Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2815/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/2815/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/354/21 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 27 òðàâíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1. 11.05.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèâ óõâàëó. 1.1. Ö³ºþ óõâàëîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ â³ä 20.04.2021. 1.2. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî: (1) â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ) íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ; (2) äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çàÿâíèê ó ñâî¿é çàÿâ³ ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòí³ â³äîì³ éîìó îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêå ñàìå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóëîñÿ, äå, êîëè, â ÷îìó ïîëÿãàëî, ÿê³ îñîáè ïðè÷åòí³ äî éîãî ñêîºííÿ òîùî); (3) ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå íàâåäåíî â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì Äåðæàâíîãî êîíöåðíó (äàë³ ÄÊ) «Óêðîáîðîíïðîì» êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíî ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ); (4) ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çàçíà÷åí³ çàãàëüí³ (àáñòðàêòí³) òâåðäæåííÿ, à íå êîíêðåòí³ ôàêòè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_7 îñêàðæèâ éîãî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà). 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 ³ ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ: (1) çîáîâ`ÿçàòè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÍÀÁÓ, ïðèéíÿòè òà íåâ³äêëàäíî çàðåºñòðóâàòè ïîäàíó 20.04.2021 çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, âèäàòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè; (2) çîáîâ`ÿçàòè ÍÀÁÓ ðîçïî÷àòè çà çàÿâîþ â³ä 20.04.2021 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 2.2. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òàêèì: (1) ñò. 214 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà íàäàâàòè îö³íêó â³äîìîñòÿì, âèêëàäåíèì â çàÿâ³; (2) ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áóëè çàçíà÷åí³ çàãàëüí³ (àáñòðàêòí³) òâåðäæåííÿ, à íå êîíêðåòí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; (3) ñò. ñò. 57, 60 ÊÏÊ ï³äòâåðäæóþòü â³äñóòí³ñòü ó ïîòåðï³ëîãî òà/àáî çàÿâíèêà îáîâ`ÿçêó íàäàâàòè äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³, êð³ì òèõ, ùî âèêëàäåí³ â éîãî çàÿâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïîâèíåí áóâ âèêîíàòè âèìîãè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ. ²II. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â. 3. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âèñëîâèëè ñâî¿ äîâîäè. 3.1. ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è ïðèñóòí³ì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ï³äñòàâ, ÿê³ â í³é íàâåäåí³. Êð³ì öüîãî, ïîâ³äîìèâ, ùî ââàæຠâèäàííÿ Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» ÎÑÎÁÀ_8 íàêàçó ¹496 â³ä 21.12.2020 º ïåðåâèùåííÿì íèì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âêàçàíî ïðî íàñòàííÿ, ÷è ïðî ìîæëèâå íàñòàííÿ, íàñë³äê³â ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì âèùåâêàçàíîãî íàêàçó. 3.2. ²íø³ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷è ïðî ¿õíþ îáîâ`ÿçêîâó ó÷àñòü â ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ íå íàä³éøëî. IV. Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. 4. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì (÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ). 4.1. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðàâ ëþäèíè çîáîâ`ÿçóº ñóäè ìîòèâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò (ï. 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 27.09.2001 ó ñïðàâ³ «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» / Hirvisaari v. Finland, çàÿâà ¹49684/99). 4.2. Òàê, âèð³øóþ÷è íà ÿê³ ñàìå àðãóìåíòè, çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íàäàâàòè â³äïîâ³ä³ â óõâàë³ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó, çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ ñò. 2, ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî çä³éñíþº ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âèêëþ÷íî ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 5. ²ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó êîëå㳺þ ñóää³â ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñò. 214 ÊÏÊ ó ÷àñòèí³ ¿¿ ðîçóì³ííÿ ÿê òàêî¿, çã³äíî ÿêî¿ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð, ïåðø í³æ âíåñòè çà çàÿâîþ îñîáè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ïîâèíåí îö³íèòè îòðèìàí³ ç íå¿ äàí³ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ó íèõ ³íôîðìàö³¿, êîòðà ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. 