Ухвала КАС ВС № 520/6094/19

УХВАЛА 15 червня 2021 року Київ справа №520/6094/19 адміністративне провадження №К/9901/8229/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желтобрюх І.Л., суддів - Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації,- в с т а н о в и в : Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Верховного Суду від 29 березня 2021 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху. Одночасно з касаційною скаргою відповідачем було заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовував тим, що повний текст оскаржуваного рішення апеляційного суду отримано 23 лютого 2021 року. Водночас, доказів на підтвердження вказаного (конверта, яким направлялась копія постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року або довідки відділення поштового зв`язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення) скаржник не надав. Разом з тим, за відсутності будь-яких доказів, лише посилання на дату отримання копії рішення, не може визнаватися судом належним доказом дати отримання оскаржуваного рішення. За таких обставин, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску позивачем строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення. Скаржнику запропоновано усунути недоліки касаційної скарги шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, у якій зазначити інші підстави для його поновлення з наданням відповідних доказів та зазначити підстави касаційного оскарження судових рішень встановлених статтею 328 КАС України. На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником подано до суду касаційної інстанції клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та додаткове обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень встановлених статтею 328 КАС України. На підтвердження отримання копії оскаржуваної постанови касатор надав копію листа суду апеляційної інстанції про надання інформації стосовно дати отримання копії судового рішення у певну дату та копію витягу з журналу з відміткою про дату видачі представнику копії рішення безпосередньо в суді. Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та надані докази, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Згідно з частиною третьою статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судового рішення у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами (судом) норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, передбаченому пунктом 2 частини четвертої статті 328 КАС України. Проаналізувавши ухвалені у цій справі судові рішення та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Згідно з частиною третьою статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Керуючись статтями 3, 328, 329-332, 334, 335, 338 КАС України, - у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження та поновити його. Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі №520/6094/19. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/6094/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. Л. Желтобрюх Судді О.В. Білоус Н.Є. Блажівська