Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 240/17736/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/17736/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ×åðíÿõîâè÷ ²ðèíà Åäóàðä³âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íå çàñòîñóâàíí³ ï. 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè îá÷èñëåíí³ éîìó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 âêëþ÷íî, ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ñàìå âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 07.12.2017 ðîêó ¹2246-V²²² "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" íà 01.01.2018; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïåðåðàõóíêó éîìó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 âêëþ÷íî, ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ï. 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèõîäÿ÷è ç 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ñàìå âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 07.12.2017 ðîêó ¹2246-VIII "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" íà 01.01.2018, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè éîìó íåäîïëà÷åíó ïðîòÿãîì 2018 ðîêó ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó (îñíîâíèõ, äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³ âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" 50-òè â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ñàìå Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 07.12.2017 ¹2246-V²²² "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê" íà 01.01.2018.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõîâóâàëà òà âèïëà÷óâàëà éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì áóâ âèçíà÷åíèé øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à íå øëÿõîì ìíîæåííÿ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ââàæàþ÷è, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòèïðàâíî â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 íå çàñòîñîâóâàëà ïóíêò 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà øòàáó 95 îêðåìî¿ äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ áðèãàäè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó Êîìàíäóâà÷à äåñàíòíî-øòóðìîâèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹18 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì "é" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàòîì³ñòü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹264 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ç 23.10.2018 áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñå𳿠ÇÓ ¹384962 òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 25.10.2018 ¹1972, â ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî æîâòåíü 2018 ðîêó ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèâ 5780,00 ãðèâåíü, à ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1340,00 ãðèâåíü. Ó ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîçèâà÷à áóâ âèçíà÷åíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ââàæàþ÷è ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 íå âèïëà÷óâàâ éîìó ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó øëÿõîì ìíîæåííÿ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, à íå ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó, ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé òà ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ çàêð³ïëåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-Õ²²) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ÷.2 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ×àñòèíîþ 3 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîëîæåííÿì ÷.4 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² çàçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII). Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 2232-XII ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà ³íøèìè çàêîíàìè. Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíó áóëà ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704), ÿêîþ çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14; ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 16. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é äî 24.02.2018) ïåðåäáà÷àëîñü, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.  ïóíêò³ 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 1 òà ïóíêò³ 1 Ïðèì³òêè äî Äîäàòêó 14 Ïîñòàíîäè ¹ 704 áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Îäíàê, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 24.02.2018) äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âíåñåíî çì³íè, âíàñë³äîê ÿêèõ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14".  ñâîþ ÷åðãó, çì³ñò ïðèì³òîê äî Äîäàòêó 1 òà äî Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 çì³í íå çàçíàâ òà áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103). Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.09.2005 ¹870 çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü çàãàëüí³ ï³äõîäè äî ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ïîñòàíîâ ³ ðîçïîðÿäæåíü), ¿õ ôîðìó, ñòðóêòóðó òà òåõí³êî-þðèäè÷í³ îñîáëèâîñò³ ðîçðîáëåííÿ ç óðàõóâàííÿì íîðìîïðîåêòóâàëüíî¿ òåõí³êè. Ó ïóíêòàõ 6, 11, 14, 15 öèõ Ïðàâèë çàçíà÷åíî, ùî ïðîåêò ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ãîòóºòüñÿ çîêðåìà ó ðàç³ çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ïðîåêò ïîñòàíîâè ñêëàäàºòüñÿ ç íàçâè, âñòóïíî¿ òà ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè ³ ó ðàç³ ïîòðåáè äîäàòê³â. Ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà ïîñòàíîâè ïîâèííà ì³ñòèòè: íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ; êîíêðåòí³ äîðó÷åííÿ ñóá`ºêòàì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³; óìîâè òà ïîðÿäîê 䳿 ³íøèõ ïîñòàíîâ (îêðåìèõ íîðì); ïîñèëàííÿ íà äîäàòêè (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³); íîðìè, ïîâ`ÿçàí³ ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ (îêðåìèìè íîðìàìè). Ó ðàç³ ïîòðåáè âèçíà÷àþòüñÿ îðãàí (îðãàíè) âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî ïîñàäîâà îñîáà (îñîáè), ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïîñòàíîâè. Ñòðóêòóðíî ïîñòàíîâëÿþ÷à ÷àñòèíà ïîñòàíîâè âèêëàäàºòüñÿ ó òàê³é ïîñë³äîâíîñò³: ïóíêòè, ùî ì³ñòÿòü íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ; ïóíêòè, ùî ñòîñóþòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâ (ðîçïîðÿäæåíü) àáî âèçíàííÿ ¿õ (îêðåìèõ íîðì) òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü; ïóíêòè, ùî ì³ñòÿòü îêðåì³ äîðó÷åííÿ; ïóíêò, ùî ñòîñóºòüñÿ âèçíà÷åííÿ äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü àáçàöó 7 ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 20 Ïðàâèë â îêðåìèõ âèïàäêàõ äîïóñêàºòüñÿ, ÿê âèíÿòîê, çàñòîñóâàííÿ ïðèì³òêè (çíîñêè) áåç íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü. ϳäïóíêòîì 6 ïóíêòó 20 Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî äîäàòêè äî ïðîåêòó äîêóìåíòà ïîâèíí³ ì³ñòèòè ïåðåë³ê åëåìåíò³â, âêëþ÷åííÿ ÿêèõ äî òåêñòó óñêëàäíèëî á éîãî ñïðèéíÿòòÿ. Äîäàòêè ïîçíà÷àþòüñÿ öèôðàìè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 2.16 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ äî ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ïðîâåäåííÿ ¿õ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.04.2005 ðîêó ¹34/5, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 12.04.2005 ðîêó çà ¹381/10661, âêëþ÷åííÿ äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðèì³òîê íå äîïóñêàºòüñÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ÿêùî íåîáõ³äíî äàòè âèçíà÷åííÿ áóäü-ÿêîãî ñóì³æíîãî ïîíÿòòÿ àáî ïîì³ñòèòè êîðîòêèé êîìåíòàð, ùî äîïîìîæå òî÷í³øå çðîçóì³òè ïîëîæåííÿ, âèêëàäåí³ â ñòðóêòóðí³é îäèíèö³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ïðèì³òêè íå ïîâèíí³ ì³ñòèòè íîðì ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî Ïîñòàíîâà ¹704 º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", âñòàíîâèâ âèäè òà ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòðóêòóðè Ïîñòàíîâè ¹704, ïóíêòîì 1 ¿¿ ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè çàòâåðäæåí³ íîðìàòèâí³ àêòè, çîêðåìà òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 1), ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (Äîäàòîê 14). Ó ïóíêò³ 4 ïîñòàíîâëÿþ÷î¿ ÷àñòèíè Ïîñòàíîâè ¹704, ó ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ, íàâåäåíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103, ÿêà áóëà ÷èííà íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåäáà÷àâ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14". Íàòîì³ñòü êîìåíòàð, âèêëàäåíèé ó ïðèì³òêàõ äî Äîäàòêó 1 òà äî Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå º íîðìîþ ïðàâà òà â³äïîâ³äíî íå ðåãóëþº ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âêàçàíå ïèòàííÿ âðåãóëüîâàíî ïðàâîâîþ íîðìîþ, çàçíà÷åíîþ â ïóíêò³ 4 Ïîñòàíîâè ¹704. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) â ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â ó ñï³ðíèé ïåð³îä íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹1774-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò, êð³ì ðîçðàõóíêó ùîð³÷íîãî îáñÿãó ô³íàíñóâàííÿ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.11.2018 ¹2629-VIII "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê" âñòàíîâëåíî, ùî ó 2019 ðîö³ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 ðîçì³ðó éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òàêî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ÿê 50 % ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðèì³òêè äî Äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå óçãîäæóþòüñÿ ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII, òîìó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ¿õ íå íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè, ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Çàêîíó ¹ 1774-VIII òà Çàêîíó ¹ 2629-VIII. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷åì íå âçÿòî äî óâàãè, ùî íå â³äîáðàæåííÿ çì³í, âíåñåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103, â ïóíêò³ 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 ïîñòàíîâè ¹704 º âèêëþ÷íî òåõí³÷íèì íåäîë³êîì ³ íå ìîæå âïëèâàòè íà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëà ïðàâîì³ðíî, çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ â ñï³ðíèé ïåð³îä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 òàêó ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 Ïðèì³òêè Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ïðè îá÷èñëåíí³ â ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 23.10.2018 ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 .  ñèëó âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ä³éøîâ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, çàñòîñîâóþ÷è ïðè îá÷èñëåíí³ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, à íå ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó, ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàº. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.