Ухвала КАС ВС № 160/710/21

УХВАЛА 28 травня 2021 року Київ справа №160/710/21 адміністративне провадження №К/9901/18205/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів -Мельник-Томенко Ж.М., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року у справі №160/710/21 за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваленка Євгенія Івановича, Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У січні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваленка Євгенія Івановича, Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просила: - визнати протиправним бездіяльність/дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 01032; код ЄДРПОУ 34967593) Коваленка Євгенія Івановича; - скасувати Постанову від 15 січня 2021 року про повернення виконавчого листа від 12 листопада 2020 року у справі №160/5058/20; - зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (вул. Саксаганського, 110, м.Київ, 01032; код ЄДРПОУ 34967593) відкрити відповідне виконавче провадження за виконавчим листом від 12 листопада 2020 року у справі №160/5058/20, та здійснити усі необхідні та передбачені законом виконавчі та інші дії, спрямовані на своєчасне і в повному обсязі виконання рішення суду (здійснити контроль та надати звіт, стягнути суму за виконавчим листом з рахунку ФГВФО код ЄДРПОУ 21708016 номер рахунку ІВАN UА563000010000000032303320301); - зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві подати звіт про виконання судового рішення, ухваленого у справі за цим позовом, в десятиденний строк з моменту отримання ним копії цього рішення. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року позовну заяву повернуто позивачці. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 2 березня 2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху для надання копії документу, що посвідчує особу, яка підписала апеляційну скаргу, з метою перевірки її адміністративної процесуальної дієздатності. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»). Не погоджуючись із цим судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України, надіславши її засобами поштового зв`язку 15 травня 2021 року. У своїй касаційній скарзі скаржниця просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Частиною третьою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Згідно абзацу другому частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року у справі №160/710/21 за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваленка Євгенія Івановича, Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №160/710/21. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. …………………………… …………………………… …………………………… Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко В.М. Соколов, Судді Верховного Суду