Постанова КАС ВС № 640/20449/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/20449/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/22309/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß. Î., Êîâàëåíêî Í. Â. ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîáð³âñüêî¿ Í. À. â³ä 28.02.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ×åðï³öüêî¿ Ë. Ò., ñóää³â: Åïåëü Î. Â., ×àêó ª. Â. â³ä 12.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 640/20449/19 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó æîâòí³ 2019 ðîêó Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» (äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ») çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà». 2. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.02.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020, ïîçîâ çàäîâîëåíî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà»; ñòÿãíóòî íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1 921,00 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 3. 01.09.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.02.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020, â ÿê³é ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. 4. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.09.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 5. 29.09.2020 â³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà, ó âèïàäêó â³äìîâè ó çàêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ð³øåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08.10.2009 ¹389/2458 çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ» äëÿ áóä³âíèöòâà ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà, ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà; ïåðåäàíî âêàçàíîìó òîâàðèñòâó, çà óìîâè âèêîíàííÿ ïóíêòó 6 öüîãî ð³øåííÿ, çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,77 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà, ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà çà ðàõóíîê ì³ñüêèõ çåìåëü, íåíàäàíèõ ó âëàñí³ñòü ÷è êîðèñòóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³: ä³ëÿíêó ¹ 1 ïëîùåþ 0,6247 ãà - ó äîâãîñòðîêîâó îðåíäó íà 10 ðîê³â äëÿ áóä³âíèöòâà ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â; ä³ëÿíêó ¹ 2 ïëîùåþ 0,1379 ãà - ó êîðîòêîñòðîêîâó îðåíäó íà 5 ðîê³â, â ìåæàõ ÷åðâîíèõ ë³í³é, äëÿ åêñïëóàòàö³¿ ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â. 7. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08.10.2009 ¹389/2458 ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 31.08.2010, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿), ïðî ùî çðîáëåíî çàïèñ 16.03.2011 ¹63-6-00611 ó êíèç³ çàïèñ³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â. Ó ïîäàëüøîìó ì³æ ñòîðîíàìè ñêëàäåíèé àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011. 8. гøåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 ðîç³ðâàíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹ 63-6-00611 ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà, ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (8000000000:90:325:0014), óêëàäåíèé ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ», ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì óìîâ ïóíêòó 8.4 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611, à ñàìå: íåâèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàáóäîâè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ï³äðÿä. 9. гøåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 íàäàíî çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà, ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà (êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:90:325:0014 ) ñòàòóñ ñêâåðó. 10. гøåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè òà ð³øåííÿ ¹621/1485 â³ä 11.06.2015 ïðî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó îñêàðæóâàëèñü ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ» â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; çàçíà÷åíèé ñï³ð ðîçãëÿíóòî Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà â ìåæàõ ñïðàâè ¹826/14797/15 ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè â³ä 16.11.2015 ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíèõ ð³øåíü. 11. Ó ïîäàëüøîìó ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 16.11.2015; çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ðîêó ¹63-6-00611»; â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 12. Ç óðàõóâàííÿì ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹826/14797/15 TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà çâåðíóëîñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà ³ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ III ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 8000000 000:90:325:0014), óêëàäåíîãî 31.08.2010 ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ». 13. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 14. Ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16 ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016 ðîêó òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2016 ðîêó ñêàñîâàíî, à ñïðàâó ïåðåäàíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. 15. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.03.2017, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.04.2018 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 16. Ç ïðèéíÿòòÿì Âåðõîâíèì Ñóäîì ïîñòàíîâè 27.06.2018 çàâåðøåíî ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè ¹910/4198/16; ð³øåííÿì ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.04.2018, âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611». 17. