Постанова 4852 № 160/10691/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/10691/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ùåðáàêà À.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áàðàííèê Í.Ï., Ìàëèø Í.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñóääÿ Âðîíà Î.Â.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðîñèâ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðîòèïðàâíîþ, ùî ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ïðàâî ó ñóì³ 15172 ãðí. 32 êîï., ÎÑÎÁÀ_1 ; Ñòÿãíóòè ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðîçì³ð³ 15172 ãðí. 32 êîï.; Ñòÿãíóòè ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.12.2019 ðîêó ïî äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó, à ñàìå äî 07.09.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 190052 ãðí. 80 êîï. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèð³øèâ ñòÿãíóòè ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðîçì³ð³ 15172 ãðí. 32 êîï.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. ³äïîâ³äà÷åì áóëà ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçîâ ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.12.2019 ïî äåíü çâåðíåííÿ â ñóì³ 190052, 80 ãðí. çàäîâîëüíèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäîì áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêîæ ïîçèâà÷åì íàïðàâëåíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ, ïðîñèòü âçÿòè äî óâàãè òå, ùî â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ç ïîçèâà÷åì îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê 23.03.2021, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 03.12.2019 ïî 23.03.2021 â ñóì³ 208768ãðí. 84 êîï. Àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ç 02.12.2014 ðîêó ïî 02.12.2019 ðîêó, íà ð³çíèõ ïîñàäàõ, òà áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ³íñòðóêòîðà â³ää³ëåííÿ ðåêðóòèíãó òà êîìïëåêòóâàííÿ Ñàìàðñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 27.11.2019 ðîêó ¹ 44-ÐÑ ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Çã³äíî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ñàìàðñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 104 â³ä 02.12.2019 ðîêó âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî ðàïîðò íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 27.11.2019 ðîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ ñêëàäåíî äîâ³äêó ¹27 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ó ðîçì³ð³ 15172,32 ãðí.  íàêàç³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ñàìàðñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 104 â³ä 02.12.2019 ðîêó çàçíà÷åíî ïðî îáîâ`ÿçîê âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðîçì³ð³ 15172,32 ãðí. Îñê³ëüêè ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷åíà íå áóëà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíèé îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê, â³äñóòíÿ îäíà ç îáîâ`ÿçêîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Çà âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ç ðîçðàõóíêîì ïðè çâ³ëüíåíí³. Ç çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ. Âêëþ÷åííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî äî ñêëàäó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñóì ó ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðàç³ íåâèïëàòè òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ íà äåíü âèêëþ÷åííÿ îñîáè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³äòâåðäæåíî ñòàëîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ðîçãëÿäó ö³º¿ êàòåãî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹821/1083/17), ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹480/3105/19). Îñê³ëüêè ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ç âèíè â³äïîâ³äà÷à, òîìó äëÿ îñòàííüîãî íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äøêîäóâàííÿ ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíà÷èòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ó ðîçì³ð³ 15172 ãðí. 32 êîï. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì ç ïðèâîäó íàëåæíèõ ñóì äî âèïëàòè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, ÿêèé âèð³øóâàâñÿ ñóäîì, ïåð³îä çàòðèìêè âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêèé ïîâ`ÿçàíèé ñàìå ³ç âèð³øåííÿì ñïîðó ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ðîçì³ð íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ïðè çâ³ëüíåíí³ - 15172 ãðí. 32 êîï. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðîïîðö³éíèì òà ñïðàâåäëèâèì ðîçì³ðîì â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó º ðîçì³ð, ÿêèé äîð³âíþº ñóì³, ùî íå áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ó äåíü çâ³ëüíåííÿ, òîáòî - 15172 ãðí. 32 êîï. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 315, 317, 321, 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòè ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 15172 ãðí. 32 êîï.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äìîâèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ À.À. Ùåðáàê ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ Í.². Ìàëèø