Ухвала КАС ВС № 380/2272/20

УХВАЛА 17 червня 2021 року Київ справа №380/2272/20 адміністративне провадження №К/9901/15203/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Губської О.А., суддів: Білак М.В., Жука А.В., перевіривши касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року у справі №380/2272/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строку касаційного оскарження, уточненої касаційної скарги (заяви про уточнення касаційної скарги) із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, із наданням її копії відповідно до кількості учасників справи. 31 травня 2021 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 13 травня 2021 року позивачем надано уточнену касаційну скаргу. З огляду на зміст уточненої касаційної скарги, підстава касаційного оскарження судового рішення у цій справі передбачена пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Водночас, у касаційній скарзі та уточненій касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку, зокрема, зазначено про особливості представництва Кабінету Міністрів України Міністерством юстиції Україні з посиланням на територіальну віддаленість Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), представником якого повторно подано касаційну скаргу після її повернення Верховним Судом. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, проаналізувавши доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, а також матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску Кабінетом Міністрів України строку на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року у справі №380/2272/20 і поновити його. Відкрити касаційне провадження за скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року у справі №380/2272/20. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №380/2272/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. А. Губська Судді М. В. Білак А. В. Жук