5.1. ßêùî àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàòèìå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ ñò. 214 ÊÏÊ, ïðî ùî ñòâåðäæóº çàÿâíèê, îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãàòèìå ñêàñóâàííþ. 5.2. Íàòîì³ñòü, ó âèïàäêó, êîëè àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éäå âèñíîâêó ùîäî ïðàâèëüíîñò³ íàäàíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿì ñò. 214 ÊÏÊ, êîëå㳿 ñóää³â íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè ÷è â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_7 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÊÊ. V. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 6. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ â³ä 11.05.2021: 6.1. 20.04.2021 ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ. Äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ìàëî ì³ñöå â÷èíåííÿ çëî÷èíó, çàÿâíèê ïðèéøîâ ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_8 , áóäó÷è Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì», çà â³äñóòíîñò³ çàòâåðäæåíî¿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè Ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Óêðà¿íè âñóïåðå÷ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó áåçïåêó» íàêàçîì ¹496 â³ä 21.12.2020 áåç ïîãîäæåííÿ ç îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âèçíà÷èâ: (1) ñòðóêòóðó ö³ëüîâî¿ ìîäåë³ ðåôîðìóâàííÿ ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» ç âèçíà÷åííÿì ïåðåë³êó ãàëóçåâèõ á³çíåñ-îäèíèöü òà ¿õ ó÷àñíèê³â; (2) ïëàí-ãðàô³ê ïåðåòâîðåííÿ ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» òà éîãî ï³äïðèºìñòâ-ó÷àñíèê³â, à òàêîæ ³íø³ êëþ÷îâ³ ïàðàìåòðè ðåôîðìóâàííÿ (ò. 1 à. ñ. 3-4). 6.2. Çàçíà÷åíó çàÿâó ÍÀÁÓ îòðèìàëî 20.04.2021 (ò. 1 à. ñ. 3). 6.3. 22.04.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà íàä³ñëàíà ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì 21.04.2021, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 20.04.2021 (ò. 1 à. ñ. 1-2). 7. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, äóìêó ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå: 7.1. Íà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 . ÍÀÁÓ íàäàëî ïîÿñíåííÿ çà ¹111-256/13198 â³ä 26.04.2021, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_7 . ÍÀÁÓ íå âèÿâëåíî íàÿâíîñò³ îçíàê êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü (ò. 1 à. ñ. 15-16). 7.2. 11.05.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïîñòàíîâèâ óõâàëó, ÿêîþ çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 20.04.2021 (ò. 1 à. ñ. 43-44, 49-51). 7.3. 14.05.2021 îãîëîøåíî ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11.05.2021, êîï³þ ÿêîãî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàâ 15.05.2021. Äîêàçè îòðèìàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_7 â³äñóòí³ (ò. 1 à. ñ. 52, 53, 58, 62). 7.4. 24.05.2021 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íàä³éøëà íàä³ñëàíà ïîøòîþ 20.05.2021 àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11.05.2021 (ò.1 à. ñ. 54-57, 76). VI. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. 8. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 , à òàêîæ çðîáëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèñíîâêàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 9. Ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ îñîáà ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 395 ÊÏÊ. 9.1. Òàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ). 9.2. Óðàõîâóþ÷è óñòàíîâëåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ â ï³äï. 7.2.-7.4. ï. 7 ö³º¿ óõâàëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_7 íå ïðîïóñòèâ ñòðîêó äëÿ ¿¿ îñêàðæåííÿ. 10. Ïåðåâ³ðÿþ÷è â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 óõâàëè â³ä 11.05.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çà çì³ñòîì ñò. 214 ÊÏÊ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü ³ç ïîäàëüøèì çä³éñíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 10.1. Òàê, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ). 10.2. Ïðè öüîìó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, êîòð³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298). 