Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 766/1933/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 08 ÷åðâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 766/1933/21 Êàòåãîð³ÿ: 113070100 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çóá ². Þ. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì. Õåðñîí Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Ïîâàð÷óê Â. Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà 1 áàòàëüîíó 1 ðîòè ÓÏÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ Êóñòîâî¿ ²ðèíè Îëåã³âíè, Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²íñïåêòîðà 1 áàòàëüîíó 1 ðîòè ÓÏÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ Êóñòîâî¿ ²ðèíè Îëåã³âíè, Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3738644 â³ä 01.02.2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.2 ñò.122 Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî âèíåñåíà çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó í³ÿêèì ÷èíîì íå ïîðóøóâàâ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà 1 áàòàëüéîíó 1 ðîòè ÓÏÏ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ Êóñòîâî¿ ²ðèíè Îëåã³âíè, Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ôàêòè÷íî í³ÿêîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ïðîâîäèëîñü, à ëèøå ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ïîñòàíîâè, ¿¿ êîï³þ áóëî íàäàíî àïåëÿíòó. ³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî ìîæëèâîñò³ äî÷åêàòèñÿ âèêëèêàíîãî ïîçèâà÷åì àäâîêàòà òà ñêîðèñòàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðè öüîìó òàêîæ âêàçóº, ùî óâ³ìêíóâ ñèãíàë ïîâîðîòó ïðàâîðó÷ áëèæ÷å í³æ çà 50 ìåòð³â äî ïîâîðîòó, îñê³ëüêè ïåðåä íèì áóëè íàÿâí³ ùå äâà ïîâîðîòè, à ïðè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â öå íå áóëî ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Òàêîæ âêàçóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîâåðòàþ÷è ë³âîðó÷ íå ïîäàâ ñèãíàë ñâ³òëîâèì äàò÷èêîì, à ïðè ïîâîðîò³ ïðàâîðó÷ òàêèé ñèãíàë ïîäàíî ïðè çä³éñíåíí³ ïîâîðîòó, îñê³ëüêè í³ÿêèõ ïîâîðîò³â ë³âîðó÷ íå çä³éñíþâàâ, à âè¿õàâøè ç ãàðàæíîãî êîîïåðàòèâó ðóõàâñÿ ïðÿìî äî ïîâîðîòó íà ïðàâî. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ¿õ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í. Çã³äíî ÷.4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 01.02.2021 ðîêó î 21:54:01 ãîä. ïîçèâà÷ êåðóþ÷è òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Ford Mondeo, íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , íà âóë. Ðîáî÷³é, 221 íå ïîäàâ ñèãíàë ñâ³òëîâèì ïîêàæ÷èêîì ïîâîðîòó â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìêó ïðè ïîâîðîò³, ÷èì ïîðóøèâ ï.9.2.á ÏÄÐ Óêðà¿íè, ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò.122 ÊÓïÀÏ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3738644, ÿêîþ ïîçèâà÷à áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 425 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïîðóøåííÿ ï.9.2.á ÏÄÐ Óêðà¿íè, à â³äòàê â ä³ÿõ ïîçèâà÷à íàÿâíèé ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ïðåäìåòîì ñóäîâîãî äîñë³äæåííÿ çà äàíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè º ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âñòàíîâëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" â³ä 30.06.1993 ð. ¹3353, âñòàíîâëåíèé Ïðàâèëàìè äîðîæíüîãî ðóõó, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10.10.2001 ð. ¹1306. Çã³äíî ç ï.1.1. ÏÄÐ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ", âñòàíîâëþþòü ºäèíèé ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ óìîâè äëÿ äîðîæíüîãî ðóõó, íå çàâäàâàòè ñâî¿ìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ øêîäè ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì ³ ãðîìàäÿíàì, âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ ùîäî äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîðîæí³é ðóõ. Ïóíêòîì 1.3 ÏÄÐ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë. ³äïîâ³äíî äî ï.1.9 ÏÄÐ, îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñòàëî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ï.9.2.á ÏÄÐ Óêðà¿íè, òîáòî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñòàòò³ 122 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9.2 «á» ÏÄÐ, âîä³é ïîâèíåí ïîäàâàòè ñèãíàëè ñâ³òëîâèìè ïîêàæ÷èêàìè ïîâîðîòó â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìêó ïåðåä ïåðåñòðîþâàííÿì, ïîâîðîòîì àáî ðîçâîðîòîì. Âêàçàíèé ïîïåðåäæóâàëüíèé ñèãíàë íåîáõ³äíèé äëÿ ³íôîðìóâàííÿ ³íøèõ âî䳿â ïðî çì³íó íàïðÿìêó ðóõó òà íàäàííÿ ¿ì ìîæëèâîñò³ ñêîðèãóâàòè ñâî¿ ä³¿ (âèáðàòè áåçïå÷íó øâèäê³ñòü, ïåðåñòðî¿òèñü â ³íøó ñìóãó ðóõó, òîùî) ç óðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ìàíåâðó âîä³ÿ, ÿêèé ïîäຠïîïåðåäæóâàëüíèé ñèãíàë. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9.4 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ïîäàâàòè ñèãíàë ïîêàæ÷èêàìè ïîâîðîòó àáî ðóêîþ íàëåæèòü çàâ÷àñíî äî ïî÷àòêó ìàíåâðó (ç óðàõóâàííÿì øâèäêîñò³ ðóõó), àëå íå ìåíø ÿê çà 50-100 ì ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ ³ çà 150-200 ì ïîçà íèìè, ³ ïðèïèíÿòè íåãàéíî ï³ñëÿ éîãî çàê³í÷åííÿ (ïîäàâàííÿ ñèãíàëó ðóêîþ ñë³ä çàê³í÷èòè áåçïîñåðåäíüî ïåðåä ïî÷àòêîì âèêîíàííÿ ìàíåâðó). Ñèãíàë çàáîðîíÿºòüñÿ ïîäàâàòè, ÿêùî â³í ìîæå áóòè íå çðîçóì³ëèì äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ðóõó. Ìàíåâðóâàííÿ (ìàíåâð) - ïî÷àòîê ðóõó, ïåðåñòðîþâàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ðóñ³ ç îäí³º¿ ñìóãè íà ³íøó, ïîâîðîò ïðàâîðó÷ ÷è ë³âîðó÷, ðîçâîðîò, ç`¿çä ç ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè, ðóõ çàäí³ì õîäîì (ïóíêò 1.10 ÏÄÐ Óêðà¿íè). Çã³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì º ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðî¿çäó ïåðåõðåñòü, çóïèíîê òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïðî¿çä íà çàáîðîííèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà àáî æåñò ðåãóëþâàëüíèêà, ïîðóøåííÿ ïðàâèë îáãîíó ³ çóñòð³÷íîãî ðîç`¿çäó, áåçïå÷íî¿ äèñòàíö³¿ àáî ³íòåðâàëó, ðîçòàøóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ïðî¿çí³é ÷àñòèí³, ïîðóøåííÿ ïðàâèë ðóõó àâòîìàã³ñòðàëÿìè, êîðèñòóâàííÿ çîâí³øí³ìè îñâ³òëþâàëüíèìè ïðèëàäàìè àáî ïîïåðåäæóâàëüíèìè ñèãíàëàìè ïðè ïî÷àòêó ðóõó ÷è çì³í³ éîãî íàïðÿìêó, âèêîðèñòàííÿ öèõ ïðèëàä³â òà ¿õ ïåðåîáëàäíàííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã â³äïîâ³äíèõ ñòàíäàðò³â, êîðèñòóâàííÿ ï³ä ÷àñ ðóõó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çàñîáàìè çâ`ÿçêó, íå îáëàäíàíèìè òåõí³÷íèìè ïðèñòðîÿìè, ùî äîçâîëÿþòü âåñòè ïåðåìîâè áåç äîïîìîãè ðóê (çà âèíÿòêîì âî䳿â îïåðàòèâíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè íåâ³äêëàäíîãî ñëóæáîâîãî çàâäàííÿ), à òàê ñàìî ïîðóøåííÿ ïðàâèë íàâ÷àëüíî¿ ¿çäè. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñòàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ç íàäàíîãî äî ñóäó â³äåîçàïèñó ç â³äåîðåºñòðàòîðà, íå âáà÷àºòüñÿ ùî ñàìå àâòîìîá³ëü ïîçèâà÷à çä³éñíþâàâ ïîâîðîò áåç ïîäàííÿ ñèãíàëó ñâ³òëîâèìè ïîêàæ÷èêàìè ïîâîðîòó â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìêó, à ñàìå ë³âîðó÷, ÷åðåç éîãî íèçüêó ÿê³ñòü. Òàê íà äàíîìó â³äåîçàïèñ³ âèäíî, ùî ïîïåðåäó àâòîìîá³ëÿ â³äïîâ³äà÷à, íà äîñèòü âåëèê³é äèñòàíö³¿ ðóõàâñÿ àâòîìîá³ëü, âîäíî÷àñ âêàçàíèé â³äåîçàïèñ íå â³äîáðàæຠ³äåíòèô³êóþ÷èõ òðàíñïîðòíèé çàñ³á îçíàê (íà íüîìó íå âèäíî àí³ äåðæàâíîãî íîìåðíîãî çíàêó, àí³ ìàðêè àâòîìîá³ëÿ), ÿêèé íå óâ³ìêíóâ ñèãíàëó ñâ³òëîâèìè ïîêàæ÷èêàìè ïîâîðîòó â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìêó, à ñàìå ë³âîðó÷, à â³äòàê, ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà â³äåîçàïèñ ï³ä íàçâîþ «IMG_1647» (00.01.02 ñåê.) º ïîìèëêîâèìè. Àâòîìîá³ëü ïîçèâà÷à æ çóïèíåíî ÷åðåç äåÿêèé ïðîì³æîê ÷àñó ïðè çä³éñíåíí³ ¿ì ìàíåâðó, à ñàìå ïîâîðîòó ïðàâîðó÷. Îòæå, â³äåîçàïèñ íå ì³ñòèòü ìîìåíòó â÷èíåííÿ âî䳺ì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (çä³éñíåííÿ ìàíåâðó ïîâîðîòó, â³äñóòí³ñòü ñâ³òëîâîãî ïîêàæ÷èêà ïîâîðîòó, íàÿâí³ñòü ó ïåâíîìó ì³ñö³ ïåðåõðåñòÿ, òîùî). Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó â³äåîçàïèñó, ôàêò â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, íå áóëî çàô³êñîâàíî. Êð³ì òîãî, äî ñóäó íå íàäàíî ñõåìàòè÷íîãî çîáðàæåííÿ âóëèöü (íàÿâí³ñòü ïåðåõðåñòü, äðóãîðÿäíèõ ÷è ãîëîâíèõ äîð³ã) àáî âèêîï³þâàííÿ ç êàðò ç çàçíà÷åííÿì ðîçòàøóâàííÿ çíàê³â ç çàçíà÷åííÿì ä³ëÿíêè äîðîãè íà ÿê³é çã³äíî ïîñòàíîâè ïîçèâà÷åì ïîðóøåíî ÏÄÐ. Òàêîæ, ó ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî, ïðè ïîâîðîò³ íà ÿêó ñàìå âóëèöþ âîä³é íå ïîäàâ ñèãíàë ñâ³òëîâèì ïîêàæ÷èêîì ïîâîðîòó, ùî òàêîæ ïîçáàâëÿº ñóä ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè òà ïåðåñâ³ä÷èòèñÿ ó â÷èíåíí³ ïîçèâà÷åì ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ïðàâîïîðóøåíí³. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, ÿêà ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à ùîäî çàïåðå÷åííÿ íèì ôàêòó â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëèêຠîá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó òîìó, ùî ìàëè ì³ñöå ïîä³ÿ òà ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè ç ïîñèëàííÿì íà íå çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷åì ôàêòó ïîðóøåííÿ ï.9.2.á ÏÄÐ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå íå ÿâëÿºòüñÿ äîêàçîì â ðîçóì³íí³ ñò.251 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿìè ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ðîçïîä³ëÿºòüñÿ òàêèì ÷èíîì, ùî ïîçèâà÷ ïîâèíåí äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿêèìè â³í îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè, òîáòî ï³äñòàâó ïîçîâó, à â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿêèìè â³í îá´ðóíòîâóº çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.03.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 760/2846/17.  äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîâåäåíî îáñòàâèí, ÿêèìè â³í îá´ðóíòîâóº çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó, â³äåîçàïèñ íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì ïîãàíî¿ ÿêîñò³, à â³äåîôàéëè äàòîâàí³ 02.06.2020 ðîêó íå ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ïîñòàíîâè ñå𳿠ÅÀÍ ¹3738644 â³ä 01.02.2021 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ òà ñïðîñòîâóþòü ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, âèêëàäåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³, ÿê³ á äîçâîëèëè âêàçàòè íà äîñòîâ³ðí³ñòü îáñòàâèí âèêëàäåíèõ â ïîñòàíîâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à, à òîìó áóäü-ÿê³ ñóìí³âè ç ïðèâîäó íàÿâíîñò³ âèíè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü âîä³ÿ â ñèëó 䳿 ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çà â³äñóòíîñò³ äîâåäåíîãî ôàêòó â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå íàäຠîö³íêè ïðîöåäóð³ ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå áóëî âñòàíîâëåíî ó ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à â³äòàê âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã º ïîìèëêîâèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ó ñïðàâ³ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 272, 286, 308, 313, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â , - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È ËÀ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ïî ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñïåêòîðà 1 áàòàëüîíó 1 ðîòè ÓÏÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ ñåðæàíòà ïîë³ö³¿ Êóñòîâî¿ ²ðèíè Îëåã³âíè, Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠ÅÀÍ ¹ 3738644 â³ä 01.02.2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.2 ñò.122 Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ÷ .3 ñò. 272 ÊÀÑ Óêðà¿íè º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 08 ÷åðâíÿ 2021ðîêó Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À.².Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà