Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3455/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/3455/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3512/21 Ó Õ Â À Ë À 24 òðàâíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, â ñ ò à í î â è â : 24.05.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 07.05.2021 ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèâ äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êàì`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Äîáðîáóò» êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 191, ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà çàÿâà íàä³éøëà äî àäðåñàòà 11.05.2021. Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ñòâåðäæóº, ùî ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ ñêàðãè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³ òà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî. 19.05.2021 çàçíà÷åíó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ çàÿâíèê çäàâ íà ïîøòó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ Óêðïîøòè íà êîíâåðò³. Ïåðåâ³ðèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ââàæàþ, ùî âîíà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318 380 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 331 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 2062, 209, 211, 3662, 3663 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.  ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåë³÷åí³ çëî÷èíè, ÿê³ ââàæàþòüñÿ êîðóïö³éíèìè, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 191, ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïóíêòîì äðóãèì ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ðîçì³ð ïðåäìåòà ÿêîãî àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ó çàÿâ³ ïðåäñòàâíèêà Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» ÎÑÎÁÀ_2 éäåòüñÿ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 191, ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, éìîâ³ðíî â÷èíåí³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Êàì`ÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Äîáðîáóò» òà ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè àáî ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çãàäàíà ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 òà ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, çîêðåìà ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ï³çí³øå ñ³ìäåñÿòè äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ïðåäñòàâíèê Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ ó âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ñòðîêè, ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè àáî äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íå âñòàíîâëåíî, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ï î ñ ò à í î â è â : ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ä³ÿ Êàì`ÿíñüêîãî» ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ðîçãëÿä ñêàðãè ïðèçíà÷èòè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (03057, ì. Êè¿â, ïðîñï. Ïåðåìîãè, 41), 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó î 16 ãîäèí³ 00 õâèëèí. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêà òà óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1