10.3. Òîáòî çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿: ÷àñó, ì³ñöÿ, ñïîñîáó òà ³íøèõ ôàêò³â), à íå áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì. 10.4. Êð³ì òîãî, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, çà âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ òà ï. 1 ãëàâè 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298, ñàìå îñîáà, ÿêà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ, ÿêó é çàçíà÷ຠï³ä ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 10.5. Âîäíî÷àñ ÿêùî îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìîæíà õî÷à á ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êóâàòè ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íèõ íå ìຠâíîñèòèñÿ äî ªÐÄÐ ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî òàêèõ ïîä³é íå ïîâèííî ïðîâîäèòèñÿ. É îö³íþþ÷è îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð ìຠâðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ÊÊ, ÿê³ âèçíà÷àþòü, ùî ââàæàºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. 10.6. Òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_7 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàäàíî ïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ñò. 214 ÊÏÊ. 11. Ïåðåâ³ðèâøè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó îñêàðæóº ÎÑÎÁÀ_7 , ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ïîäàíî¿ íèì çàÿâè ïðî çëî÷èí â³ä 20.04.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó òàê³é çàÿâ³ íå íàâåäåíî æîäíèõ îáñòàâèí òà äîêàç³â, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ Ãåíåðàëüíèì äèðåêòîðîì ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 11.1. Òàê, ÎÑÎÁÀ_7 , õî÷à é çàçíà÷èâ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ, ÿêå çã³äíî ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ â³äíîñèòüñÿ äî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïðîòå íå âêàçàâ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ á ìîãëè ñâ³ä÷èòè, ùî 䳿 Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» â÷èíåí³ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, çàâäàëè ³ñòîòíó øêîäó îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí àáî äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî º îáîâ`ÿçêîâèìè îçíàêàìè âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàä ÿêîãî º ìàòåð³àëüíèì. 11.2. Çîêðåìà, ùîäî íåçàçíà÷åííÿ ðîçì³ðó øêîäè, çàâäàíî¿ âèäàííÿì ÎÑÎÁÀ_8 íàêàçó ïî ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì», â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòâåðäèâ ³ éîãî ïðåäñòàâíèê (äèâ. ï³äï. 3.1. ï. 3 ö³º¿ óõâàëè). 11.3. Òàêîæ 䳿, ó çâ`ÿçêó ³ç ÿêèìè áóëî ³í³ö³éîâàíî ïèòàííÿ ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå áóëà á ïåðåäáà÷åíà ÊÊ, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ïåðåâèùåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 âëàäè àáî ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü (ñò. 365 ÊÊ), îñê³ëüêè çàçíà÷åíà íîðìà çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ç 28.02.2014 ñòîñóºòüñÿ âèêëþ÷íî ä³é ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ÿêèì Ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» íå º (ï³äï. 3 ï. 1 Ðîçä³ëó I Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Êðèì³íàëüíîãî òà Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè ùîäî ³ìïëåìåíòàö³¿ äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîëîæåíü ñòàòò³ 19 Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ïðîòè êîðóïö³¿» ¹746-VII â³ä 21.02.2014). 11.4. Òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ÎÑÎÁÀ_7 ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ³äîìèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ä³ÿëüí³ñòþ ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì», à íå ïðî â÷èíåííÿ ä³é, ÿê³ ìîæóòü áóòè êâàë³ô³êîâàí³ çà ñòàòòÿìè ÊÊ. 12. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî õî÷à é ÎÑÎÁÀ_7 ó ñâî¿é çàÿâ³ âêàçóº ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ïåðåäáà÷åíå ñò. 364 ÊÊ, ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè, ôàêòè÷íî ÎÑÎÁÀ_7 îñêàðæóº íàêàç Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÊ «Óêðîáîðîíïðîì» ¹496 â³ä 21.12.2020, ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ÿêîãî º ³íøèì àí³æ êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé. 13. Îòæå, âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ïðèâîäó â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_7 äî ÍÀÁÓ â³ä 20.04.2021 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 14. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 15. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 15.1. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: (1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; (2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó (÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ). 15.2. ²ç îãëÿäó íà çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 26, 33-1, 216, 303, 304, 306, 404, 405, 407, 419, 422, 532, ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÷. 2 ñò. 3, ÷. 1 ñò. 8, ÷. ÷. 1 ³ 2 ñò. 55, ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_7 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4