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâó ¹826/14797/15 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2018 çàÿâó ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ» çàäîâîëåíî: ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» òà óõâàëåíî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹ 621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà».  ðåøò³ ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 çàëèøåíî áåç çì³í. 18. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.05.2019 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2018; ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 çàëèøåíî â ñèë³. 19. Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ º ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 ç îá´ðóíòóâàííÿì ï³äñòàâ çàÿâëåíîãî ïîçîâó âñòàíîâëåíèìè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, ð³øåííÿ â ÿê³é íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.04.2018. ²²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 20. Ïîçèâà÷ â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî íàäàííÿ ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó º ïåðåøêîäîþ ó ðåàë³çàö³¿ íèì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ òà ïîðóøóº éîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ñòàòóñ ñêâåðó íàäàíî âñ³é ä³ëÿíö³, êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:90:325:0014, ïëîùåþ 0,6247 ãà, ùî óíåìîæëèâëþº âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿ, ÿêå âèçíà÷åíî ó äîãîâîð³ îðåíäè òàêî¿ ä³ëÿíêè, òà ðîáèòü íåìîæëèâèì äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì ìåòè - çä³éñíèòè áóä³âíèöòâî ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â. Îñê³ëüêè ïðîïóñê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äáóâñÿ íå ç âèíè ³ âîë³ ïîçèâà÷à, ïðîñèâ âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè. 21. ³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ ñóä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ III ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹ 621/1485 íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à â ðàç³ âèçíàííÿ ñóäîì ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó TOB «Ñêàé-Áóä» çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Ìîòèâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî çàïåðå÷åííÿ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïî ñóò³, Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà âêàçóâàëà íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ìàéíîì òà ç ìåòîþ ïîäàëüøîãî åôåêòèâíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ì. Êèºâà ³ íàãîëîøóâàëà, ùî â ìåæàõ îäíîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå áóòè âèçíà÷åíî äåê³ëüêà âèä³â ¿¿ âèêîðèñòàííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çåìåëüíèì òà ì³ñòîáóä³âíèì çàêîíîäàâñòâîì, òîáòî, â ìåæàõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàòåãîð³ºþ «çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè» ìîæóòü ïîðÿä ç æèòëîâèìè òà ãðîìàäñüêèìè áóä³âëÿìè ðîçì³ùóâàòèñÿ ñêâåðè, ïðè öüîìó, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íå çì³íþº ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, àäæå ïðè éîãî ïðèéíÿòò³ íå çàòâåðäæóâàëîñü ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ. ²V. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 22. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15, â ÿêîìó áóëî âèñëîâëåíî ïîçèö³þ, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåçàêîííîñò³ òà ñêàñóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè º íîâîþ, àëå íå íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ, â³äòàê íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 361 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çâàæàþ÷è íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15 òà âðàõîâóþ÷è âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçèâà÷åì îñêàðæåíî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 ç îá´ðóíòóâàííÿì ï³äñòàâ çàÿâëåíîãî ïîçîâó âñòàíîâëåíèìè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, ð³øåííÿ â ÿê³é íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.04.2018. Ñàìå ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ãîñïîäàðñüêî¿ þðèñäèêö³¿ ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ç ï³äñòàâ âèçíàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ III ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 8 000000000:90:325:0014), óêëàäåíîãî 31.08.2010 ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ». Ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåäàíà ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ» â îðåíäó - «Äëÿ áóä³âíèöòâà ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â», à â³äòàê Ïðîãðàìà ðîçâèòêó çåëåíî¿ çîíè ì³ñòà Êèºâà äî 2010 ðîêó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè Ãåíåðàëüíîìó ïëàíó ì³ñòà Êèºâà, à âíåñåííÿ çì³í äî Ïðîãðàìè ðîçâèòêó çåëåíî¿ çîíè ì³ñòà Êèºâà äî 2010 ðîêó, áåç âíåñåííÿ çì³í äî Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ì³ñòà Êèºâà, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611», ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16 â³ä 13.03.2017, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.04.2018 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018. Íàäàííÿ ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ òà ïîðóøóº éîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ñòàòóñ ñêâåðó íàäàíî âñ³é ä³ëÿíö³, êàäàñòðîâèé íîìåð 8000000000:90:325:0014, ïëîùåþ 0,6247 ãà, ùî óíåìîæëèâëþº âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿ, ÿêå âèçíà÷åíî ó äîãîâîð³ îðåíäè òàêî¿ ä³ëÿíêè, òà ðîáèòü íåìîæëèâèì äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì ìåòè - çä³éñíèòè áóä³âíèöòâî ïðèì³ùåíü îô³ñíî-òîðãîâåëüíî-ðîçâàæàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ çàêëàä³â ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ ç³ ñòîÿíêîþ àâòîìîá³ë³â äëÿ â³äâ³äóâà÷³â. Ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó âòðàòèëî ïðàâîì³ðí³ñòü, îñê³ëüêè âñòóïèëî â ñóïåðå÷í³ñòü ç ïðàâîì ïîçèâà÷à íà öþ ñàìó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²Éί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ²ÄÇÈÂÓ ÍÀ Íů 23. ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âîíè ïðèéíÿò³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòåé 78, 122, 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ñóäàìè íå âðàõîâàíî, ùî îñê³ëüêè îñïîðþâàíå ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ íå äîñë³äæóâàëîñü ó ñïðàâ³ ¹826/14797/15, òî ïðàâîâà îö³íêà, íàäàíà ñóäîì ùîäî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàäàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷ó â îðåíäó, à òàêîæ âèñíîâîê ùîäî ïîõ³äíîãî õàðàêòåðó îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ íå ìîæíà ââàæàòè ïðåþäèö³àëüíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ïîìèëêîâî âðàõóâàâ òå, ùî çã³äíî ³ç âñòàíîâëåíèìè ñóäàìè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16 ïðèéíÿòòÿ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ îñïîðþâàíîãî ó ö³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ â³äáóëîñü ³ç ïîðóøåííÿì ö³ëî¿ íèçêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çîêðåìà, Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ», Ðåãëàìåíòó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà âèñíîâîê ïðî íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì æîäíîãî êðèòåð³þ, ÿêèé äຠïðàâî ñóäó íà âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè, íàäàíèìè ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. Ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ìîãëî áóòè îñêàðæåíèì ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äàòè éîãî ïðèéíÿòòÿ - 11.06.2015. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ III ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 8000000000:90:325:0014), óêëàäåíîãî 31.08.2010 ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ», òî ñàìå ç 30.08.2016 ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ ñêàñóâàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ¹562/1426. Ôàêò çâåðíåííÿ äî ñóäó â ìåæàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹826/14797/15 ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè íå ïîçáàâëÿâ ìîæëèâîñò³ ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ùî çàÿâëåí³ ó ö³é ñóäîâ³é ñïðàâ³, øëÿõîì ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó. Ñóäàìè íå âðàõîâàíî, ùî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó òà çì³íà ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ íå º òîòîæíèìè ïîíÿòòÿìè òà íå îáìåæóº Êè¿âñüêó ì³ñüêó ðàäó ó ïðèéíÿòò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. 24. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷, çàïåðå÷óþ÷è ùîäî ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äîâîäè, âèêëàäåí³ ó í³é, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 25. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 26. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî ïîìèëêîâå â³äêðèòòÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 27. dz çì³ñòó óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.09.2020 ó ö³é ñïðàâ³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïåðåâ³ðèâøè â³äïîâ³äí³ñòü êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âèìîãàì ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. 28. Òàê, çîêðåìà, Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â îá´ðóíòóâàííÿ ¿¿ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà ñòàòò³ 78, 122, 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòòþ 20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à òàêîæ, ùî ó ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñóòí³é âèñíîâîê ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñîâóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 29. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè ï³äñòàâó, íà ÿê³é ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó ó ö³é ñïðàâ³, âèçíà÷èëà äîö³ëüíèì çä³éñíèòè êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.02.2020 òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020, îñê³ëüêè íàâåäåí³ äîâîäè âêàçóþòü íà ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. 31. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ Ñóäîì ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, òà íàâåäåíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ, ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó â³ä 14.09.2020 Ñóä âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. 32. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. 33. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 34. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 118 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ â÷èíÿþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì, à ÿêùî òàê³ ñòðîêè çàêîíîì íå âèçíà÷åí³ - âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âèçíà÷àþòüñÿ äíÿìè, ì³ñÿöÿìè ³ ðîêàìè, à òàêîæ ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ, ÿêà ïîâèííà íåìèíó÷å íàñòàòè. 35. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 36. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 37. Íàñë³äêè ïðîïóùåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ðåãëàìåíòîâàí³ ñòàòòåþ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ÿêî¿ ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. 38. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ïåðåá³ã òàêîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. 