Ухвала ККС ВС № 463/2285/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 463/2285/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 1690 âïñ 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ïîäàííÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (ñïðàâà ¹ 463/2285/20) çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâ: Äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ñò. 34 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè(äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) íàä³éøëî âèùåâêàçàíå ïîäàííÿ, ÿêå ìîòèâîâàíî òèì, ùî íåìîæëèâî óòâîðèòè ñêëàä ñóäó â ñóäîâ³é ïàëàò³ ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñê³ëüêè íå âèñòà÷ຠïîòð³áíî¿ ê³ëüêîñò³ ñóää³â. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äåíü ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ïîäàííÿ, ïðîòå â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó íå íàä³éøëî, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó öüîãî ïîäàííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó ïîäàíí³, äîñë³äèâøè ³íø³ ìàòåð³àëè, íàäàí³ íà ðîçãëÿä ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó, à ñàìå: äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âèÿâèëîñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³; ï³ñëÿ çàäîâîëåííÿ â³äâîä³â (ñàìîâ³äâîä³â) ÷è ³íøèõ âèïàäêàõ íåìîæëèâî óòâîðèòè íîâèé ñêëàä ñóäó äëÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; îáâèíóâà÷åíèé ÷è ïîòåðï³ëèé ïðàöþº àáî ïðàöþâàâ ó ñóä³, äî ï³äñóäíîñò³ ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; ë³êâ³äîâàíî ñóä, àáî ç âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ ïðèïèíåíî ðîáîòó ñóäó, ÿêèé çä³éñíþâàâ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, à òàêîæ ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ³íøîãî âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ïîäàííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í ÷è ïîòåðï³ëîãî. ßê óáà÷àºòüñÿ ç íàäàíèõ ìàòåð³àë³â, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ íàä³éøëè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Çã³äíî ïðîòîêîë³â ùîäî íåìîæëèâîñò³ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24, 25 òà 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó âèçíà÷åííÿ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó âêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ íå â³äáóëîñÿ, îñê³ëüêè íå âèñòà÷ຠïîòð³áíî¿ ê³ëüêîñò³ ñóää³â äëÿ ðîçïîä³ëó ñïðàâè. 01 êâ³òíÿ òà 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëè ïîäàííÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (ñïðàâà ¹ 463/2285/20) çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí òîãî, ùî ó Ëüâ³âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóä³ íåìîæëèâî óòâîðèòè ñêëàä ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çà âèùåâêàçàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Çà óõâàëàìè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ òà 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàçíà÷åí³ ïîäàííÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ.  ïîäàëüøîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè îïåðàòèâíî¿ íàðàäè ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ íå âèÿâèëè áàæàííÿ çì³íèòè ñïåö³àë³çàö³þ ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ íà ñïåö³àë³çàö³þ ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî, ÿêùî íåìîæëèâî óòâîðèòè íîâèé ñêëàä ñóäó. Ïðè öüîìó, áóäü-ÿêå ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü âêëþ÷åííÿ äî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ëèøå ñóää³â ³ç ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³äïîâ³äíîãî ñóäó â³äñóòíº. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíîþ íîðìîþ çàêîíó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèì Ñóäîì ðàí³øå âæå ðîçãëÿäàëîñü ïîäàííÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ âèùåâêàçàíèõ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ÿêå óõâàëàìè Ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ òà 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ç íàâåäåííÿì äåòàëüíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 5 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñïîðè ïðî ï³äñóäí³ñòü ì³æ ñóäàìè íå äîïóñêàþòüñÿ. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè é îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé é ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠòðàêòóâàòèñÿ ÿê ìîæëèâ³ñòü îñîáè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó òà ÿê çàáîðîíà â÷èíÿòè ïåâí³ ïðàâîâ³ ÷è ô³çè÷í³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåøêîäæàííÿ îñîá³ ñêîðèñòàòèñÿ öèì ïðàâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñóäîóñòð³é â Óêðà¿í³ áóäóºòüñÿ çà ïðèíöèïàìè òåðèòîð³àëüíîñò³ òà ñïåö³àë³çàö³¿ ³ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì (ñò. 