Постанова 4855 № 640/25848/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/25848/20 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ºêóà Í.Ã. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ãîðÿéíîâà À.Ì., ñóää³â - Ãëóùåíêî ß.Á. òà Êîñòþê Ë.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éòè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó II ãðóïè, ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó âêàçàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì îñîá³ ³íâàë³äíîñò³ âèïëà÷óºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, çà âèáîðîì îñîáè. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äíó äîïîìîãó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âòðàòèâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ æ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ çàêîí³â. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè â³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Çã³äíî ç³ ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ñòîðîíàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 16 ëèïíÿ 2014 ðîêó ïî 09 âåðåñíÿ 2014 ðîêó áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 119 ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç âèñëóãîþ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ â³ä 18 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 206808 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³: «Çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». ²íâàë³äí³ñòü áóëà âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó. ϳä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ó, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ â³ä 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 782352, áóëî ï³äòâåðäæåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó é îäíî÷àñíî çì³íåíî ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³ òà çàçíà÷åíî «Çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè». Ó ïîäàëüøîìó çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ â³ä 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÁ ¹ 101855 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³: «Çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè». Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ó ÿê³é ïðîñèâ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ëèñòîì â³ä 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 8025/05/09.4-20 ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Ì³æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ) â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 4 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áóëî â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè çà íîðìàìè ³íøîãî çàêîíó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè âñòàíîâëåí³ ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè ÎÑÎÁÀ_1 ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³ä ²²² ãðóïè òà îòðèìàâ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ÷åðåç ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ϳñëÿ âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ ïîäàâ äîêóìåíòè äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè äëÿ îòðèìàííÿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ïðè öüîìó íå ðåàë³çóâàâøè öå ïðàâî ÷åðåç ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî çã³äíî ç àáç. 2 ÷. 4 ñò. 163 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ùî 䳺 ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ ìîæå áóòè ïðîâåäåíà ëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî òàêà çì³íà â³äáóëàñü ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âïåðøå, ó ³íøèõ âèïàäêàõ âèïëàòà äîïîìîãè íå â³äáóâàºòüñÿ. Ïðîòå òàêèé ï³äõ³ä ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàçíà÷åíà íîðìà ïðàâà âæå ä³ÿëà, â òîé ÷àñ ÿê ïîçèâà÷ó âïåðøå áóëî âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ó áóëî ïîâòîðíî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 22 áåðåçíÿ 2017 ðîêó.  ïîäàëüøîìó â³äáóâàëàñü çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ²² ç 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Áåðó÷è äî óâàãè ôàêòè ùîäî ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ç óðàõóâàííÿì çàñòåðåæåííÿ ùîäî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ àáç. 2 ÷. 4 ñò. 163 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (ïåðâèííå âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó òà çì³íè ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî çì³íà ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ â³äáóëàñü â ìåæàõ äâîð³÷íîãî òåðì³íó, ïåðåäáà÷åíîãî àáç. 2 ÷. 4 ñò. 163 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùî íàäຠïîçèâà÷ó ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ º íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éòè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ÿê ³íâàë³äó II ãðóïè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Òàê, çã³äíî ç ï. 4 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî ïï. «á» ï. 1 ñò. 162 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³: 400-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ I ãðóïè, 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ III ãðóïè (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó). Íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» çä³éñíþº, çîêðåìà, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. Ó ñâîþ ÷åðãó ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ 11 15 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó, çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï³äïóíêòîì «á» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 162 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Îòæå, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÿê ï. 4 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òàê ³ ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» º îäíàêîâèì òà âèçíà÷åíèé ó ïï. «á» ï. 1 ñò. 162 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» çä³éñíþº ̳í³ñòåðñòâî ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 163 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÿêùî îñîáà îäíî÷àñíî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè, âñòàíîâëåíèõ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, âèïëàòà ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà ¿¿ âèáîðîì. Àíàëîã³÷íå ïðàâèëî çàêð³ïëåíå òàêîæ ³ â ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ó âèïàäêó, ÿêùî îñîáà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ îäíî÷àñíî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ö³ºþ ÷àñòèíîþ, òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, âèïëàòà ãðîøîâèõ ñóì çä³éñíþºòüñÿ çà îäí³ºþ ç ï³äñòàâ çà âèáîðîì òàêî¿ îñîáè. Ñòîðîíàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òàê ³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñóäîì âñòàíîâëåí³ òàê³ îáñòàâèíè. Çã³äíî ç ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 248/2812, ùî áóâ àäðåñîâàíèé ̳í³ñòåðñòâó ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè: - 11 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äîâ³äêà ÌÑÅÊ â³ä 18 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 206808) â ðîçì³ð³ 96460 ãðí 00 êîï.; - 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (äîâ³äêà ÌÑÅÊ â³ä 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 782352) â ðîçì³ð³ 143540 ãðí 00 êîï.; - 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè (äîâ³äêà ÌÑÅÊ â³ä 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÁ ¹ 101855), ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äáóëàñÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äâîð³÷íîãî òåðì³íó ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âïåðøå. гøåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ñóäîì âñòàíîâëåí³ òàê³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè çàÿâó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 4 ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ äîïîìîãè áóëî â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ âæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». гøåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó â ïðèçíàíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæóº ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðåàë³çóþ÷è âêàçàíå ïîâíîâàæåííÿ, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 29 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 336 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âåòåðàí³â â³éíè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 336). Çã³äíî ç ï. 8 Ïîðÿäêó ¹ 336 îñîáè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ äðóãîìó, òðåòüîìó, ÷åòâåðòîìó òà ï`ÿòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ïîäàþòü ì³æâ³äîì÷³é êîì³ñ³¿ çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç óñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³. Ó ñâîþ ÷åðãó ̳æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 9 Ïîðÿäêó ¹ 336, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè, çàïèòóº ³íôîðìàö³þ â îðãàíàõ, óïîâíîâàæåíèõ âèïëà÷óâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â, êð³ì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ñòîñîâíî âèïëàòè àáî íåâèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ùîäî ÿêèõ çä³éñíåíî çàïèò, à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè óòî÷íþº ³íôîðìàö³þ ïðî îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ ïîäàí³ äîêóìåíòè, çàñëóõîâóº ïîÿñíåííÿ òàêèõ îñ³á, ñâ³äê³â, ïðåäñòàâíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â (óòî÷íåíî¿ ³íôîðìàö³¿) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. Çà ïðàâèëàìè ï. 17 Ïîðÿäêó ¹ 336 ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå ïðîâîäèòüñÿ: 1) ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü) îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 öüîãî Ïîðÿäêó, àáî ³íâàë³äí³ñòü îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó, òðåòüîìó, ÷åòâåðòîìó òà ï`ÿòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, º íàñë³äêîì: â÷èíåííÿ íèìè çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; â÷èíåííÿ íèìè ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì ôàêòó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ïîäàííÿ íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; 2) ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³ä îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ âèïëà÷óâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â, êð³ì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ùîäî ÿêèõ çä³éñíåíî çàïèò; 3) ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè îñîáîþ, ÿê³é âæå ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì øîñòèì ïóíêòó 6 öüîãî Ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî àáç. 6 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 336 ÿêùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ äðóãîìó ï`ÿòîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïðè ïîâòîðíîìó îãëÿä³ âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ çã³äíî ç ð³øåííÿì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, ùî äຠ¿ì ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, âèïëàòà ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. Äîäàòêîâî àáç. 7 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 336 ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èí ¿¿ âèíèêíåííÿ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàçíà÷åí³ íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 336 ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà òå, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà ëèøå ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî îñîáà íå ðåàë³çóâàëà ñâîãî ïðàâà íà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ³íøèõ çàêîí³â. Îñîáà, ÿê³é âæå áóëî ïðèçíà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ çà óìîâè, ùî ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ¿é ïðè ïîâòîðíîìó îãëÿä³ áóäå âñòàíîâëåíî âèùó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. Ó ðàç³, ÿêùî îñîá³ áóëî ïðèçíà÷åíî ³ âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íà ï³äñòàâ³ ³íøîãî çàêîíó, òî â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ðåàë³çóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òîãî æ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, çà ÿêèì òàêó äîïîìîãó áóëî ïðèçíà÷åíî âïåðøå. ßê ðàí³øå çàçíà÷àëîñÿ, ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 18 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 206808, à òàêîæ ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî âñòàíîâëåííÿ ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 18 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñå𳿠12ÀÀÀ ¹ 782352 ïîçèâà÷ ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òàêîæ íà ï³äâèùåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó ñàìå íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» øëÿõîì çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äòàê, ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ìຠâèð³øóâàòèñÿ òàêîæ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè, ùî âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». гøåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íàÿâí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå ðåàë³çóâàâ ñâîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ çà íîðìàìè ³íøîãî çàêîíó, í³æ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», à òàêîæ íå íàäຠéîìó ïðàâà íà îòðèìàííÿ ð³çíèö³ ó ðîçì³ð³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêó â³í îòðèìàâ 02 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ïîâòîðíèì âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ â³í ìàâ áè ïðàâî ï³ñëÿ âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèì â³äïîâ³äíîãî ïðàâà çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîâòîðíî íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íå º ïðåäìåòîì ïîçîâîì. Çàêîíí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïåðåâ³ðåíà ëèøå ó ò³é ñïðàâ³, äå â³äïîâ³äà÷åì º îðãàí, ÿêèé éîãî ïðèéíÿâ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äòàê âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ àáç. 2 ÷. 4 ñò. 163 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íîðìè ïðàâà, ùî âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³íøî¿ äîïîìîãè òà ³íøèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòó ïîçîâó òà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ â ö³é ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è, ùî ̳í³ñòåðñòâî ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè îòðèìàëî â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ³íøîãî çàêîíó, ð³øåííÿ ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíàíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 4, º çàêîííèì òà â³äïîâ³äຠïï. 2 ï. 17 Ïîðÿäêó ¹ 336. Íàòîì³ñòü ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éòè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ áóëè ïîìèëêîâî çàäîâîëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó, òà º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 134, 139, 242, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ì. Ãîðÿéíîâ Ñóää³ ß.Á. Ãëóùåíêî Ë.Î. Êîñòþê