Постанова ККС ВС № 691/1179/20

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 691/1179/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-374 êì 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîðîäèùåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ïðî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîðîäèùåíñüêå ÂÏ Ñì³ëÿíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðæíèêà. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîðîäèùåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîðîäèùåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ïðî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òîìó íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ é óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ òàêî¿ óõâàëè. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ , íå âðàõóâàâ âèìîãè ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëà ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â öüîìó ñóä³. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ßê âèçíà÷åíî ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Âîäíî÷àñ, ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàêå ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿêå ïåðåøêîäèëî ÷è ìîãëî ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1402-VIII) Âåðõîâíèé Ñóä çàáåçïå÷óº ñòàë³ñòü òà ºäí³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè â ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ðåàë³çàö³ÿ öüîãî çàâäàííÿ â³äáóâàºòüñÿ, çîêðåìà, øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ âèñëîâëþº ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, îð³ºíòóþ÷è ó òàê³é ñïîñ³á ñóäîâó ïðàêòèêó íà îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 13 Çàêîíó ¹ 1402-VIII âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ íîðì ïðàâà. Òàê, çã³äíî âèñíîâêó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 367/3068/17, çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 4 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñòó. Óõâàëà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî ðîç`ÿñíåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îá`ºäíàíà ïàëàòà çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî ó ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âèçíà÷àþòüñÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äñóòíÿ âêàç³âêà íà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ àáî â³äìîâó ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, êàñàö³éíèé ñóä íàãîëîñèâ, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ÷. 4 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà º ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ, òà çàêð³ïëþº ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî ðîç`ÿñíåíí³, îñê³ëüêè çã³äíî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 369 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â â³äíîñÿòüñÿ äî ñèñòåìè ñóäîâèõ ð³øåíü, à îòæå âîíè º îá`ºêòîì ðîç`ÿñíåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 380 öüîãî Êîäåêñó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠëèøå óõâàëà ñóäó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî â³äìîâó ó éîãî ðîç`ÿñíåíí³, ïîñòàíîâëåíà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêùî ¿¿ ïðåäìåòîì áóëî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ãîðîäèùåíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó º íå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ïðî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, à óõâàëà ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêà â³äïîâ³äíî äî âèùåíàâåäåíî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íå âðàõóâàâ âèñíîâîê ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðî³ãíîðóâàâ òîé ôàêò, ùî ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó äàíîìó âèïàäêó áóëà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñòàíîâëåíà â ïîðÿäêó ñò.380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê íàñë³äîê, ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî ïåðåêîíàííÿ ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíà óõâàëà ñêàñóâàííþ, ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï³ä ÷àñ ÿêîãî ñë³ä âðàõóâàòè íàâåäåíå òà óõâàëèòè çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî âèìîãàì ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîðóøåíèõ ïåðåä Ñóäîì ïèòàíü ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàòè ì³ñöåâèé ñóä íàäàòè ðîçÿñíåííÿ, à òàêîæ ùîäî íåçàêîííîñò³ óõâàë ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.433 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ íèæ÷èõ ñóä³â â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó,íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òÿæêîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîá³ çàñóäæåíîãî, êàñàö³éíèé ñóä ñêàñîâóº òàêå ð³øåííÿ ³ ïðèçíà÷ຠíîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿ (ñò.ñò.436,438 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.2 ñò.439 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàç³âêè ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³. Ç öèõ ï³äñòàâ òà, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 434, 436,441,442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3