Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3173/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/3173/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3226/21 Ó Õ Â À Ë À 27 òðàâíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çä³éñíèâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ñóäîâèé ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 11.05.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 05.05.2021 ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëè äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³, ñë³ä÷èì ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè âêàçàíîãî ñóäó, ñë³ä÷èìè ñóääÿìè òà êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 05.05.2021. Çàÿâíèêè ñòâåðäæóþòü, ùî ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¿õ çàÿâîþ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëèñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà ïðîñÿòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¿õ çàÿâîþ. Ñóäîâèé ðîçãëÿä ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïðèçíà÷àâñÿ íåîäíîðàçîâî (13.05.2021, 24.05.2021 òà 27.05.2021), ïðî ùî çàÿâíèêè ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðîòå îñòàíí³ â æîäíå ç ïðèçíà÷åíèõ ñóäîâèõ çàñ³äàíü íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðè÷èí ñâ íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , çâåðòàþ óâàãó íà òå, ùî óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàÿâíèê³â ïðî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Äí³ïðîâñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà. Ó â³äïîâ³äíîìó êëîïîòàíí³ íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ çàÿâíèê³â äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âìîòèâîâàíà òèì, ùî â ì. Êèºâ³ ïîøèðåíà ãîñòðà ðåñï³ðàòîðíà õâîðîáà COVID 19, à â ñèëó ¿õ â³êó ïåðåñóâàòèñü ãðîìàäñüêèì òðàíñïîðòîì º íåáåçïå÷íî äëÿ ¿õ çäîðîâ`ÿ. Ðàçîì ³ç öèì, â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè â³ä 11.05.2021 ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ðîç`ÿñíåíî, ùî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ¿õ ïðèáóòòÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (à.ñ. 11). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, îòðèìàíî¿ â³ä Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, çàçíà÷åíèé ñóä ðîçì³ùóþòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ùåííÿõ, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñàìè: 1) ì. Êè¿â, âóë. Î. Êîøèöÿ, 5, òà 2) ì. Êè¿â, âóë. ²âàíà Ñåð㳺íêà, 3.  ïðèì³ùåííÿ ¹ 1 â³äñóòí³ òåõí³÷í³ ìîæëèâîñò³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Òàêà ìîæëèâ³ñòü ³ñíóº ëèøå â ïðèì³ùåíí³ ¹ 2. Òîìó çàÿâíèêàì áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîãî çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ëèøå â ïðèì³ùåíí³ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ÿêå ðîçòàøîâàíå ïî âóë. ²âàíà Ñåð㳺íêà, 3 (à.ñ. 27). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðîçãëÿä äàíî¿ ñêàðãè íà 13.05.2021, 24.05.2021 òà 27.05.2021 çàçäàëåã³äü íàïðàâëåíî Áëîíñüêèì íà çàçíà÷åí³ â ¿õ çàÿâ³ åëåêòðîíí³ àäðåñè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (à.ñ. 16, 17, 34, 35, 50, 51).  íàâåäåíèõ íèæ÷å êëîïîòàííÿõ çàÿâíèêè ï³äòâåðäèëè ôàêò íàäõîäæåííÿ íà ¿õ åëåêòðîíí³ àäðåñè ñóäîâèõ âèêëèê³â. 24.05.2021 òà 27.05.2021 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëè êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïåðåäà÷ó ¿õ ñêàðãè äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³, îñê³ëüêè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íèìè îáâèíóâà÷óþòüñÿ ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ó âêàçàíèõ êëîïîòàííÿõ çàÿâíèêè çàçíà÷àþòü ïðî òå, ùî ¿õ ïðèñóòí³ñòü â çàñ³äàíí³, äå ìຠâèð³øóâàòèñü ïåðø çà âñå ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè äî ³íøîãî ñóäó äëÿ âèð³øåííÿ ï³äñóäíîñò³ ñïðàâè, º íåîáîâ`ÿçêîâîþ (à.ñ. 39, 59). Ïî÷èíàþ÷è ç 01.05.2021 «÷åðâîíèé» ð³âåíü åï³äåì³÷íî¿ íåáåçïåêè ïîøèðåííÿ ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID 19 ó ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàñîâàíî, òîìó 13.05.2021, 24.05.2021 òà 27.05.2021 äëÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèêè íå ìàëè ïåðåøêîä äëÿ ïðèáóòòÿ ÿê äî ïðèì³ùåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, òàê é äî ïðèì³ùåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, 27.05.2021 çàÿâíèêè Áëîíñüê³ â ÷åðãîâèé ðàç íå ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà ç ìåòîþ äîäåðæàííÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ñë³ä÷èì ñóääåþ, ââàæàþ çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè äàíó ñêàðãó ó â³äñóòí³ñòü çàÿâíèê³â. Ïðåäñòàâíèê Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 