Постанова КЦС ВС № 760/13227/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 760/13227/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-206ñâ21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êîðîòåíêà ª. Â. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), Çàéöåâà À. Þ., Êîðîòóíà Â. Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñåðæàíþêà À. Ñ., Ãóëÿ Â. Â., Ñóõàíîâî¿ ª. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ô³çè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïî ñïðàâ³ ¹ 510/1854/17 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_2 íà äîîïðàöþâàííÿ òà çîáîâ`ÿçàíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 30 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè êîì³ñ³ºþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ñóì³ 275 600 ãðí. Çîáîâ`ÿçàííÿ ç âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 275 600 ãðí ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèêîíàëî ëèøå 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñóìó ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3 % ð³÷íèõ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ðîçì³ð³ 124 752,42 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ³íôëÿö³éíèõ âèòðàò ó ðîçì³ð³ 103 074,40 ãðí òà òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ ó ðîçì³ð³ 21 678,02 ãðí, à âñüîãî 124 752,42 ãðí. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì òåðì³í³â âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â òàêîãî ïîðóøåííÿ ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ³ òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñîâàíî, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî ç³ çì³ñòó çàÿâëåíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ â ïîðÿäêó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè òðüîõ â³äñîòê³â ð³÷íèõ òà ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ó çâ`ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ ñïëàòîþ â³äïîâ³äà÷åì ñòÿãíóòèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ç âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñë³äóº, ùî ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïîâ`ÿçàíèé ç³ çä³éñíåííÿì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ç ïðèâîäó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é ó ãðóäí³ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ó÷àñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ êâàë³ô³êàö³¿ ñïîðó ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî, îäíàê íå êîæåí ñï³ð çà ó÷àñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì. Çàÿâíèê íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñï³ð ó ñïðàâ³ âèíèê ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ òåðì³í³â âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, à ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ÖÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó áåç çì³í. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â óêàçàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè. 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó âêàçàíà ñïðàâà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì Ñóä óñòàíîâèâ, ùîð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 510/1854/17 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, âèêëàäåíå ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 19 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 72 ïðî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ äîêóìåíò³â. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè, ç 26 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåð³îäè÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó. Âêàçàíèì ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ñóäó âñòàíîâëåíî, ùî 26 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì äðóãî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ (ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 19 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 72, äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóò³ äî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà äîîïðàöþâàííÿ, îñê³ëüêè íåìຠï³äòâåðäæåíü íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç òàêî¿ ñëóæáè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹ 499 â³ä 28 òðàâíÿ 2008 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 30 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 50 ïðîòîêîëó â³ä 19 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 72 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íâàë³äíîñò³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 200-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â ñóì³ 275 600 ãðí. Çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 275 600 ãðí ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèêîíàëî 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÏÀÒ «Äåðæàâíèé îùàäíèé áàíê Óêðà¿íè» ¹ 01/28 â³ä 04 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 70 â³ä 28 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå ïðåâàëþº íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³11òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ñòàòò³ 13 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ Óêðà¿íè) âáà÷àºòüñÿ, ùî öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ìîæóòü âèíèêàòè áåçïîñåðåäíüî ç àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Öèâ³ëüí³ ïðàâà îñîáà çä³éñíþº ó ìåæàõ, íàäàíèõ ¿é äîãîâîðîì àáî àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàêîíîäàâåöü ó ÷àñòèí³ ïåðø³éñòàòò³ 509 ÖÊ Óêðà¿íèâèçíà÷èâ çîáîâ`ÿçàííÿ ÿê ïðàâîâ³äíîøåííÿ, â ÿêîìó îäíà ñòîðîíà (áîðæíèê) çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè (êðåäèòîðà) ïåâíó ä³þ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ïåâíî¿ ä³¿, à êðåäèòîð ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä áîðæíèêà âèêîíàííÿ éîãî îáîâ`ÿçêó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþñòàòò³ 509 ÖÊ Óêðà¿íèçîáîâ`ÿçàííÿ âèíèêàþòü ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõñòàòòåþ 11 öüîãî Êîäåêñó. Öèâ³ëüíå çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îáîâ`ÿçêó áîðæíèêà â³äíîñíî êðåäèòîðà, ÿêîìó êîðåñïîíäóºòüñÿ ïðàâî êðåäèòîðà âèìàãàòè ó áîðæíèêà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó, ³ òàêå çîáîâ`ÿçàííÿ â ñèëó ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íèìîæå âèíèêàòè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â òà ³íøèõ ïðàâî÷èí³â, çàâäàííÿ ìàéíîâî¿ (ìàòåð³àëüíî¿) òà ìîðàëüíî¿ øêîäè ³íø³é îñîá³, ³íøèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, áåçïîñåðåäíüî ç àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òîùî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 ÖÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì àêòîì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ºÖèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. Çàãàëüí³ ï³äõîäè äî âèçíà÷åííÿ çì³ñòó ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíü ì³ñòÿòüñÿ â ñòàòò³ 610 ÖÊ Óêðà¿íè, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîðóøåííÿì çîáîâ`ÿçàííÿ º éîãî íåâèêîíàííÿ àáî âèêîíàííÿ ç ïîðóøåííÿì óìîâ, âèçíà÷åíèõ çì³ñòîì çîáîâ`ÿçàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ 3 % ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. ³äòàê ó ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó íüîãî â ñèëó çàêîíó (÷àñòèíè äðóãî¿ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè) âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ñïëàòèòè êðåäèòîðó ðàçîì ³ç ñóìîþ îñíîâíîãî áîðãó ñóìó ³íôëÿö³éíèõ âòðàò ÿê êîìïåíñàö³þ çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â çà îñíîâíèì çîáîâ`ÿçàííÿì âíàñë³äîê ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â ó ïåð³îä ïðîñòðî÷åííÿ ¿õ îïëàòè òà 3 % ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè. Ó êðåäèòîðà ïðè öüîìó çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íèâèíèêຠêîðåñïîíäóþ÷å ïðàâî âèìîãè äî áîðæíèêà ùîäî ñïëàòè ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3 % ð³÷íèõ çà ïåð³îä ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè îñíîâíîãî áîðãó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî íàðàõóâàííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò íà ñóìó áîðãó òà 3 % ð³÷íèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íèº ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà ïðîñòðî÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, îñê³ëüêè âèñòóïຠñïîñîáîì çàõèñòó ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó, ÿêèé ïîëÿãຠó â³äøêîäóâàíí³ ìàòåð³àëüíèõ âòðàò êðåäèòîðà â³ä çíåö³íåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â óíàñë³äîê ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â òà îòðèìàíí³ êîìïåíñàö³¿ áîðæíèêà çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ. Ö³ êîøòè íàðàõîâóþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè áîðæíèêà, çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÷è âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ ñóìè. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 703/2718/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-241öñ19) òà ¹ 646/14523/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-591öñ18), â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/3095/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-105ãñ19), â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 902/417/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-79ãñ19). Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/4590/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-189ãñ19), àíàë³çóþ÷è ïðàâîâó ïðèðîäó ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè,ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùîçîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3 % ð³÷íèõ º àêöåñîðíèì, äîäàòêîâèì äî îñíîâíîãî, çàëåæèòü â³ä îñíîâíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ ïîä³ëÿº éîãî äîëþ. ³äïîâ³äíî é âèìîãà ïðî ¿õ ñïëàòó º äîäàòêîâîþ äî îñíîâíî¿ âèìîãè, à ïîºäíàííÿ öèõ âèìîã ó îäí³é ñïðàâ³ íå º îáîâ`ÿçêîâèì. ³äòàê, óðàõîâóþ÷è àêöåñîðíèé õàðàêòåð âèçíà÷åíèõñòàòòåþ 625 ÖÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíü, ñïîðè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ íåþ ãðîøîâèõ ñóì, ç îãëÿäó íà ¿õ ïîõ³äíèé õàðàêòåð â³ä îñíîâíîãî ñïîðó, ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ò³º¿ þðèñäèêö³¿, çà ïðàâèëàìè ÿêî¿ ï³äëÿãຠðîçãëÿäó îñíîâíèé ñï³ð. Àíàëîã³÷íî é ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñï³ð çà âèìîãàìè, ùî çàÿâëåí³ ç ï³äñòàâ ïîëîæåíü ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íèòà ç ïðè÷èí çàòðèìàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì Îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàò, òàêîæ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, òîáòî ó ïîðÿäêó, çà ÿêèì Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ðîçãëÿäàâ îñíîâíèé ñï³ð â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 510/1854/17. Äî àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 520/17342/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-158öñ20). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ïðî íàëåæí³ñòü ñïîðó äî öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ çâîäÿòüñÿ äî ïîìèëêîâîãî òëóìà÷åííÿ íèì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà çì³ñòó îêðåìèõ ïîñòàíîâ êàñàö³éíîãî ñóäó. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, íà çàêîíí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïëèâàþòü, à ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåîö³íêó äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè Âåðõîâíèé Ñóä íå âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 4909/04, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî Âåðõîâíèé Ñóä íå âáà÷ຠäîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèéíÿòî¿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç ï³äñòàâ âèùåâêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Êîðîòåíêî À. Þ. Çàéöåâ Â. Ì. Êîðîòóí