39. Çàêîí ïîâ'ÿçóº ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ïîçîâó, ïîäàíîãî ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, ³ç âñòàíîâëåííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïåðåë³êó îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó. Îö³íêà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ó âçàºìîçâ'ÿçêó ³ç ïîâåä³íêîþ ïîçèâà÷à º ³íäèâ³äóàëüíîþ ó êîæí³é ñïðàâ³, îäíàê, íàñàìïåðåä, íàäàþ÷è â³äïîâ³äíó îö³íêó, ñóäè âðàõîâóþòü ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îö³íêà ïîâàæíîñò³/íåïîâàæíîñò³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ÿê ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çä³éñíþºòüñÿ ñàìå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñàìå öåé ñóä, äîñë³äèâøè óñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ñóêóïíîñò³, ïîâèíåí äàòè ¿ì îö³íêó, çàñòîñóâàòè â³äïîâ³äíó íîðìó ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ä³éòè âèñíîâêó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ÷è çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. 40. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà ïåðåîö³íþâàòè ö³ îáñòàâèíè, à ìîæå ëèøå ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 41. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ âèçíà÷ຠäâ³ äàòè, ç íàñòàííÿì ÿêèõ, íà éîãî äóìêó, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî çâåðíóòèñÿ ó øåñòèì³ñÿ÷íèé òåðì³í äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à - 11.06.2015 (äàòà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà») àáî æ 30.08.2016 (äàòà óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16). 42. Ùîäî äàòè 11.06.2015 êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 43. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ âïåðøå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè òà ð³øåííÿ ¹621/1485 â³ä 11.06.2015 ïðî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çàçíà÷åíèé ñï³ð ðîçãëÿíóòî Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà â ìåæàõ ñïðàâè ¹826/14797/15 ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè 16.11.2015 ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíèõ ð³øåíü. 44. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 ó ñïðàâ³ ¹826/14797/15 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.11.2015; çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611»; â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 45.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî âèìîãà ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè ìຠðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, òîä³ ÿê â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ðîêó ¹63-6-00611» ³ îñòàíí³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 46. Ó ïîäàëüøîìó ç óðàõóâàííÿì ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹826/14797/15 TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà çâåðíóëîñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà ³ç ïîçîâîì äî Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ III ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6247 ãà á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 8 000 000 000:90:325:0014), óêëàäåíîãî 31.08.2010 ì³æ Êè¿âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà TOB «Ñêàé-Áóä ËÒÄ». 47. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Îäíàê òàê³ ñêàñîâàíî ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, à ñïðàâó ïåðåäàíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. 48. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, à ñàìå òå, ùî ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16 (ÿêîþ çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.04.2016 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, ÿêèì, çîêðåìà, âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî гøåííÿ ¹ 562/1426) ñêàñîâàíà ïîñòàíîâîþ Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.12.2016 (òîáòî, ìåíø í³æ ÷åðåç ÷îòèðè ì³ñÿö³ â³ä ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî òîãî, ùî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì íåîáõ³äíî â³äðàõîâóâàòè ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.08.2016, òàê ÿê ç ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (05.12.2016) ó ïîçèâà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ñêàñîâàíèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ¹ 562/1426. 49. Ó ïîäàëüøîìó ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹910/4198/16 ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.03.2017, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.04.2018 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ: âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹562/1426 â³ä 28.05.2015 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611». 50. Âðàõóâàâøè âèñíîâêè àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ïîõ³äíèé õàðàêòåð âèìîã â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 ó ñïðàâ³ ¹826/14797/15, 31.07.2018 ÒΠ«Ñêàé-Áóä ËÒÄ» çâåðíóëîñü äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15. 51. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.09.2018 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ çàÿâîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.07.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15 òà ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2018 çàÿâó çàäîâîëåíî, çîêðåìà, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹ 621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà». 52. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, à ñàìå òå, ùî ïîçèâà÷ ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.07.