4, 5 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ªÐÄÐ, ñåðåä ³íøîãî, âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî: êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà; ïîïåðåäíÿ ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â çä³éñíèòè ô³êñàö³þ íàäàíèõ îñîáîþ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, âàðòî íàãîëîñèòè, ùî ïåðåäáà÷åíà ÷èííèì ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé íå ñâ³ä÷èòü, ùî âçàãàë³ â³äñóòí³ êðèòå𳿠äëÿ âíåñåííÿ ÷è íåâíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, à ïåðåäáà÷ຠòå, ùî äëÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ íå ïîòð³áíî ïðîâîäèòè îö³íêó âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ â³äîìîñòåé, à íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè çì³ñò ñàìî¿ çàÿâè. Äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàÿâíèê ó ñâî¿é çàÿâ³ ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòí³, â³äîì³ éîìó îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñü, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè, ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî). Òàê³ îáñòàâèíè ìîæóòü áóòè íåïîâíèìè (â ñèëó íåäîñòàòíüî¿ îá³çíàíîñò³ çàÿâíèêà, íåî÷åâèäíîñò³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç îãëÿäó íà ïî÷àòêîâó ñòàä³þ ñïðèéíÿòòÿ òà äîñë³äæåííÿ öèõ ïîä³é ÷è ç ³íøèõ ïðè÷èí), àëå â òîé æå ÷àñ äîñòàòí³ìè äëÿ ïîïåðåäíüî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ðåºñòðàòîðàìè ªÐÄÐ òàêîãî ä³ÿííÿ ñàìå ÿê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (êâàë³ô³êàö³¿ çà ñòàòòåþ, ÷àñòèíîþ ñòàòò³ ÊÊ Óêðà¿íè). Ó âèïàäêó, ÿêùî ç³ çì³ñòó çàÿâè íåìîæëèâî âñòàíîâèòè öèõ çàãàëüíèõ îçíàê, òîáòî ÷è ìîãëî áóòè â÷èíåíî çëî÷èí âçàãàë³, òàê³ â³äîìîñò³ äî ðåºñòðó íå ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 05.05.2021 ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëè äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ó ñêëàä³ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ çà êîøòè Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü òà ³íøèõ ñòðóêòóð «îñîáëèâî çëî÷èííîãî àíòè ëþäÿíîãî Ëóêàøåí³âñüêîãî ðåæèìó», à ñàìå â÷èíåíîãî ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³, ñë³ä÷èì ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè âêàçàíîãî ñóäó, ñë³ä÷èìè ñóääÿìè òà êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îñîáëèâî òÿæêèõ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 4). Ïðîòå, ó âêàçàí³é çàÿâ³ â³ä 05.05.2021, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 âçàãàë³ íå íàâîäÿòü êîíêðåòíèõ, â³äîìèõ ¿ì ÿê çàÿâíèêàì, â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ âèùåâêàçàíèìè îñîáàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàê, â çàÿâ³ çàçíà÷åíî íàñòóïíå: «Âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì, à ñàìå áåç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî çëî÷èí äî ªÐÄÐ, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîòèïðàâíî íàïðàâèâ äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì, à íà÷àëüíèê â³ää³ëó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ñâî¿ì ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì òàêîæ áåç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïåðåíàïðàâèâ Çàÿâó äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³. Êð³ì òîãî, íà÷àëüíèê â³ää³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèêîðèñòàâ ñâîº ñëóæáîâå ïîëîæåííÿ â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, âñóïåðå÷ Ïîëîæåííþ, áåç âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé, ïåðåíàïðàâèâ îêðåìî Äîïîâíåííÿ Çàÿâè ³ Äðóãå äîïîâíåííÿ Çàÿâè äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ñâî¿ì ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì, äå çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè òàêîæ áåç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, ïåðåíàïðàâèâ Äîïîâíåííÿ Çàÿâè ³ Äðóãå äîïîâíåííÿ Çàÿâè äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³. Ïîò³ì äëÿ çíèùåííÿ ÷è ïðèõîâóâàííÿ â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâè, Äîïîâíåíü äî çàÿâè âèêîðèñòàëè ñëóæáîâèõ îñ³á Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó... Òàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_5 ç íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó òà ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ âêàçàíîãî ñóäó ï³äðîáèëè îô³ö³éí³ äîêóìåíòè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 757/10105/21-ê ïðî âèêëèê íàñ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, òà çíèùèëè ³ ïðèõîâàëè â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâó òà Äîïîâíåííÿ äî Çàÿâè. Êð³ì òîãî, êåð³âíèê àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðèéíÿâ ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ï³äðîáêè îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 991/1280/21, ÷èì çíèùèëè ÷è ïðèõîâàëè â³ä ðîçãëÿäó Çàÿâó, Äîïîâíåííÿ Çàÿâè òà Äðóãå äîïîâíåííÿ Çàÿâè...». Íå îö³íþþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, ââàæàþ î÷åâèäíèì, ùî â í³é â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè àáî ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ì³ñòÿòüñÿ ëèøå àáñòðàêòí³ ñóäæåííÿ çàÿâíèê³â, ùî ´ðóíòóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ¿õ ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³, ÿê³ âîíè íå ï³äêð³ïëþþòü æîäíèìè ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè, ùî äàâàëè á ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, òà âíåñåííÿ êîðîòêèõ â³äîìîñòåé ïðî íèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ùîá ó ïîäàëüøîìó ïðîâîäèòè ¿õ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó â ìåæàõ ïèòàíü, ÿê³ áóëè âèíåñåí³ íà ðîçãëÿä çàÿâíèêàìè, ïåðåâ³ðèâøè íàäàí³ â îá´ðóíòóâàííÿ ¿õ äîâîä³â ìàòåð³àëè, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè, Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³, ñë³ä÷èì ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè âêàçàíîãî ñóäó, êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Âò³ì, ó çàçíà÷åí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.05.2021, îêð³ì âèùåâèêëàäåíîãî, éäåòüñÿ òàêîæ ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ùîäî çãàäàíî¿ âèìîãè çàÿâíèê³â, òî ââàæàþ, ùî â ö³é ÷àñòèí³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿õ ñêàðãîþ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. ×àñòèíîþ äðóãîþ çãàäàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî: 1) ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó; 2) ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³; 3) ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà; 11) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àáî ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ìîæå áóòè óõâàëåíå ëèøå íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, à ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, - çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³. Ðàçîì ³ç öèì, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 éäåòüñÿ ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 2062, 209, 211, 3662, 3663 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.  ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåë³÷åí³ çëî÷èíè, ÿê³ ââàæàþòüñÿ êîðóïö³éíèìè, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 364, ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 1 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ óìîâè, íàÿâí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ç ÿêèõ, ïîâèííà ìàòè ì³ñöå ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â éäåòüñÿ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ çëî÷èí³â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 20 30, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, âõîäÿòü äî ïåðåë³êó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ â ÷. 1 ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäíàê â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíà ïóíêòàìè 1 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 216ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè éäåòüñÿ, çîêðåìà, ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó). Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à òîìó ïîäàí³ 24.05.2021 òà 27.05.2021 çàÿâíèêàìè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ¿õ ñêàðãè äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³, îñê³ëüêè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íèìè îáâèíóâà÷óþòüñÿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèìè âèùå ïîëîæåííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó âæå âèð³øåíî çàêîíîäàâöåì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîõîäæó äî âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä çàêðèòè. Ó äàíîìó âèïàäêó ïðàâîâ³ íàñë³äêè çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ º ôàêòè÷íî îäíàêîâèìè ³ç íàñë³äêàìè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, îñê³ëüêè öÿ ñêàðãà íå áóëà ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öÿ óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè, çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ïðîêóðàòóðè, çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî â ì. Êèºâ³, ñë³ä÷èì ñóääåþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, êåð³âíèêîì àïàðàòó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, â³äìîâèòè. Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1