Ухвала КАС ВС № 802/4159/14-а

УХВАЛА 25 травня 2021 року Київ справа №802/4159/14-а адміністративне провадження №К/9901/16238/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Мартинюк Н.М., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Державної митної служби України на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №802/4159/14-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У грудні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та зобов`язання вчинити дії. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року клопотання представників позивача та відповідача задоволено частково: - замінено відповідача Державну фіскальну службу України на її правонаступника Державну митну службу України в частині вимог про поновлення на посаді заступника начальника Вінницької митниці Міндоходів та зобов`язання проінформувати про відкликання відомостей; - замінено відповідача Вінницьку митницю ДФС на її правонаступника Подільську митницю Держмитслужби в частині вимог про стягнення середнього заробітку. У задоволенні клопотання представника позивача та представника ДФС щодо заміни ДФС її правонаступником ДМС України в частині вимог про оскарження наказу про звільнення відмовлено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін. 05 травня 2021 року до касаційного суду надійшла скарга Державної митної служби України. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. У тексті касаційної скарги викладено клопотання заявника про поновлення строку на касаційне оскарження. Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Дослідивши доводи указаного клопотання Суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №802/4159/14-а. Щодо оскарження указаних судових рішень Суд зазначає таке. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №802/4159/14-а є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами норм матеріального та процесуального права при постановленні оскаржуваних судових рішень. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, - УХВАЛИВ: Клопотання Державної митної служби України про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Державній митній службі України строк на касаційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №802/4159/14-а. Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної митної служби України на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі №802/4159/14-а. Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу №802/4159/14-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк В.М. Соколов Судді Верховного Суду