Ухвала КГС ВС № 924/785/20

УХВАЛА 24 травня 2021 року м. Київ Справа № 924/785/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Багай Н.О. розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06.11.2020 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" до

1. Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (назву змінено на Управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради),

2. Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання недійсним та скасування наказу управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради від 28 грудня 2019 року №584 "Про затвердження проектно-кошторисної документації"; визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14 травня 2020 року №403 "Про проведення демонтажу сходів до будівлі по вул. Козацька, 55"; зобов`язання управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради відновити становище, яке існувало до порушення прав товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", шляхом відновлення демонтованих сходів адміністративної будівлі АБК літ. "А-1", знесення новозбудованої підпірної стінки та відновлення підпірної стінки, яка була влаштована до проведення будівельних робіт за проектом "Капітальний ремонт вул. Козацької (від вул. Сіцінського до вул. Купріна) в м. Хмельницькому". зобов`язання управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради відшкодувати збитки в результаті проведення будівельних робіт за проектом "Капітальний ремонт вул. Козацької в м. Хмельницькому" у розмірі 83 634,00 грн, ВСТАНОВИВ: 15.04.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06.11.2020 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі № 924/785/20, подана 12.04.2021 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження. Відповідно до частин 1 і 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Оскільки зазначену касаційну скаргу подано у межах двадцятиденного строку із дня отримання повного судового рішення, відповідно до частини 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.04.2021 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, адже касаційна скарга була оформлена з порушенням вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків. Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", на виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.04.2021, надійшла заява про усунення недоліків. На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтовуючи наявність підстави для касаційного оскарження згідно приписів пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанції не враховано висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 27.01.2020 у справі №465/249/15-а, від 04.03.2020 у справі №826/7508/16, від 03.12.2020 у справі №161/13645/16-а. Скаржник посилається, що у вказаних постановах було зроблено правовий висновок відносно застосування ряду норм права, які підлягають застосовуванню до спірних правовідносин, зокрема ча стини 7 статті 376 Цивільного кодексу України та статті 38 Закону України ''Про регулювання місто будівної діяльності", якими обумовлено, що демонтаж (який є предметом даного спору), відбувається виключно на підставі рішення суду за наслідками відповідних позовів органів місцевого самоврядування та державного архітектурно-будівельного контролю, а не на пі дставі рішення органу місцевого самоврядування. Крім того, скаржник, посилається на приписи пункту 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме, на пункт 1 частини 3 статті 310 Господарського процесуального кодексу України, як на наявність підстави для касаційного оскарження. Приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, які передбачені пунктами 1,4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження. Частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Керуючись статтями 121, 234, 235, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" процесуальний строк на подання касаційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06.11.2020 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі № 924/785/20.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06.11.2020 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі № 924/785/20.

3. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 15 червня 2021 року о 15:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 08.06.2021.

5. Витребувати з Господарського суду Хмельницької області та/або Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 924/785/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" до Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (назву змінено на Управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради), Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання недійсним та скасування наказу управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради від 28 грудня 2019 року №584 "Про затвердження проектно-кошторисної документації".

6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Ю. Я. Чумак Судді Т. Б. Дроботова Н. О. Багай