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ϳä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â ïîòð³áíî âèõîäèòè ç ºäíîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ñóää³, ùî ïåðåäáà÷ຠçä³éñíåííÿ íèì ïðàâîñóääÿ â áóäü-ÿê³é ñïðàâ³, â³äíåñåí³é äî þðèñäèêö³¿ êîíêðåòíîãî ñóäó (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ùî ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» àïåëÿö³éíèìè ñóäàìè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, à òàêîæ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º àïåëÿö³éí³ ñóäè, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ â àïåëÿö³éíèõ îêðóãàõ. Çã³äíî ÷àñòèíè 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ó ñêëàä³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ ñóäîâ³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó îêðåìèõ êàòåãîð³é ñïðàâ. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàïðîâàäæåííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ íå º îáîâ`ÿçêîâèì, ³ òàêå âèçíà÷åííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ ìîæëèâå ëèøå çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíî¿ ðîáîòè ñóäó â ö³ëîìó. Êð³ì òîãî, гøåííÿ çáîð³â ñóää³â íå ìîæå ñóïåðå÷èòè âèìîãàì çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹ 30, çáîðè ñóää³â â³äïîâ³äíîãî ñóäó âèçíà÷àþòü ñïåö³àë³çàö³¿ êîæíîãî ñóää³ òàêîãî ñóäó çã³äíî ³ç Çàãàëüíèì êëàñèô³êàòîðîì ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ, çàòâåðäæåíèì Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè. Äëÿ êîæíîãî ñóää³ ìîæå áóòè âèçíà÷åíà á³ëüøå, í³æ îäíà ñïåö³àë³çàö³ÿ. Âèçíà÷åííÿ ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â ó ñóä³, â òîìó ÷èñë³ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ìຠçàáåçïå÷èòè âèêëþ÷åííÿ âèïàäê³â íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè àáî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ñóää³â â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àë³çàö³¿. Êð³ì òîãî, çàïðîâàäæåíà çáîðàìè â³äïîâ³äíîãî ñóäó ñïåö³àë³çàö³ÿ ñóää³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ â êîíêðåòíîìó ñóä³. Êð³ì òîãî, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó (ó ðåäàêö³¿ ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ¹ 58) óñòàíîâëåíî, ùî àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â ñóäàõ, ó ÿêèõ â³äñóòíÿ ñïåö³àë³çàö³ÿ àáî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ íåìîæëèâå, çä³éñíþºòüñÿ ì³æ óñ³ìà ñóääÿìè. Òîáòî, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çáîðàìè ñóää³â â³äïîâ³äíîãî ñóäó гøåííÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ âíóòð³øíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ öüîãî ñóäó àâòîìàòèçîâàíà ñèñòåìà ìîæå áóòè íàëàøòîâàíà òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè âèêëþ÷åííÿ âèïàäê³â íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ñóää³â â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àë³çàö³¿, çàáåçïå÷óþ÷è ïðè öüîìó îá`ºêòèâíèé òà íåóïåðåäæåíèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ ñïðàâ çà äîïîìîãîþ ìîäóëÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàêð³ïëåíîãî â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ïðîöåñóàëüíèõ êîäåêñàõ ïðèíöèïó òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿, ñàìå Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä º ïîâíîâàæíèì ùîäî ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó âñ³õ ïðîâàäæåíü êðèì³íàëüíî¿ ³ öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿, òà ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî îêðóãó. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 31 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çä³éñíþºòüñÿ êîëåã³àëüíî ñóäîì ó ñêëàä³ íå ìåíøå òðüîõ ñóää³â. Ïðè öüîìó ç íàäàíî¿ ñóäîì ³íôîðìàö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó Ëüâ³âñüêîìó àïåëÿö³éíîìó ñóä³ çä³éñíþþòü ïðàâîñóääÿ äâàäöÿòü ï`ÿòü ñóää³â, äâàíàäöÿòü ç ÿêèõ âõîäÿòü äî ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ òà òðèíàäöÿòü äî ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî Ëüâ³âñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âè÷åðïàíî ïðîöåñóàëüíèõ ìîæëèâîñòåé ïî ôîðìóâàííþ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (ñïðàâà ¹ 463/2285/20) çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , òîìó ï³äñòàâè äëÿ íàïðàâëåííÿ âêàçàíèõ ìàòåð³àë³â ³ç Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äñóòí³, à ïîäàííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 34 ÊÏÊÓêðà¿íè, Ñóä, ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîäàííÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (ñïðàâà ¹ 463/2285/20) çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3