùîäî ñòàíó ¿¿ çäîðîâ`ÿ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ãîñï³òàë³çàö³¿ òà ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 , 1934 ðîêó íàðîäæåííÿ â õ³ðóðã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ ÊÇ «Êîíîòîïñüêà ÖÐË» ç 22 ïî 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Òàêîæ îáâèíóâà÷åíèé çàçíà÷èâ, ùî ³íøèõ îñ³á, ÿê³ á ìîãëè çä³éñíþâàòè âêàçàíèé äîãëÿä îêð³ì íüîãî, íåìàº. 15.Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, áåðó÷è äî óâàãè, ùî çã³äíî ç ìåäè÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ ñòàí çäîðîâ`ÿ ìàòåð³ îáâèíóâà÷åíîãî ñòð³ìêî ïîã³ðøèâñÿ áåçïîñåðåäíüî íàïåðåäîäí³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàâåäåíó ï³äñòàâó íåïðèáóòòÿ äî ñóäó, ó äàíîìó âèïàäêó, ñë³ä âèçíàòè ïîâàæíîþ, à òîìó óõâàëà ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 138, 147, 369 ÊÏÊ, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó - çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ - ñêàñóâàòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2