Ухвала КЦС ВС № 285/2974/20
від 03.06.2021 · ЦивільнаÓÕÂÀËÀ 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 285/2974/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-5682ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ×åðâèíñüêî¿ Ì. ª. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 6 ùîäî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òà çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 28 âåðåñíÿ 2005 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà, ç 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ç 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç âèñëóãîþ 24 êàëåíäàðí³ ðîêè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà. гøåííÿì Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 6 â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí íà îòðèìàííÿ æèòëà ÎÑÎÁÀ_1 ç 28 âåðåñíÿ 2005 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ç 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç âèñëóãîþ 24 êàëåíäàðí³ ðîêè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå çàïðîïîíîâàíî çàÿâíèêó íàäàòè óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè) êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç âèçíà÷åííÿì êîíêðåòíîãî ïóíêòó (ïóíêò³â) ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà îá´ðóíòóâàííÿì (ìîòèâóâàííÿì) íàÿâíîñò³ ö³º¿ ï³äñòàâè (ï³äñòàâ) òà íàä³ñëàòè êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 3 363,20 ãðí. Ó òðàâí³ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè çàÿâíèêîì ïîäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ò³ëüêè ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹ 9 â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ñóìó 1 681,60 ãðí. Òîáòî íåäîë³êè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåí³ óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàÿâíèêîì íå âèêîíàíî, ñóäîâèé çá³ð íå áóëî ñïëà÷åíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà íå íàäàíî óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Ó ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó òà ïîâåðòàºòüñÿ ñóäîì, ÿêùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Servicesv.France» â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó, Reports 1996-V, p. 1544, § 45; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî çàÿâíèê íå óñóíóâ íåäîë³êè ñêàðãè ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì, ñêàðãà ââàæàºòüñÿ íåïîäàíîþ ³ ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæàº ïîâòîðíîìó çâåðíåííþ, ÿêùî ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàâàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ì. ª. ×åðâèíñüêà