Постанова 4856 № 0640/3879/18
від 08.06.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 0640/3879/18 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ãîðîâåíêî Àííà Âàñèë³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñòîð÷àê Â. Þ. 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñòîð÷àêà Â. Þ. ñóää³â: ²âàíåíêî Ò.Â. Âàòàìàíþêà Ð.Â. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãðèãîðóê Â.Ñ., â³äïîâ³äà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ"ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹0640/3879/18, øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøòè ó ðîçì³ð³ 297300 ãðí., ïåðåðàõîâàí³ éîìó íà ï³äñòàâ³ ñêàñîâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè çàÿâó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó äàí³é ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó.  ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷ íàïðàâèâ íà àäðåñó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó ïîçèâà÷à - áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñóäîì â³ðíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàíî ¿õ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòðèìàâ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç"ÿâèâñÿ, íàïðàâèâøè çàÿâó ïðî çä³éñíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó áåç éîãî ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ìàòåð³àë³â äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.32 ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 30.03.2018 ¹34, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó 2 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ç 25.05.2017, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ"ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; - çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó 2 ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ"ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, â ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ÿêîìó âñòàíîâëåíî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹0640/3879/18 àïåëÿö³éíó ñêàðãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.10.2018, áåç çì³í. Íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä 21.06.2019 ¹77 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè, âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿 â ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, òà çîáîâ"ÿçàíî çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 297300,00 ãðí. Æèòîìèðñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèäàíèé íàêàç â³ä 04.07.2019 ¹256 ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â ñóì³ ðîçì³ðîì 297300,00 ãðí. Çã³äíî ç ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 09.07.2019 ¹1259 ãðîøîâ³ êîøòè â ðîçì³ð³ 297300,00 ãðí. ïåðåðàõîâàí³ íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.06.2020 êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî: ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó ñêàñîâàíî. Óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó - â³äìîâëåíî. Ó çâ"ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿê³é ïðîñèòü äîïóñòèòè ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ñòÿãíóâøè ç ïîçèâà÷à íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøòè ó ðîçì³ð³ 297300 ãðí., ïåðåðàõîâàí³ éîìó íà ï³äñòàâ³ ñêàñîâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè ñòàòò³ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, íå äîïóñêàºòüñÿ ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó âèùå çàçíà÷åí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ çà âèíÿòêîì âèïàäê³â ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ïîäàííÿì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. Íàòîì³ñòü, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå íàäàëî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñïðàâ³ îá´ðóíòîâàí³ íà ïîâ³äîìëåíèõ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 380 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ, ÿêùî, ñêàñóâàâøè ð³øåííÿ (âèçíàâøè éîãî íå÷èííèì), â³í: 1) çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 2) çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó; 3) â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ; 4) çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè â ìåíøîìó ðîçì³ð³. ßêùî ð³øåííÿ ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ ñêàñîâàíî ³ ñïðàâó ïîâåðíóòî íà íîâèé ðîçãëÿä, ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ, ÿêùî ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â³í: 1) çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 2) çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó; 3) â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ; 4) çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè â ìåíøîìó ðîçì³ð³. Ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â³í: 1) çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 2) çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó; 3) â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ; 4) çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè â ìåíøîìó ðîçì³ð³. Ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ñòîðîíè. ßêùî ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå áóëî âèð³øåíå çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ íàâåäåíî¿ âèùå ñòàòò³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàÿâà ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äíÿ óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Îñîáëèâîñò³ ïîâîðîòó âèêîíàííÿ â îêðåìèõ êàòåãîð³ÿõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ÷è ³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ïîçàáþäæåòíèõ äåðæàâíèõ ôîíä³â, à òàêîæ ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî ñêàñîâàíå ð³øåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíî ïîâ³äîìëåíèìè ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèìè â³äîìîñòÿìè àáî ïîäàíèìè íèì ï³äðîáëåíèìè äîêóìåíòàìè. Òîáòî, çàçíà÷åíà íîðìà ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ íà ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â îêðåìèõ êàòåãîð³ÿõ ñïðàâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè: çàïîä³ÿíî¿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çàïîä³ÿíî¿ êàë³öòâîì, çàïîä³ÿíî¿ ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè. Òàêîæ îáìåæåííÿ íà ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâàõ: - ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ÷è ³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ïîçàáþäæåòíèõ äåðæàâíèõ ôîíä³â; - ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ó çàçíà÷åíèõ âèïàäêàõ ïîâîðîò âèêîíàííÿ äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî ñêàñîâàíå ð³øåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíå íà ïîâ³äîìëåíèõ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹818/678/17. Ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðåäìåòîì ¿¿ ðîçãëÿäó º çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³; öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²², äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Ñòàòòåþ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - â³éñüêîâîñëóæáîâöþ âèïëà÷óºòüñÿ ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà (îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º âèäîì ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâîþ çàáåçïå÷åííÿ (ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè. Êð³ì òîãî âîíà º êîìïåíñàö³éíîþ âèïëàòîþ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ ÷è ñìåðòþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè ñòàòò³ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà íå äîïóñêຠïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó âèùå çàçíà÷åí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ çà âèíÿòêîì âèïàäê³â ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé àáî ïîäàííÿì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. Ïðè öüîìó, ëèøå îáñòàâèíà ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå º äîñòàòíüîþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå íàäàëî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñïðàâ³ îá´ðóíòîâàí³ íà ïîâ³äîìëåíèõ ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè êîøò³â. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó óõâàëà Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äàº. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 30 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñòîð÷àê Â. Þ. Ñóää³ ²âàíåíêî Ò.Â. Âàòàìàíþê Ð.Â.