Ухвала КАС ВС № 160/11708/20

УХВАЛА 26 травня 2021 року Київ справа №160/11708/20 адміністративне провадження №К/9901/16822/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Радишевської О. Р., Загороднюка А. Г., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року у справі № 160/11708/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, Міністерства юстиції України, третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання протиправними дії чи бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дїї, стягнення моральної шкоди, - УСТАНОВИВ: 11 травня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга (повторна) ОСОБА_1 . Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав. Касаційна скарга ОСОБА_1 подана на: - ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року. Також, як вбачається із резолютивної частини поданої касаційної скарги скаржник просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року № 160/11708/20. Керуючись частиною 5 статті Закону України "Про доступ до судових рішень" від 22 грудня 2005 року № 3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, судом встановлено наступне. Так, з Єдиного державного реєстру судових рішень судом вбачається, що у справі № 160/11708/20 ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року відсутня. Натомість, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року у справі № 160/11708/20 відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року у справі № 160/11708/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, Міністерства юстиції України, третя особа - ОСОБА_2 про встановлення повноважень, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди. Разом з тим, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року в адміністративній справі №160/11708/20. Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" від 22 грудня 2005 року, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2021 року (провадження №К/9901/11161/21) касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року у справі №160/11708/20 повернуто скаржнику у зв`язку із неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху від 15 квітня 2021 року. У вищевказаній ухвалі про залишення касаційної скарги без руху скаржнику було роз`яснено про необхідність приведення касаційної скарги у відповідність до наведених положень статті 330 КАС України, а саме - уточнення вимог касаційної скарги щодо найменування рішення суду, яке оскаржується, а також переліку відповідачів шляхом подання до Верховного суду виправленої касаційної скарги. Крім того, відповідно до частини першої статті 329 КАС України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Як вбачається із матеріалів касаційного провадження, позивачем оскаржується ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року. Проте, у касаційній скарзі відсутнє клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно із частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням скаржнику десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції: - обґрунтовану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року, у випадку наявності підстав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного звернення до касаційного суду зі скаргою у строк, визначений законом. - виправленої касаційної скарги з уточненням вимог касаційної скарги щодо найменування рішення суду, яке оскаржується. На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 332, 333 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року у справі № 160/11708/20 - залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута, а у разі неподання обґрунтованої заяви про поновлення строку на касаційне оскарження - відмовлено у відкритті касаційного провадження. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді О. Р. Радишевська А. Г. Загороднюк