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó çâ'ÿçêó ³ç íàáðàííÿì 05.04.2018 çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.03.2017 ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, çâåðíóâñÿ 31.07.2018 (òîáòî, ìåíø í³æ ÷åðåç ÷îòèðè ì³ñÿö³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè) ³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³äêðèòå àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à òà ó ïîäàëüøîìó òàêà áóëà çàäîâîëåíà (ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹ 621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà»), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çà òàêèõ îáñòàâèí ó ïîçèâà÷à áóëè íàÿâí³ çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ ùîäî îáðàííÿ íèì íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó éîãî ïðàâ. Íàÿâí³ñòü ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15 âèêëþ÷àëà íåîáõ³äí³ñòü òà ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îêðåìèì ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹ 621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà» (òàê ÿê òàêå âæå áóëî ñêàñîâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè). 53. Îäíàê ó ïîäàëüøîìó ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.05.2019 ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/14797/15 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåçàêîííîñò³ òà ñêàñóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè º íîâîþ, àëå íå íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ, ùî âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.01.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â ñèëó ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 54. ³äòàê, ó æîâòí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ç îá´ðóíòóâàííÿì éîãî ï³äñòàâ âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, ð³øåííÿ â ÿê³é íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.04.2018. 55. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ âèùå âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå âòðà÷àâ ³íòåðåñó äî ïðåäìåòó ñïîðó, â÷èíÿâ 䳿 íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ ³ íàìàãàâñÿ âèð³øèòè ñï³ð ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Âñòàíîâëåí³ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà òå, ùî ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, îáðàõóíîê ñòðîê³â çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè ç óðàõóâàííÿì ðîçãëÿäó ó ñóäàõ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â ìåæàõ ñïðàâè ¹826/14797/15. Çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó áåç óðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ñïðàâè áóëî á íåïðîïîðö³éíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ òà ïðàâîâîãî çàõèñòó. 56. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ï³äñòàâîþ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ áóëî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611». 57. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçãîäè ³ç ö³ºþ âñòàíîâëåíîþ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíîþ, îñê³ëüêè òàê³ ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåîö³íêó äîêàç³â ó ñïðàâ³. Îäíàê äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè àáî ¿õ ïåðåîö³íêà, òîáòî îá`ºêòîì ïåðåãëÿäó êàñàö³éíèì ñóäîì º âèêëþ÷íî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà. 58. Âîäíî÷àñ, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, гøåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611» âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó - ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà. 59. Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî ïðåþäèö³àëüíîñò³ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16 â³ä 13.03.2017, çàëèøåíîìó áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.04.2018 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 60. Ïðåþäèö³ÿ - öå îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ôàêò³â, óñòàíîâëåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ùî íàáóëî çàêîííî¿ ñèëè, â îäí³é ñïðàâ³ äëÿ ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ³íøèõ ñïðàâ. Ïðåþäèö³éíî âñòàíîâëåí³ ôàêòè íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. 61. Çâ³ëüíåííÿ â³ä äîêàçóâàííÿ ç ï³äñòàâ óñòàíîâëåííÿ ïðåþäèö³éíèõ îáñòàâèí â ³íøîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âàðòî ðîçóì³òè òàê, ùî ó÷àñíèêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó íå çîáîâ`ÿçàí³ ïîâòîðíî äîêàçóâàòè ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè âñòàíîâëåí³ ÷èííèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é, öèâ³ëüí³é àáî ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³, ÿêùî â ö³é ñïðàâ³ áðàëè ó÷àñòü îñîáè, ùîäî ÿêèõ â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³. 62. Òîáòî, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó çâ³ëüíåí³ â³ä íàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿, öèâ³ëüíî¿ ÷è ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè. Íàòîì³ñòü òàê³ ó÷àñíèêè ìàþòü ïðàâî ïîñèëàòèñÿ íà çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ñïðàâàõ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â ÿêîìó â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè çàçíà÷åí³ ÿê óñòàíîâëåí³. 63. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à, ùî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíà ïðåþäèö³ÿ ñòîñîâíî þðèäè÷íî¿ îö³íêè ôàêò³â. 64. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ íà òå, ùî «çã³äíî âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ¹910/4198/16, ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ â³äáóëîñü ³ç ïîðóøåííÿì ö³ëî¿ íèçêè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çîêðåìà, Öèâ³ëüíîãî, Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ», Ðåãëàìåíòó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à ó ï. 113 ïîñòàíîâè â³ä 27.06.2018 Âåðõîâíèé Ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî â äàí³é ñïðàâ³ íå äîòðèìàíî æîäíîãî êðèòåð³þ, ÿê³ äàþòü ïðàâî ñóäó íà âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè, íàäàíèìè ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó», íå âïëèâຠíà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ñàìå ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹910/4198/16 - âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ гøåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 «Ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 16.03.2011 ¹63-6-00611». 65. Ñòàòòåþ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» âèçíà÷åíî, ùî îðåíäàðåâ³ çàáåçïå÷óºòüñÿ çàõèñò éîãî ïðàâà íà îðåíäîâàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó íàð³âí³ ³ç çàõèñòîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 66. Ç ìîìåíòó ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 ïðàâà ïîçèâà÷à íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó áóëè â³äíîâëåí³, à îòæå, áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ ³ þðèäè÷í³ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ íåþ ïîâèíí³ áóòè óñóíóò³, â³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ìຠáóòè â³äíîâëåíèé ñàìå òîé þðèäè÷íèé ñòàí çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé ³ñíóâàâ äî ïðèéíÿòòÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ, ñêàñîâàíîãî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ç ìåòîþ óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 67. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî äîãîâîðè ïîâèíí³ âèêîíóâàòèñÿ. ßêùî îðåíäîäàâåöü ââàæàº, ùî äîãîâ³ð íå â³äïîâ³äຠéîãî ³íòåðåñàì, â³í ìîæå ñòàâèòè ïèòàííÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó, îäíàê ï³ä ÷àñ 䳿 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðåíäîäàâåöü íå ìຠïðàâà â÷èíÿòè 䳿 (ïðèéìàòè ð³øåííÿ), ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü îðåíäàðþ âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ çà ïðèçíà÷åííÿì. 68. Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà, ä³þ÷è â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèï³â «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», ìàëà á â³äíîâèòè ïðàâîâå ñòàíîâèùå ïîçèâà÷à, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ. 69. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 8 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. 70. Ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, - ïðàâà íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì. 71. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/5391/16 ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó: «Ç ìîìåíòó, êîëè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ äîãîâîð³â íåä³éñíèìè áóëè ñêàñîâàí³, ïðàâà ïîçèâà÷à íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêó áóëè â³äíîâëåí³. À îòæå, áóäü-ÿê³ ïåðåøêîäè, ôàêòè÷í³ ³ þðèäè÷í³, ó êîðèñòóâàíí³ íåþ ïîâèíí³ áóòè óñóíóò³. Ç öüîãî ìîìåíòó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ñòàòóñó ñêâåðó âòðàòèëî ïðàâîì³ðí³ñòü, îñê³ëüêè âñòóïèëî â ñóïåðå÷í³ñòü ç ïðàâàìè ïîçèâà÷³â íà öþ ñàìó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà, ä³þ÷è â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèï³â «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», ìàëà á ñêàñóâàòè ñâîº ð³øåííÿ ñàìîñò³éíî ³ ó òàêèé ñïîñ³á â³äíîâèòè ïðàâîâå ñòàíîâèùå ïîçèâà÷à, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ. (...) Ïðàâî îðåíäè º «ìàéíîì» ó ðîçóì³íí³ Êîíâåíö³¿. Ìຠì³ñöå âòðó÷àííÿ ó öå ïðàâî, ùî âèÿâèëîñÿ ó âèëó÷åíí³ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ² õî÷ ¿¿ çãîäîì áóëî ïîâåðíóòî, âèêîðèñòàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì äëÿ áóä³âíèöòâà óíåìîæëèâëþºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äíåñåííÿì ¿¿ äî ñêâåðó. Çàêîííà ï³äñòàâà òàêîãî îáìåæåííÿ â³äïàëà, îäíàê ïîçèâà÷³ ³ äàë³, âæå áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè, «ïîçáàâëåí³» ïðàâà íà âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Ïîðóøåííÿ ïðàâ, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³ºþ, íå ìîæå çàëèøàòèñÿ ïîçà óâàãîþ Ñóäó, îñê³ëüêè ìîæå ïðèçâåñòè äî íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü». 72. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó, à â³äòàê â³äõèëÿº â³äïîâ³äí³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, â ÷àñòèí³ íåçãîäè ³ç òàêèìè. 73. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè â³ä 28.05.2015 ¹562/1426 îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ²²² ñåñ³¿ V²² ñêëèêàííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.06.2015 ¹621/1485 «Ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ñêâåðó çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ á³ëÿ ñòàíö³¿ ìåòðî «Îñîêîðêè», íåïàðíà ñòîðîíà ó Äàðíèöüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà» íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì äî ð³øåíü ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 74. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, âèõîäÿ÷è ³ç ìåæ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü, âèêëàäåíèõ ó êàñàö³éíèõ ñêàðãàõ, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèí íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ íèìè äîêàç³â òà ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. 75. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. 76. Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ («Ruiz Torija v. Spain», çàÿâà ¹ 18390/91, ïóíêò 29). 77. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëàäåíèì, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í. 78. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 349, 350, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñêàé-Áóä ËÒÄ» ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êàñàö³éíó ñêàðãó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.02.2020 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ². Â. Æåëºçíèé Ñóää³: ß. Î. Áåðíàçþê Í. Â. Êîâàëåíêî