Ухвала КАС ВС № 520/1078/2020

УХВАЛА 29 червня 2021 року м. Київ справа № 520/1078/2020 адміністративне провадження № К/9901/12704/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Васильєвої І.А., суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В., перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №520/1078/2020 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування рішення, УСТАНОВИВ: 12.04.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №520/1078/2020 (згідно з трек-номером поштового відправлення надіслано 08.04.2021). Ухвалою Верховного Суду від 11.05.2021 касаційну скаргу залишено без руху, зобов`язано скаржника усунути недоліки касаційної скарги шляхом надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження, надання належних доказів отримання копії оскаржуваного судового рішення, належного викладення підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави (підстав), надання до суду платіжного доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги. Для усунення зазначених недоліків скаржнику встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху. У межах встановленого судом строку скаржник надіслав клопотання на виконання ухвали суду від 11.05.2021 щодо усунення недоліків касаційної скарги. Головним управлінням ДПС у Харківській області заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, зазначено, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції ним отримано 09.03.2021, на підтвердження надано копію заяви про видачу копії судового рішення, копію листа Другого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 №08-16/26426/21, яким повідомлено про дату вручення уповноваженому представнику податкового органу копії постанови суду апеляційної інстанції, копії журналу видачі судових рішень. З урахуванням викладеного, клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження є обґрунтованим. Щодо підстав касаційного оскарження, Головним управлінням ДПС у Харківській області вказано про необхідність відступлення від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 04.11.2020 у справі №160/10203/19, від 01.12.2020 у справі №580/1550/20, що відповідає підставі касаційного оскарження, передбаченій пунктом 2 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Також скаржником заявлено клопотання про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору. В обґрунтування клопотання контролюючим органом зазначено, що на рахунку КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» відсутні кошти для сплати судового збору у зв`язку зі здійсненням безспірного списання коштів за виконавчими документами. Розглянувши дане клопотання, Верховний Суд зауважує, що надана скаржником копія доповідної записки від 23.02.2021 №1082/20-40-20-04-12 не підтверджує вчинення активних та послідовних дій, спрямованих на виділення коштів для сплати судового збору. Головним управлінням ДПС у Харківській області не надано доказів, що на цей час вживаються всі можливі заходи для отримання достатнього фінансування. Крім того, скаржник не зазначає, коли саме він буде в змозі сплатити судовий збір у разі продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги. Враховуючи вищевикладене, вказане клопотання задоволенню не підлягає. Відповідно до частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно положень пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Враховуючи викладене, та в зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 169, 328, 330, 332, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №520/1078/2020 повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена. Судді І.А. Васильєва Л.І. Бившева В.В. Хохуляк