Ухвала КАС ВС № 420/13945/20

УХВАЛА 18 червня 2021 року Київ справа №420/13945/20 адміністративне провадження №К/9901/20715/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року і ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року в справі №420/13945/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (далі - ГУ ДМС України в Одеській області) про визнання протиправним та скасування рішення. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року позов повернуто позивачу. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику. 03 червня 2021 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року і ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року в справі №420/13945/20. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 333 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Ураховуючи те, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року не переглядалася судом апеляційної інстанції, у відкритті касаційного провадження в частині її оскарження слід відмовити. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частин третьої, четвертої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі скаржником не значено у чому саме полягає неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права під час ухвалення оскаржуваної ухвали від 13 травня 2021 року. Доводи касаційної скарги зводяться до незгоди із рішенням ГУ ДМС України в Одеській області про відмову у оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом: надіслання нової редакції касаційної скарги із зазначенням у чому саме полягає неправильне застосування П`ятим апеляційним адміністративним судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права під час ухвалення оскаржуваної ухвали від 13 травня 2021 року. Керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332, 333 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року в справі №420/13945/20 залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: В.Е. Мацедонська М.І. Смокович