Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 360/541/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/541/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â Ãåðàùåíêà ².Â., ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/541/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Í.Ì. Áàñîâà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓÍÏ), â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24 Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 580-VIII Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24 Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹988 Ïðî ãðîøåâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (à.ñ.1-5). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äå ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíî, ùî ôàêò ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçàìè ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ (êåð³âíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.12.2014 ¹97, â³ä 17.11.2015 ¹321. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïàñïîðò ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèé 30.08.2000 Àðòåì³âñüêèì ÐÎËÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 , çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ.4-7,8). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 06.11.2015 (à.ñ.9). Ç äîâ³äêè ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2016 ¹À-3382 òà â³ä 18.05.2016 ¹À-33836 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 â ïåð³îä ç 19.08.2014 ïî 07.11.2015 áåçïîñåðåäíüî áðàëà ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ (êåð³âíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.12.2014 ¹97, â³ä 17.11.2015 ¹321, â³ä 07.12.2015 ¹341 (à.ñ.11,12). Ç âèòÿãó ç íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.08.2019 ¹821 î/ñ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (0120635), çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ-íà÷àëüíèêà îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íîãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çà ñò.77 ÷.1 ï.2 (÷åðåç õâîðîáó), ç 29.08.2019, ç âèñëóãîþ ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: 24 ðîêè 00 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³: 32 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 10 äí³â, ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äëÿ ¿¿ âèïëàòè ñêëàäຠ24 ðîêè, ç âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ â³äïóñòêó ó ê³ëüêîñò³ 12 ä³á, âñòàíîâèâøè â³äñîòîê ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2019 ðîêó 27,61 % (à.ñ.10). Ç äîâ³äêè ïðî äîõîäè â³ä 15.12.2020 ¹1052/111/22-2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2016 ðîêó âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü (à.ñ.13). ³äìîâëÿþ÷è, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ¿¿ ôàêòè÷íó ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ç 07.11.2015 ïî 31.01.2016. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç çàçíà÷åíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñï³ðíèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ º íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 31 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 580-VIII «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïåðåäáà÷àº, ùî Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ Óêðà¿íè - öå öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé ñëóæèòü ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè» âèçíà÷àº, ùî ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, íà ÿê³ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè ïîêëàäåíî çä³éñíåííÿ ïðàâîîõîðîííèõ ôóíêö³é. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âñòàíîâëþº, ùî çàâäàííÿìè ïîë³ö³¿ º íàäàííÿ ïîë³öåéñüêèõ ïîñëóã ó ñôåðàõ: çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó; îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, à òàêîæ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè; ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³; íàäàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ïîñëóã ç äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ ç îñîáèñòèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ ïðè÷èí àáî âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîòðåáóþòü òàêî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî Ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì àêòè çàêîíîäàâñòâà çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíèé çàõèñò ïðàö³âíèê³â ñóäó ³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â" ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè - îðãàíè ïðîêóðàòóðè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ñëóæáè áåçïåêè, ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, îðãàíè äîõîä³â ³ çáîð³â, îðãàíè ³ óñòàíîâè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, ñë³ä÷³ ³çîëÿòîðè, îðãàíè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, ðèáîîõîðîíè, äåðæàâíî¿ ë³ñîâî¿ îõîðîíè, ³íø³ îðãàíè, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðàâîçàñòîñîâí³ àáî ïðàâîîõîðîíí³ ôóíêö³¿. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20 áåðåçíÿ 2003 ðîêó ¹ 638-VI «Ïðî áîðîòüáó ç òåðîðèçìîì» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹ 638-VI) âñòàíîâëåíî, ùî àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ - êîìïëåêñ ñêîîðäèíîâàíèõ ñïåö³àëüíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîïåðåäæåííÿ, çàïîá³ãàííÿ òà ïðèïèíåííÿ òåðîðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çâ³ëüíåííÿ çàðó÷íèê³â, çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè íàñåëåííÿ, çíåøêîäæåííÿ òåðîðèñò³â, ì³í³ì³çàö³þ íàñë³äê³â òåðîðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, ñóá`ºêòàìè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çä³éñíþþòü áîðîòüáó ç òåðîðèçìîì ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿, º, çîêðåìà, Íàö³îíàëüíà ïîë³ö³ÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 638-VI ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè çä³éñíþº áîðîòüáó ç òåðîðèçìîì øëÿõîì çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ òà ïðèïèíåííÿ çëî÷èí³â, â÷èíåíèõ ç òåðîðèñòè÷íîþ ìåòîþ, ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ â³äíåñåíå çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ; íàäຠÀíòèòåðîðèñòè÷íîìó öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè íåîáõ³äí³ ñèëè ³ çàñîáè; çàáåçïå÷óº ¿õ åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é. Çà ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Çàêîí ¹ 638-VI, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèçíà÷åíî, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñèëè ³ çàñîáè (îñîáîâèé ñêëàä, ñïåö³àë³ñòè, çáðîÿ, ñïåö³àëüí³ ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, çàñîáè çâ`ÿçêó, ³íø³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ çàñîáè) ñóá`ºêò³â áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó. Çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ïîãîäæåíèì ³ç êåð³âíèöòâîì â³äïîâ³äíèõ ñóá`ºêò³â áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, äî øèðîêîìàñøòàáíèõ, ñêëàäíèõ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é ó ðàéîí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ çàëó÷àþòüñÿ òà âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñèëè òà çàñîáè (îñîáîâèé ñêëàä òà ñïåö³àë³ñòè îêðåìèõ ï³äðîçä³ë³â, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çáðîÿ, áîéîâà òåõí³êà, ñïåö³àëüí³ ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, çàñîáè çâ`ÿçêó, ³íø³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ çàñîáè) Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çàõèñòó äåðæàâíîãî êîðäîíó, òà îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè. Ïðàö³âíèêè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, íà ÷àñ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ êåð³âíèêó îïåðàòèâíîãî øòàáó. Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹158 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó «Ïðî ïåðåðîçïîä³ë äåÿêèõ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â íà 2014 ð³ê, òà âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó» (ùî áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) óñòàíîâëåíî, ùî çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ öèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ó òîìó ÷èñë³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, ðåçåðâ³ñòàì òà ïðàö³âíèêàì (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) ëüîòíîãî, ëüîòíî-ï³äéîìíîãî, ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âîä³ÿì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïî÷èíàþ÷è ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè, àëå íå ìåíø í³æ 3000 ãðèâåíü, ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. Íà âèêîíàííÿ íàâåäåíî¿ ïîñòàíîâè ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç ¹ 719 â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó, çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 8 ñåðïíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 939/25716 «Ïðî âèïëàòó âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ðåçåðâ³ñòàì òà ïðàö³âíèêàì (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì), ëüîòíîãî, ëüîòíî-ï³äéîìíîãî, ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ òà âîä³ÿì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè». Çà ï.1 Íàêàçó, âèïëà÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ðåçåðâ³ñòàì òà ïðàö³âíèêàì (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) ëüîòíîãî, ëüîòíî-ï³äéîìíîãî, ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ òà âîä³ÿì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ öèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ, ïî÷èíàþ÷è ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó, âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå ìåíø í³æ 3000 ãðèâåíü ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. Îá÷èñëåííÿ ö³º¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè) çà çàéìàíîþ îñîáîþ âêàçàíèõ âèùå êàòåãîð³é øòàòíîþ ïîñàäîþ (îñòàííüîþ çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ) íà ÷àñ ó÷àñò³ â çàçíà÷åíèõ îïåðàö³ÿõ ³ çàõîäàõ. Ó ï.2 öüîãî íàêàçó âèçíà÷åíî, ùî âèíàãîðîäó âèïëà÷óâàòè çà ÷àñ, îáðàõîâàíèé ³ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â îïåðàö³ÿõ ³ çàõîäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 öüîãî íàêàçó, äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, â ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ìèíóëèé íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çàêëàä³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) (êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) - íàêàç³â âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â)), íà÷àëüíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 24), â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿 òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü. Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 24 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì âèïëà÷óþòüñÿ äîäàòêîâ³ âèíàãîðîäè çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹24 çàòâåðäæåíî ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1, ðîçì³ð äîäàòêîâèõ âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çã³äíî ç äîäàòêîì 2. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ¹ 24 âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, ïóíêò 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðîçïîä³ë äåÿêèõ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â íà 2014 ð³ê, òà âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó» â³ä 4 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 158 (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2014 ðîêó, ¹ 46, ñòàòòÿ 1211) ó ÷àñòèí³ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü, ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 02 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 49, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05 ëþòîãî 2015 ðîêó çà ¹135/26580, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì, ìåõàí³çì ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 49). Ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 49 âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà âèíàãîðîä òà äîäàòêîâèõ âèíàãîðîä çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çàêëàä³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é), êåð³âíèöòâà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (çàêëàä³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) - íàêàçàìè âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â, êåð³âíèê³â). Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹ 49 âèïëàòà âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíèõ äîäàòêîì 1 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹49, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷àñòêîâî¿) àáî ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó òà äî äàòè çàâåðøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî çàê³í÷åííÿ (ñêàñóâàííÿ) âîºííîãî ñòàíó, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêò 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹49 âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (ó òîìó ÷èñë³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â (çàâäàíü) çà ÿêîþ äîïóùåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ), îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿, òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü. Ïóíêò 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹49 ïåðåäáà÷àº, ùî âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà ÷àñ, îáðàõîâàíèé ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó çàõîäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 öüîãî ðîçä³ëó, äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 49, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ òàêèõ óìîâ: çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó ÀÒÎ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè); ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ. Çà ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹49, áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ó â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ: æóðíàëîì áîéîâèõ ä³é (æóðíàëîì âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè); áîéîâèì äîíåñåííÿì (ï³äñóìêîâèì, òåðì³íîâèì òà ïîçàòåðì³íîâèì), ðàïîðòîì êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó, ÿêèé âèêîíóâàâ çàâäàííÿ. Êð³ì òîãî, ï³äòâåðäíèìè äîêóìåíòàìè º: áîéîâèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü îõîðîíè îá`ºêò³â (íåñåííÿ ñëóæáè íà áëîêïîñòàõ, çâ³ëüíåííÿ îá`ºêò³â, ÿê³ çàõîïëåí³, òîùî), ïèñüìîâèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé âèêîíóâàâ çàâäàííÿ; çàïèñ ó êíèç³ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî âèêîíàííÿ çàâäàíü ïðèêîðäîííèìè íàðÿäàìè ùîäî â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ; ïîñòîâà â³äîì³ñòü ï³ä ÷àñ îõîðîíè îá`ºêòà (áëîêïîñòà, áàçîâîãî òàáîðó, ñêëàäó ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ, ïîëüîâîãî ïàðêó òîùî), äå âèçíà÷åí³ îñîáîâèé ñêëàä, ÿêèé çàëó÷àºòüñÿ äî îõîðîíè, ÷àñ, ì³ñöå, ïîðÿäîê âèêîíàííÿ çàâäàíü, êíèãà ñëóæáè íàðÿä³â òà ïîä³é, ùî â³äáóâàëèñÿ. Ïóíêòàìè 1, 3, 4 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 03 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹123 «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ â³äðÿäæåííÿ äî çîíè ÀÒλ, ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, íà÷àëüíèêàì ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³, íà çàë³çíèöÿõ, ÄÍÄÅÊÖ, ÄÄÀ², ÄÍIJ, ðåêòîðàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó ÌÂÑ òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè íàêàç³â ïðî â³äðÿäæåííÿ äî çîíè ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é ÷³òêî âèçíà÷àòè ïåðåë³ê çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî âèùå Çàêîíó, ùî ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äðÿäæåíó îñîáó àáî â³äðÿäæàþòüñÿ íà ï³äêîíòðîëüíó Óêðà¿í³ òåðèòîð³þ äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà îñîáó ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â Íà÷àëüíèêàì ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³, íà çàë³çíèöÿõ, ÄÍÄÅÊÖ, ÄÄÀ², ÄÍIJ, ðåêòîðàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, êåð³âíèêàì ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó ÌÂÑ òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â äî 05 ÷èñëà íàäàâàòè äî ÄÔÇÁÎ ÌÂÑ ñïèñèê îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é. Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ÌÂÑ âèçíà÷åíî çàáåçïå÷èòè íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà, ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³, íà çàë³çíèöÿõ, ÄÍÄÅÊÖ, ÄÄÀ², ÄÍIJ, ðåêòîðàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÌÂÑ â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ñïèñê³â; âèïëàòó ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþâàòè çà íàêàçàìè ì³í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ àáî îñîáè, ÿêà éîãî çàì³ùóº, íà÷àëüíèê³â ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³, íà çàë³çíèöÿõ, ðåêòîð³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíèõ ðàïîðò³â êåð³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â, ïîãîäæåíèõ êåð³âíèêîì àáî çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ì³ñöü íåñåííÿ ñëóæáè (íàñåëåíèé ïóíêò, áëîêïîñò) òà áîéîâèõ ç³òêíåíü. Àíàë³çóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ âèïëà÷óºòüñÿ íå çà âåñü ÷àñ çàëó÷åííÿ îñîáè äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ÀÒÎ, à ò³ëüêè çà ÷àñ ôàêòè÷íî¿ ó÷àñò³ ö³º¿ îñîáè ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ. Òàê, çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñêó îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ), â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äàòó ïî÷àòêó òàêî¿ ó÷àñò³ îñ³á òà äàòó ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³.  ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðàïîðòó êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó îñîáà, îðãàíîì âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïðèçíà÷åíî¿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/1790/19, â³ä 17 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/1471/16, â³ä 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/1767/17, â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹805/2723/17-à, â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/2138/19, â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/1853/17, â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/1511/17, â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/3264/18, â³ä 24 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/1487/17, â³ä 22.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 360/412/19, â³ä 31.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 812/1962/17, â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹805/4523/16-à, â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/1189/16-à, â³ä 03 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹805/1751/15-à, â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 812/787/16. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü íàêàçè ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ (êåð³âíèêà àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 12.12.2014 ¹97, â³ä 17.11.2015 ¹321, â³ä 07.12.2015 ¹341 (à.ñ.11,12), òà äîâ³äêè ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.05.2016 ¹À-3382 òà â³ä 18.05.2016 ¹À-33836, ÿê³ âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíèõ íàêàç³â ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ. Ç îãëÿäó íà çì³ñò íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÀÒÖ ïðè ÑÁÓ âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíè ñâ³ä÷àòü ïðî ïðèáóòòÿ òà âèáóòòÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Îñîáè ç ÷èñëà âêëþ÷åíèõ äî òàêèõ ñèë òà çàñîá³â ó ïîäàëüøîìó ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ äî ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. ²íôîðìàö³ÿ ùîäî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì çàâäàíü êåð³âíèöòâà øòàáó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, à íå ëèøå ï³äòâåðäæóâàòè çíàõîäæåííÿ íà òåðèòî𳿠äå ïðîâîäèòüñÿ ÀÒÎ â ñï³ðíèé ïåð³îä â³äñóòíÿ. Äîêàçè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì çàâäàííÿ êåð³âíèöòâà øòàáó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, òàêîæ â³äñóòí³. Òîáòî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêàç³â ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèé ïåð³îä ó çàõîäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï.1 äîäàòêó ¹ 1 äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 31.01.2015 ¹ 24, çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè âêàçàíèé ïåð³îä ÷àñó º çàãàëüíèì ïåð³îäîì, ùî âèçíà÷ຠó÷àñòü ïîçèâà÷à â ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â êåð³âíèöòâà, çà ÿêèìè ³ ïðîâîäèëîñü íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó çà òàêó ó÷àñòü. Îäí³ºþ ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òàêèì, ùî áåðå áåçïîñåðåäíþ ôàêòè÷íó ó÷àñòü ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ â ÀÒÎ º ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ îñîáè ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíàííÿ çàâäàíü) êåð³âíèöòâà øòàáó ÀÒÎ. Òàêà ôàêòè÷íà ó÷àñòü îñ³á â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíà íàêàçîì êîìàíäèðà øòàáó ÀÒÎ. Ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ÿêèì ïîçèâà÷ó íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï.2-1 Ïîðÿäêó íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ÷è ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ð. ¹ 413, ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, â ðàç³ çàëó÷åííÿ ¿õ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÷è çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ íà ñòðîê íå ìåíøå í³æ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ çà ñóêóïí³ñòþ äí³â ïåðåáóâàííÿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Îòæå, çà ïîëîæåííÿì âèùåâêàçàíî¿ íîðìè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ó ðàç³ çàëó÷åííÿ ¿õ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà ñòðîê íå ìåíøå í³æ 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ çà ñóêóïí³ñòþ äí³â ïåðåáóâàííÿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Òîáòî, öåé ñòàòóñ ïîçèâà÷à îòðèìàíèé çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ³íøèé ïåð³îä. Ïðè öüîìó, ÿê çàçíà÷àëîñü, áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ çä³éñíþºòüñÿ, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â êåð³âíèöòâà, ÿêèì ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü òà çà ÿêèìè ³ ïðîâîäèòüñÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà âèíàãîðîäè çà òàêó ó÷àñòü. Òîáòî, íàÿâí³ñòü ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íå ìîæå áåçïåðå÷íî ñâ³ä÷èòè ïðî ôàêòè÷íó ó÷àñòü ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ ó ñï³ðí³é ïåð³îä áåç ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ³íøèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ñï³ðíèé ïåð³îä, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ì³ñòàõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì êîíêðåòíèõ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ïîçèâà÷ó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/541/21 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/541/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Å.Ã.Êàçíà÷åºâ Ñóää³: ².Â. Ãåðàùåíêî Ã.Ì. ̳ðîíîâà