Ухвала КАС ВС № 400/4485/19

УХВАЛА 03 червня 2021 року Київ справа №400/4485/19 адміністративне провадження №К/9901/12272/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі №400/4485/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області про скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області в якому просив суд визнати протиправними та скасувати: - податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000353306, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на суму 611899,90грн та нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 152974,98грн; - податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000363306, яким нараховано штраф за платежем «податок на додану вартість» у сумі 4526,00грн; - податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000373306, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 50990,91грн та нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 12747,73грн; - податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000383306, яким нараховано штраф за платежем «земельний податок» у сумі 16,57грн; - податкове повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000393306, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 14224,00грн та нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3556,00грн; - рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000123306 від 16.09.2019 на суму 2457,18грн; - рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0000133306 від 16.09.2019 на суму 4260,24грн; - рішення про нарахування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом податків і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000163306 від 16.09.2019 на суму 12209,62грн; - вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.09.2019 року № Ф-04 на суму недоїмки 109152,00грн. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 адміністративний позов задоволено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 скасовано рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 в частині задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2019 №00000383306 та вимоги Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області №Ф-04 від 16.09.2019 та ухвалено в цій частині нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної податкової служби у Миколаївській області 06.04.2021, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 26.04.2021 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зв`язку з тим, що до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати суду документ про сплату судового збору. Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 05.05.2021, що підтверджується рекомендованими повідомленням про вручення поштового відправлення №0102933299209. На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем, в межах відведеного судом строку, на адресу суду направлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги щодо надання платіжного документа. Вказане клопотання мотивовано відсутністю на рахунку Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області грошових коштів необхідних для сплати судового збору та необхідністю додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху. Разом з тим, на підтвердження доводів викладених у вказаному клопотанні, відповідачем надано службову записку №1647/14-29-20-02-07 від 07.05.2021 адресовану начальнику управління інфраструктури та бухгалтерського обліку - головному бухгалтеру Дмитру Габро щодо необхідності сплати судового збору у справі №400/4485/19. Частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання заявника про продовження строку для усунення недоліків щодо сплати судового збору. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Таким чином, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю десять днів з моменту отримання копії ухвали, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки та надати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі. Керуючись статтями 121, 169, 248, 332, 359 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі №400/4485/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху. Продовжити заявнику строк для усунення недоліків терміном у десять днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Направити заявнику копію ухвали для виконання. Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді В.В. Хохуляк Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова