Постанова 4852 № 160/8005/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/8005/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Øàëüºâî¿ Â.À. ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Îëåô³ðåíêî Í.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2020 ð. (ñóääÿ Ëóí³íà Î.Ñ.) â ñïðàâ³ ¹ 160/8005/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ), Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ ÎÒÖÊ òà ÑÏ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ÎÒÖÊ òà ÑÏ ïî çàòðèìö³ ïîíàä äâîõ ðîê³â ó íàäàíí³ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàííÿ ìàòåð³àë³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà íà äîíüêó ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïî â³äìîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç 01.03.2016 ðîêó ïî 30.06.2019 ðîêó, çîáîâ`ÿçàâøè ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çà ïåð³îä ç 01.03.2016 ðîêó ïî 30.06.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíî¿ çà öåé ïåð³îä ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2020 ð. â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ òà íåçàêîííîñò³, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü âèêëàä îáñòàâèí ñïðàâè. Àïåëÿíòîì çàçíà÷åíî, ùî âîíà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ç 01.03.2016 ð. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ÎÒÖÊ òà ÑÏ ïðîñèòü çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, â³äìîâèâøè ó çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñïðàâà ñóäîì ðîçãëÿíóòà áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , º äîíüêîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 . ÎÑÎÁÀ_3 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ¹ 151 â³ä 12.04.2016 ð. çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ñîëäàòà çà ïðèçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ²íãóëåöüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà. 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ²íãóëåöüêèé îá`ºäíàíèé ðàéîííèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâèâ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîêóìåíòè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 (ÿêèé ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ) ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , íà äèòèíó ÎÑÎÁÀ_4 , 2008 ðîêó íàðîäæåííÿ. 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâëåíî íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàííÿ òà äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÔÄ-117420) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íåïîâíîë³òí³é äî÷ö³ ÎÑÎÁÀ_5 çà ïîìåðëîãî áàòüêà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 . 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ç 01.03.2016 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ ñìåðò³ ÷îëîâ³êà. Âñòàíîâèâøè, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ²íãóëåöüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ó 10-äåííèé òåðì³í, à ñàìå, 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó, Äí³ïðîïåòðîâñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ðàçîì ³ç ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ïîäàííÿ òà äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÔÄ-117420) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íåïîâíîë³òí³é äî÷ö³ ÎÑÎÁÀ_5 çà ïîìåðëîãî áàòüêà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äîêóìåíòè îòðèìàí³ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ç äàòè ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â îôîðìèâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íàïðàâèâ ¿õ äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, à ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó ¹ 2262-XII òà Ïîëîæåííÿ ¹ 3-1, ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, òîìó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷³â îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî ²íãóëåöüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ðàí³øå. Ïðèâåäåí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñóä âèçíຠâèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîìåð ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 . ÎÑÎÁÀ_6 . Çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ñîëäàòà çà ïðèçîâîì ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 24.06.2019 ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ²íãóëåöüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà íà íåïîâíîë³òíþ äèòèíó ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 26.06.2019 ð. ²íãóëåöüêèì îá`ºäíàíèì ðàéîííèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâëåíî äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ äîêóìåíòè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 (ÿêèé ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ) ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , íà äèòèíó ÎÑÎÁÀ_4 , 2008 ðîêó íàðîäæåííÿ. 01.07.2019 ð. Äí³ïðîïåòðîâñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîäàííÿ òà äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 (ÔÄ-117420) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íåïîâíîë³òí³é äî÷ö³ ÎÑÎÁÀ_5 çà ïîìåðëîãî áàòüêà ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_6 . ÃÓ ÏÔÓ ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 03.07.2019 ð. Ñï³ðíèì ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè º ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ç äàòè çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, à íå ç äàòè ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ð. ¹ 2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Ñòàòòåþ 29 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ, ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³çí³øå öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì - ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ àáî íå ï³çí³øå 5 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñ³ìåé çàãèáëèõ íà ôðîíò³.  ñèëó ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íåïîâíîë³òíÿ äèòèíà ïîìåðëîãî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà öèì Çàêîíîì. Ñï³ðíèì â ö³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ ñòðîêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ñòðîêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 50 öüîãî Çàêîíó, ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "à", "â" ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à ÷ëåíàì ñ³ìåé çàçíà÷åíèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ïåíñ³îíåð³â ç ¿õ ÷èñëà - ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé éîìó ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî ïåíñ³þ, êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³é ç á³ëüø ï³çí³õ ñòðîê³â. Îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî çàê³í÷åííÿ òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ (òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà òîùî), ÿêå âèíèêëî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, ÿêùî ïîëîíåííÿ ÷è çàõîïëåííÿ çàðó÷íèêîì íå áóëî äîáðîâ³ëüíèì ³ îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïåðåáóâàþ÷è â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, íå â÷èíèëà çëî÷èíó ïðîòè ìèðó ³ ëþäñòâà, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² ÷ëåíàì ñ³ìåé îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèê³â ³ ì³÷ìàí³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ïåíñ³îíåð³â ç ¿õ ÷èñëà, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ ï³ñëÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, - ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, à áàòüêàì àáî äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³), ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, - ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Ïåíñ³ÿ çà ìèíóëèé ÷àñ ïðè íåñâîº÷àñíîìó çâåðíåíí³ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ. Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ð. ¹ 3-1, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.02.2007 ð. çà ¹ 135/13402, ïóíêòîì 2 ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïîäàþòüñÿ ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿêîìó íà ìîìåíò ñìåðò³ íå áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â. Ó òàêîìó ñàìîìó ïîðÿäêó ïîäàþòüñÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îðãàíàõ, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà. ßêùî ïîìåðëîìó ãîäóâàëüíèêó âæå áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïîäàºòüñÿ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 öüîãî Ïîðÿäêó äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòè ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 50 Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, º ïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñê³ëüêè óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ç äàòè ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â îôîðìèâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íàïðàâèâ ¿õ äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, à ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïðî äîïóùåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ó ïèòàíí³ ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà. Ñóä íå ï³ääຠñóìí³âó ïðàâî íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè ïîìåðëîãî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, ïðîòå çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ïðèçíà÷åííÿ öüîãî âèäó ïåíñ³¿, â òîìó ÷èñë³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ, ³ç ä³ÿìè îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà öåé âèä ïåíñ³¿, çîêðåìà ç äàòîþ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ. Ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðèïèñè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñòîñîâíî òîãî, ùî ïåíñ³ÿ çà ìèíóëèé ÷àñ ïðè íåñâîº÷àñíîìó çâåðíåíí³ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå ñòàâèëîñü ïèòàííÿ ïåðåä îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠòà âèïëà÷óº ïåíñ³þ, (ÃÓ ÏÔÓ) ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ, â³äïîâ³äà÷åì ÃÓ ÏÔÓ íå â³äìîâëÿëîñü ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ, â³äïîâ³äíî, íå ïîðóøóâàëîñü ïðàâî ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâîìó çàõèñòó ï³äëÿãຠëèøå ïîðóøåíå ïðàâî. Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2016 ð., à íå âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², â³äïîâ³äíî ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ïðàâèëüíå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ º 䳿 (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, òîáòî öÿ ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2020 ð. â ñïðàâ³ ¹ 160/8005/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.10.2020 ð. â ñïðàâ³ ¹ 160/8005/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ 24.05.2021 ð. òà â³äïîâ³äíî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24.05.2021 ð. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.À. Øàëüºâà ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî