Ухвала КАС ВС № 160/4839/19

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 25 травня 2021 року м. Київ справа № 160/4839/19 адміністративне провадження № К/9901/18467/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Желєзного І.В., Стародуба О.П., перевірив касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2021 року (колегія у складі суддів Юрко І.В.,Чабаненко С.В., Чумака С.Ю.) у справі № 160/4839/19 за позовом Державної установи "Кам`янська виправна колонія (№ 34)" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу. УСТАНОВИВ: 28.05.2019 Державна установа «Кам`янська виправна колонія (№ 34)» звернулася до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі - Держпраці), в якому просила визнати протиправними та скасувати постанови відповідача: - від 26.03.2019 № ДП632/273/ПД/АВ/ТД-ФС/391 про накладення штрафу у розмірі 29 044 080,00 грн; - від 26.03.2019 № ДП632/273/ПД/АВ/ТД-ФС/392 про накладення штрафу у розмірі 9 264 060,00 грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 позов задоволено. Відповідач оскаржив таке судове рішення у апеляційному порядку. Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27.04.2020 відмовив у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Держпраці оскаржило зазначену ухвалу суду апеляційної інстанції у касаційному порядку. Ухвалою Верховного Суду від 04.11.2020 скасовано ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 27.04.2020, справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Держпраці відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 299 КАС України. 18.05.2021 відповідач подав касаційну скаргу, що 21.05.2021 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого. Частиною 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (ч. 2 ст. 329 КАС України). Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки ухвала Третього апеляційного адміністративного суду постановлена 09.03.2021, з касаційною скаргою Держпраці звернулося 18.05.2021. Проте відповідач у касаційній скарзі не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження та не вказує підстави для поновлення такого строку. Зважаючи на викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху відповідно до ч. 3 ст. 332 КАС України надає Держпраці десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків, а саме, надання до Суду заяви про поновлення строку на касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції, в якій слід вказати підстави для поновлення такого строку. Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку будуть визнані Судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено (п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України). Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2021 року у справі № 160/4839/19 залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали, а саме, неподання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані Судом неповажними - у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя І.В. Желєзний Суддя О.П. Стародуб