Постанова 4821 № 712/1002/20

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/1089/21Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹712/1002/20 Êàòåãîð³ÿ: 311000000 Ðîìàíåíêî Â. À. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ ³í³÷åíêî Á. Á. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³â ³í³÷åíêà Á.Á., Íîâ³êîâà Î.Ì., Áîíäàðåíêà Ñ.². çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Àíêóä³íîâà Î.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ ×åðêàñè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñïëàòèòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê, - â ñ ò à í î â è â: Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçóâàâ, ùî ð³øåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö, éîãî ïîçîâ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïîñòàíîâëåíî âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹ 69 íà÷àëüíèêà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2016 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç 30.11.2016 ÎÑÎÁÀ_1 , ³íæåíåðà-òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ðîçôîðìóâàííÿì 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íæåíåðà-òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 30.11.2016. Ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ³ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 7341,00 ãðí. гøåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18 âèð³øåíî éîãî ïîçîâ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâëåíî çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 24.04.2017 ïî 16.11.2017 âêëþ÷íî òà çàáåçïå÷èòè ðîçãëÿä êîì³ñ³ºþ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ ïî ëèñòêàì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017. Âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó òàêîæ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. Íàðàç³, íà âèêîíàíí³ ó ³ää³ë³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 57400652, ùî áóëî â³äêðèòî 11.10.2018 íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 712/1344/18 âèäàíîãî 28.09.2018 Ñîñí³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. ×åðêàñè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 24.04.2017 ïî 16.11.2017 âêëþ÷íî òà çàáåçïå÷èòè ðîçãëÿä êîì³ñ³ºþ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ ïî ëèñòêàì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017. 17.09.2019 â³í çâåðíóâñÿ ³ç ïèñüìîâîþ ñêàðãîþ äî ×åðêàñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ÿêîþ ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïî ÿê³é ïðè÷èí³ éîìó íå îïëà÷åí³ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017. Ó â³äïîâ³äü íèì îòðèìàíî ëèñò ×åðêàñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.09.2019 ¹ 1602-24-1553, ó ÿêîìó ³íôîðìóâàëîñü ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå ñïëà÷åíî ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ïåðåä íàñòàííÿì ñòðàõîâîãî âèïàäêó (ñ³÷åíü - ëþòèé 2017 ðîêó), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, îïëàòà ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172,296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017 - íå º ìîæëèâîþ. 20.11.2019 çà âèõ³äíèì íîìåðîì 11102/Ã/26-15-33-08-15 â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ îòðèìàíî ëèñò ó ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïî ôàêòó íåñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè, í³áè òî, â³äøêîäóâàííÿ, íàðàõîâàí³ ïðàö³âíèêàì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå º áàçîþ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Âêàçóº, ùî âèñíîâîê, ÿêèé çðîáëåíèé â ëèñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ â³ä 20.11.2019 ¹ 11102/Ã/26-15-33-08-15 ùîäî òîãî, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíÿ áàçà íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, òàê ÿê í³áè òî çà ð³øåííÿìè ó ñïðàâàõ ¹ 712/14661/16 òà ¹ 712/1344/18 çä³éñíåíî â³äøêîäóâàííÿ, íàðàõîâàíå éîìó ÿê ïðàö³âíèêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º íåîá´ðóíòîâàíèì.  ñèëó âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ìàëî áóòè ñïëà÷åíî çà íüîãî ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ó ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî áåðåçåíü 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö íà ñóìó 7341,00 ãðí., ÿê ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, à çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18, âèõîäÿ÷è ³ç ïîïåðåäíüî âñòàíîâëåíî¿ ñóìè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Âèùåâêàçàíîãî çðîáëåíî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ïîðóøóþòüñÿ éîãî ïðàâà, òàê ÿê Ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó çà íüîãî éîãî ðîáîòîäàâöåì ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïî æîâòåíü 2018 ðîêó. Äàíà îáñòàâèíà óíåìîæëèâëþº îïëàòó ×åðêàñüêèì ì³ñüêèì â³ää³ëåííÿì Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ éîìó ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017. Ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017, à çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 16.11.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017, à çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 16.11.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18. гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 950 ãðí. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 840,80 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à âèêîíàííÿ íèì íàâåäåíèõ âèùå âèìîã çàêîíó òà ðåàë³çóâàâ öå ïðàâî, çâåðíóâøèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ïî 06.03.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó. Ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 16.11.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 16.11.2017 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ðîêó, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã àáç. 2 ÷. 8 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ºäèíèé âíåñîê ïåðåðàõîâóºòüñÿ îäíî÷àñíî ç îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ó òîìó ÷èñë³ â áåçãîò³âêîâ³é ÷è íàòóðàëüí³é ôîðì³. Ïðè öüîìó ôàêòè÷íèì îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ââàæàºòüñÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ãîò³âêîþ, çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê îäåðæóâà÷à, ïåðåðàõóâàííÿ çà äîðó÷åííÿì îäåðæóâà÷à íà áóäü-ÿê³ ö³ë³, îòðèìàííÿ òîâàð³â (ïîñëóã) àáî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ó ðàõóíîê çàçíà÷åíèõ âèïëàò, ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ ç òàêèõ âèïëàò â³äðàõóâàíü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì àáî âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äðàõóâàíü. Îòæå, ìîìåíò ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, º ò³ºþ îáñòàâèíîþ, ÿêà çóìîâëþº âèíèêíåííÿ ó ðîáîòîäàâöÿ îáîâ`ÿçêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 16.11.2017 ðîêó ïîçèâà÷åì ôàêòè÷íî íå îòðèìàíèé, âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíîþ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âêàçóº, ùî ñóäîì áóëî íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ìຠì³ñöå íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè òà çàçíà÷àº, ùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî íåïîâíîâàæíèì ñóäîì, à òîìó ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòå íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàóâàæåíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî ðîáîòîäàâöåì ÎÑÎÁÀ_1 , òîìó íå ìîæå â³äðàõîâóâàòè ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ îñ³á, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü ç íèì ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ. Òàê ÿê ïîçèâà÷ íå ïðàöþº â àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à º ïðàö³âíèêîì 1347 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó ×åðêàñüêîìó ÎÂÊ, òî ³ â³äïîâ³äí³ âèïëàòè çä³éñíþº ô³íàíñîâèé îðãàí ×åðêàñüêîãî ÎÂÊ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â íà÷àëüíèêà 1347 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çàçíà÷àº, ùî ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòÿãíóò³ äåðæàâíîþ âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ çà ð³øåííÿì ñóäó íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì ëèñòîì, íå º áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. ÎÑÎÁÀ_1 íå º ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ óòâîðèëèñÿ ì³æ ðîáîòîäàâöåì ïîçèâà÷à òà äåðæàâíîþ ô³ñêàëüíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ (ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè) ÄÔÑ òà çâåðòàòèñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïî âèçíà÷åíîìó ïèòàííþ. Çâåðòຠóâàãó, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ íàÿâíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ùî ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäõîäèâ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî äî âèìîã ÷àñòèí 1 òà 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 15 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ð³øåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - 1347 â³éñüêîâå ïðåäñòàâíèöòâî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ¹ 69 íà÷àëüíèêà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ³íæåíåðà-òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ðîçôîðìóâàííÿì 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íæåíåðà-òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ªÄÐÏÎÓ: 00034022, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 6) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ³ç 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 6 áåðåçíÿ 2017 ðîêó âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 7 341 (ñåìè òèñÿ÷ òðèñòà ñîðîê îäí³º¿) ãðí. 84 êîï. гøåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³, à òàêîæ ó ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ïëàòåæó çà îäèí ì³ñÿöü - ñ³÷åíü 2017 ðîêó ó ðîçì³ð³ 3 337 (òðè òèñÿ÷³ òðèñòà òðèäöÿòü ñ³ì) ãðí. 20 êîï. äîïóùåíî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Óõâàëîþ àïåëÿö³éíîþ ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.04.2017 ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äõèëåíî, ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: 1347 â³éñüêîâå ïðåäñòàâíèöòâî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàëèøåíî áåç çì³í. 08.05.2019 ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 êâ³òíÿ 2017 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íæåíåðà-òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 30 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 06 áåðåçíÿ 2017 ðîêó âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 7341,84 ãðí. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à íàäàíî ñóäó äîâ³äêó ÀÒ «Îùàäáàíê», ÿêà ï³äòâåðäæóº ñïëàòó êîøò³â ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â ñóì³ 7341,84 ãðí. íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö, çàçíà÷åí³ êîøòè áóëè âèïëà÷åí³ â ÿêîñò³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ðîêó ïî 06.03.2017 ðîêó âêëþ÷íî. Îäíàê, îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ïåð³îä ç 30.11.2016 ðîêó ïî 06.03.2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 06.03.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/14661/16-ö òà ñïëàòèòè òàêèé ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî. гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: íà÷àëüíèê 1347 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 24 êâ³òíÿ 2017ðîêó ïî 16 ëèñòîïàäà 2017ðîêó âêëþ÷íî òà çàáåçïå÷èòè ðîçãëÿä êîì³ñ³ºþ ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèïëàòè äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ ïî ëèñòêàì íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2017 ðîêó. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðêàñè â³ä 20.06.2018 ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: íà÷àëüíèê 1347 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çàëèøåíî áåç çì³í. Ñóäàìè ïðè ðîçãëÿä³ âèùåçàçíà÷åíèõ ïîçîâ³â âñòàíîâëåíî, ùî 4 â³éñüêîâå ïðåäñòàâíèöòâî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à íå îêðåìîþ þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ÿê ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ôàêòè÷íî º çì³íîþ âíóòð³øíüî¿ ñòðóêòóðè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïîñòàíîâîþ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 16.10.2020 ¹ ¹ 5740652 çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè âèäàíîãî 28.09.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî äî Ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 24.11.2020 ðîêó ¹ 675-àç/12525/1/-2020 ïîâ³äîìëåíî, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ùîäî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 28.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/1344/18 íå íàäõîäèëî. 17.09.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïèñüìîâîþ ñêàðãîþ äî ×åðêàñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ÿêîþ ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïî ÿê³é ïðè÷èí³ éîìó íå îïëà÷åí³ ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172, 296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017. Ó â³äïîâ³äü ïîçèâà÷åì îòðèìàíî ëèñò ×åðêàñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëåííÿ Óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.09.2019 ¹ 1602-24-1553, ó ÿêîìó ³íôîðìóâàëîñü ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå ñïëà÷åíî ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ïåðåä íàñòàííÿì ñòðàõîâîãî âèïàäêó (ñ³÷åíü - ëþòèé 2017 ðîêó), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, îïëàòà ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ ñå𳿠ÀÄÇ ¹ 296172,296558, 296758 çà ïåð³îä ç 07.03.2017 ïî 21.04.2017 - íå º ìîæëèâîþ. 09.10.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ôàêòó íåñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.10.2019 ¹ 4314/23-00-33-6010 ïîâ³äîìëåíî, ùî îñê³ëüêè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³, éîãî çâåðíåííÿ íàïðàâëåíî äî îñòàííüîãî. 20.11.2019 çà âèõ³äíèì íîìåðîì 11102/Ã/26-15-33-08-15 â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ì. Êèºâ³ îòðèìàíî ëèñò ó ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïî ôàêòó íåñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè, â³äøêîäóâàííÿ, íàðàõîâàí³ ïðàö³âíèêàì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå º áàçîþ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ùîäî òâåðäæåíü àïåëÿíòà â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî ðîáîòîäàâöåì ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó íå ìîæå â³äðàõîâóâàòè ïîäàòîê íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ îñ³á, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü ç íèì ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ¿õ â³äõèëÿº ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Îáîâ`ÿçîê ïî â³äðàõîâóâàíí³ ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ îñ³á ïîêëàäåíî ñàìå íà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè òðóäîâèé äîãîâ³ð ç ïîçèâà÷åì â³ä ³ìåí³ ðîáîòîäàâöÿ óêëàäåíî 1347 â³éñüêîâèì ïðåäñòàâíèöòâîì âêàçàíîãî ̳í³ñòåðñòâà, ÿêå 䳺 íà ï³äñòàâ³ Ïîëîæåííÿ. Çã³äíî äîâ³äêè ¹62/13 ç ªÄÐÏÎÓ (39) 1347 â³éñüêîâå ïðåäñòàâíèöòâî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Îòæå, ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê ðîáîòîäàâåöü ïîçèâà÷à íàä³ëåíèé ñòàòóñîì þðèäè÷íî¿ îñîáè (ïðàâîñóá`ºêòí³ñòþ ó ðîçóì³íí³ âèìîã öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñò. 46 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Âêàçàí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ó ïîñòàíîâ³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹712/1344/18, à òîìó â ñèëó ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîâòîðíîìó äîêàçóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. Òîìó ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê ðîáîòîäàâåöü ïîçèâà÷à òà ïîäàòêîâèé àãåíò îñòàííüîãî ïîâèíåí íàðàõóâàòè òà ñïëàòèòè ïîäàòêè òà çáîðè. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2464-VI Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ªÂ (äàë³ - òàêîæ ºäèíèé âíåñîê) öå êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; çàñòðàõîâàíà îñîáà öå ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óºòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 2464-VI ªäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1 (êð³ì àáçàöó ñüîìîãî), ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - íà ñóìó íàðàõîâàíî¿ êîæí³é çàñòðàõîâàí³é îñîá³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèäàìè âèïëàò, ÿê³ âêëþ÷àþòü îñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ â íàòóðàëüí³é ôîðì³, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³", òà ñóìó âèíàãîðîäè ô³çè÷íèì îñîáàì çà âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹2464-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, çàéíÿò³ íà ñåçîííèõ ðîáîòàõ, âèêîíóþòü ðîáîòè (íàäàþòü ïîñëóãè) çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè, òâîð÷èõ ïðàö³âíèê³â (àðõ³òåêòîð³â, õóäîæíèê³â, àðòèñò³â, ìóçèêàíò³â, êîìïîçèòîð³â, êðèòèê³â, ìèñòåöòâîçíàâö³â, ïèñüìåííèê³â, ê³íåìàòîãðàô³ñò³â), òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çà âèêîíàíó ðîáîòó (íàäàí³ ïîñëóãè), ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ïåðåâèùóº êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ íà ñóìó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), âèïëà÷åíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè, íà ê³ëüê³ñòü ì³ñÿö³â, çà ÿê³ âîíà íàðàõîâàíà. Çàçíà÷åíèé ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ âíåñêó ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ íà îñ³á, ÿêèì ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè íàðàõîâàíî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çà â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ àáî çã³äíî ç ð³øåííÿì ñóäó - ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà âèìóøåíèé ïðîãóë. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ íà ñóìè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ ïåðø³é ³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, íåçàëåæíî â³ä äæåðåë ¿õ ô³íàíñóâàííÿ, ôîðìè, ïîðÿäêó, ì³ñöÿ âèïëàòè òà âèêîðèñòàííÿ, à òàêîæ â³ä òîãî, ÷è âèïëà÷åí³ òàê³ ñóìè ôàêòè÷íî ï³ñëÿ ¿õ íàðàõóâàííÿ äî ñïëàòè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 162.1.3 ïóíêòó 162.1 ñòàòò³ 162 ÏÊ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á º ïîäàòêîâèé àãåíò. Ïîäàòêîâèé àãåíò ùîäî ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á - þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³ íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó òà ñïîñîáó îïîäàòêóâàííÿ ³íøèìè ïîäàòêàìè òà/àáî ôîðìè íàðàõóâàííÿ (âèïëàòè, íàäàííÿ) äîõîäó (ó ãðîøîâ³é àáî íåãðîøîâ³é ôîðì³) çîáîâ`ÿçàí³ íàðàõîâóâàòè, óòðèìóâàòè òà ñïëà÷óâàòè ïîäàòîê, ïåðåäáà÷åíèé ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó, äî áþäæåòó â³ä ³ìåí³ òà çà ðàõóíîê ô³çè÷íî¿ îñîáè ç äîõîä³â, ùî âèïëà÷óþòüñÿ òàê³é îñîá³, âåñòè ïîäàòêîâèé îáë³ê, ïîäàâàòè ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì òà íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ éîãî íîðì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 18 òà ðîçä³ëîì IV öüîãî Êîäåêñó (ï³äïóíêò 14.1.180 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ). Ó ïóíêò³ 164.1 ñòàòò³ 164 ÏÊ âêàçàíî, ùî áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ º çàãàëüíèé îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä. Çàãàëüíèé îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä - áóäü-ÿêèé äîõ³ä, ÿêèé ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, íàðàõîâàíèé (âèïëà÷åíèé, íàäàíèé) íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 164.2.1 ïóíêòó 164.2 ñòàòò³ 164 ÏÊ äî çàãàëüíîãî ì³ñÿ÷íîãî (ð³÷íîãî) îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ïëàòíèêà ïîäàòêó âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàðàõîâàí³ (âèïëà÷åí³) ïëàòíèêó ïîäàòêó â³äïîâ³äíî äî óìîâ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 168.1.1 ïóíêòó 168.1 ñòàòò³ 168 ÏÊ ïîäàòêîâèé àãåíò, ÿêèé íàðàõîâóº (âèïëà÷óº, íàäàº) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîáîâ`ÿçàíèé óòðèìóâàòè ïîäàòîê ³ç ñóìè òàêîãî äîõîäó çà éîãî ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóþ÷è ñòàâêó ïîäàòêó, âèçíà÷åíó â ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 168.1.2 ïóíêòó 168.1 ñòàòò³ 168 ÏÊ ïîäàòîê ñïëà÷óºòüñÿ (ïåðåðàõîâóºòüñÿ) äî áþäæåòó ï³ä ÷àñ âèïëàòè îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ºäèíèì ïëàò³æíèì äîêóìåíòîì. Áàíêè ïðèéìàþòü ïëàò³æí³ äîêóìåíòè íà âèïëàòó äîõîäó ëèøå çà óìîâè îäíî÷àñíîãî ïîäàííÿ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà íà ïåðåðàõóâàííÿ öüîãî ïîäàòêó äî áþäæåòó. ×àñòèíàìè øîñòîþ, âîñüìîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI âèçíà÷åíî, ùî äëÿ çàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ â³äêðèâàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåáþäæåòí³ ðàõóíêè â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Ïëàòíèêè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹2464-VI, ÿê³ íå ìàþòü áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó, ñïëà÷óþòü âíåñîê øëÿõîì ãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíê³â ÷åðåç áàíêè ÷è â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» ºäèíèé âíåñîê äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 22 â³äñîòêè äî âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 7 öüîãî Çàêîíó áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó. ³äïîâ³äíî äî àáç 2 ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 449 ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ âíåñêó ïîøèðþºòüñÿ òàêîæ íà îñ³á, ÿêèì íàðàõîâàíî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çà â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè àáî çã³äíî ç ð³øåííÿì ñóäó,- ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà âèìóøåíèé ïðîãóë. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóìà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó âèïëà÷åíà íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì ëèñòîì íå º áàçîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, º ïîìèëêîâèìè òà íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ìîæå çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè ïðàâîì çâåðíåííÿ íàä³ëåí³ óïîâíîâàæåí³ îðãàíè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ïóíêòó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêèé íàäຠïðàâî ïðàö³âíèêó áåçïîñåðåäíüî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó âèìàãàòè â³ä ñòðàõóâàëüíèêà ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ òîãî, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñïëàòèòè ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ³ç âèïëà÷åíèõ ïîçèâà÷ó ñóì, ïðèçâåäå äî ïîäâ³éíî¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó áóëè âèïëà÷åí³ êîøòè â ïîâíîìó îáñÿç³ øëÿõîì ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, áåç óòðèìàííÿ ïîäàòêó òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, òî êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ¿õ, äîõîäèòü íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Äåðæàâíà ô³ñêàëüíà ñëóæáà Óêðà¿íè ó ëèñò³ â³ä 09 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 665/4/99-99-17-03-03-13 çàçíà÷èëà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïï. 14.1.48 ÏÊÓ, çàðîá³òíà ïëàòà öå îñíîâíà òà äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà, ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ é êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ (íàäàþòüñÿ) ïëàòíèêó ïîäàòêó ó çâ`ÿçêó ç â³äíîñèíàìè òðóäîâîãî íàéìó çã³äíî ³ç çàêîíîì. Îñê³ëüêè âèïëàòà äîõîäó ó âèãëÿä³ ñóìè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàðàõîâàíî¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà, çä³éñíþºòüñÿ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêó é íå ïîâ`ÿçàíà ç â³äíîñèíàìè òðóäîâîãî íàéìó, òàêèé äîõ³ä îáêëàäàºòüñÿ ÏÄÔÎ çà ñòàâêîþ 18% ³ â³éñüêîâèì çáîðîì çà ñòàâêîþ 1,5%, ÿê ³íø³ äîõîäè. ϳäïðèºìñòâî, ÿêå âèïëà÷óº òàêèé äîõ³ä, äëÿ òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó ÿâëÿºòüñÿ ïîäàòêîâèì àãåíòîì, à òîìó ïîâèííî óòðèìàòè ÏÄÔÎ òà â³éñüêîâèé çá³ð ³ç ñóìè äîõîäó, ïåðåðàõóâàòè ¿õ äî áþäæåòó òà â³äîáðàçèòè âèïëàòó ó ôîðì³ ¹ 1ÄÔ. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóìè, ÿê³ ñóä âèçíà÷ຠäî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÿê ñåðåäí³é çàðîá³òîê, îáðàõîâóþòüñÿ áåç â³äí³ìàííÿ ñóì ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïîäàòêè ³ çáîðè ³ç ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ïðèñóäæåíî¿ çà ð³øåííÿì ñóäó, ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ ðîáîòîäàâöåì ïðè âèêîíàíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà, â³äïîâ³äíî, â³äðàõóâàííþ ³ç ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðè âèïëàò³ ïðàö³âíèêó, âíàñë³äîê ÷îãî âèïëà÷åíà ïðàö³âíèêó íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çìåíøóºòüñÿ íà ñóìó ïîäàòê³â ³ çáîð³â. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ó ðîçì³ð³ 22%, ÏÄÔÎ ó ðîçì³ð³ 18 % òà â³éñüêîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1,5% º ð³çíèìè âèäàìè ïîäàòê³â òà çáîð³â, à òîìó íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, âèïëàòà ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîì ðîáîòîäàâöÿ, íå ïðèçâåäå äî ïîäâ³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè òàê³ ñóìè íå âèïëà÷óþòüñÿ ïîçèâà÷ó òà íå áóëè ó äàí³é ñïðàâ³ ñòÿãíóò³ íà éîãî êîðèñòü.  ÷àñòèí³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ï³äñóäíîñò³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, òî êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. Àêòè, ïðèéíÿò³ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, 䳿, â÷èíåí³ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (áåçä³ÿëüí³ñòü), ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âêàçàíèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ óòâîðåíî ñèñòåìó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011 íàäàâ êîíñòèòóö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàê, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè íàä³ëåí³ ïóáë³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî ìàþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â÷èíèâ ä³þ ÷è äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî íà çàõèñò. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ ïðåäñòàâíèêàìè îðãàí³â âëàäè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ íèìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè ³ ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ñóñï³ëüñòâà â³ä çëî÷èííèõ ïîñÿãàíü. ijÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè, ó òîìó ÷èñë³ ñóä³â, ùîäî âèð³øåííÿ ñïîð³â, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ðåãëàìåíòóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâîâèìè àêòàìè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ÊÀÑ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ðîçãëÿäó íå âñ³õ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîð³â, à ëèøå òèõ, ÿê³ âèíèêàþòü ó ðåçóëüòàò³ çä³éñíåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ³ ðîçãëÿä ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî íå â³äíåñåíî äî ï³äñóäíîñò³ ³íøèõ ñóä³â. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 1997 ðîêó ¹ 6-çï ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çà ÿêîþ óäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà â êîíòåêñò³ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìຠáóòè ïîñòóïîâîþ òåíäåíö³ºþ, ñïðÿìîâàíîþ íà ðîçøèðåííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çîêðåìà ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ïóíêò 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè). Öÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ùîäî åôåêòèâíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó â³ä ïîðóøåíü, â÷èíåíèõ îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 3) âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; 4) âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 5) âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 6) ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè; Ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ïóíêò 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæèòü âèð³øåííÿ ñïîð³â ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ð³øåíü ñóä³â ó ñïðàâàõ 712/14661/16-ö òà ¹712/1344/18 ÎÑÎÁÀ_1 ³ç 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ öèâ³ëüíîãî ïðàö³âíèêà ³íæåíåðà òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó, íàêàçîì íà÷àëüíèêà 1347 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ¹183 â³ä 17.11.2017 ðîêó ïîçèâà÷à ïîíîâëåíî íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ íà ïîñàä³ ³íæåíåðà òåõíîëîãà 4 â³éñüêîâîãî ïðåäñòàâíèöòâà ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ç 30.11.2016 ðîêó òà öèì æå íàêàçîì éîãî çâ³ëüíåíî 17.11.2017 ðîêó ç çàéìàíî¿ ïîñàäè â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ó 1347 â³éñüêîâå ïðåäñòàâíèöòâî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè. Ç 18.11.2017 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó åêîíîì³ñòà ãðóïè ¹4 ó âêàçàíîìó ïðåäñòàâíèöòâ³. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 º öèâ³ëüíèì ïðàö³âíèêîì ó ïðåäñòàâíèöòⳠ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òîìó ñï³ð íå ïîâ`ÿçàíèé ç ïðîõîäæåííÿì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè äàíîþ îñîáîþ ³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º öèâ³ëüíî-ïðàâîâèì. Êð³ì òîãî, äàíèé ñï³ð íå âèïëèâຠ³ç ôóíêö³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî íàëåæí³ñòü éîãî äî ðîçãëÿäó ñóäàì çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Çã³äíî ³ç ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 374, 375, 381, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ñóää³: