Постанова 4851 № 520/18087/2020
від 24.05.2021 ·Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ò³òîâ Î.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 òðàâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/18087/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòóíîâà Â.Â., Ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022ïî ñïðàâ³ ¹ 520/18087/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó ÃÓÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïåðåðàõóíêó, íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â äîâ³äö³ â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ- 111767/âñç ç 01.04.2019 ïðîòèïðàâíèìè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè, íàðàõîâóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â äîâ³äö³ â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ç ïîì³æ ³íøîãî, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ïåðåêîíàíèé, ùî ôàêò íàäõîäæåííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïåðåðàõóíêó, íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â äîâ³äö³ â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ- 111767/âñç ç 01.04.2019 ïðîòèïðàâíîþ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè, íàðàõîâóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â äîâ³äö³ â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. ×àñòêîâî íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå ñòâîðþº îáîâ`ÿçêó äëÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó âèäàòè ³íøó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó, à äëÿ ÃÓÏÔÓ - ïîâòîðíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. ×èííà ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî ï³äñòàâè, ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âêàçóþ÷è ëèøå íà ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà óìîâè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî Óðÿäîâîãî ð³øåííÿ. Îòæå, ó âèïàäêó êîëè ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî ïðàâî, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå óíîðìîâàíî ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà â³äíåñåíî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî ââåäåííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî óðÿäîâîãî ð³øåííÿ íå çóìîâëþº äëÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îêð³ì öüîãî ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ ñïðÿìîâàí³ íà ìàéáóòíº òà º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ, ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ñóäîâîìó çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ëèøå ïîðóøåí³ ïðàâà, ñâîáîäè ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ àáî ïðàâà ³ ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, à íå ìîæëèâ³ñòü ¿õ ïîðóøåííÿ â ìàéáóòíüîìó. Çâàæàþ÷è íà ò³ îáñòàâèíè, ùî ïåíñ³éí³ âèïëàòè, ùîäî ÿêèõ çàÿâëåíî ïîçîâí³ âèìîãè, â³äïîâ³äà÷åì íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ íå áóëè, òà ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñï³ð ùîäî âèïëàòè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ ùå íå âèíèê, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ â³äñóòí³. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ö³é ÷àñòèí³ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì áóëî ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ó áåðåçí³ 2018 ðîêó. Çàçíà÷åíà äîâ³äêà íå ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷åì ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè ÊÌÓ "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ¹103, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.10.2020 ¹520/12237/2020 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³ òà, ç ïîì³æ ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ðåôîðìîâàíèé ÕÎÂÊ), áóëî ñêëàäåíî îíîâëåíó äîâ³äêó â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/ÂÑÇ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.04.2019 òà íàä³ñëàíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà âêàçàíîþ äîâ³äêîþ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç íàïðàâëåííÿì íà éîãî àäðåñó Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîâ³äêè â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 âèíèê îáîâ`ÿçîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó. Êð³ì òîãî, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ð. ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè îñîáà íàáóâຠíåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè ¿é ïîïåðåäíüî íàðàõîâàí³, àëå íå âèïëà÷åí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Çã³äíî ç ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äîäàòîê 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ì³ñòèòü ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îñê³ëüêè çì³íè, âíåñåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, çîêðåìà, äî äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45, ó ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ çì³í. Ïðè öüîìó ïîðÿäîê ä³é, ÿêèé ïîâèíí³ â÷èíèòè, çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45, íå çì³íèâñÿ. Ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ¹ 3-1. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó 3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê ¹ 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òîòîæí³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîöåäóðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêòàõ 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îòæå, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 (05.03.2019) âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ñàìå ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². Âåðõîâíèé Ñóä ó гøåíí³ â³ä 17.12.2019 ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî «ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 º íåïðàâîì³ðíèìè, à òîìó â³äïîâ³äà÷à íàëåæèòü çîáîâ`ÿçàòè ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ¹704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿) ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à». Âêàçàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ó ïðàâ³ ¹160/8324/19. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàïðàâëåíî íà àäðåñó ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè. ³äòàê, ó â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè âèíèê îáîâ`ÿçîê ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ç 01.04.2019. Ñóä çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé ñóä ó ð³øåíí³ ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 â³ä 17.12.2019, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ç âêàçàíîãî ïèòàííÿ çàçíà÷èâ: "Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. Îñê³ëüêè çì³íè, âíåñåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, çîêðåìà, äî äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45, ó ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í." ³äïîâ³äà÷, çàçíà÷àþ÷è ó äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî âèçíàííÿ íå÷èííèìè â ïîäàëüøîìó ï.ï. 1, 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é ùîäî ïîâòîðíîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³, òà ñòàâèòü âèñíîâêè, çðîáëåí³ â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ÷èííîñò³ òà çàñòîñóâàííÿ Ïîðÿäêó ¹ 45 òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ó ïåíñ³îíåð³â, ùî îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó, ï³ä ñóìí³â. Êð³ì òîãî, Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 áóëî íàäàíî îö³íêó çàçíà÷åíèì äîâîäàì òà çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ó â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç íàïðàâëåííÿì íà éîãî àäðåñó äîâ³äêè â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 âèíèê îáîâ`ÿçîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó. Ïðîòå, çàçíà÷åíèé îáîâ`ÿçîê âèêîíàíèé ïîçèâà÷åì íå áóâ. Îñê³ëüêè íàâåäåíå âèùå ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ íàëåæíîãî éîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè, íàðàõîâóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â äîâ³äö³ â³ä 30.11.2020 ¹ÔÕ-111767/âñç, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ ñóìè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³ø âèïëà÷åíèõ ñóì. ³äíîñíî âèìîãè ïîçèâà÷à çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó îäí³ºþ ñóìîþ ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ×àñòèíîþ 3 ñò.52 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü çàãàëüíîþ ñóìîþ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, àëå íå ï³çí³øå îñòàííüîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç ñòàòåé 51, 52, 55, 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñâ³ä÷èòü, ùî íàÿâí³ñòü ó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðàâà âñòàíîâëþâàòè ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå º òîòîæíèì ïðàâó âñòàíîâëþâàòè ñòðîêè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòðîêè âèïëàòè ïåíñ³¿. Îòæå, ïèòàííÿ ñòðîê³â âèïëàòè äîïëàò äî ïåíñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, òîáòî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ îñîáè, à òàêîæ ðîçì³ð³â òàêî¿ äîïëàòè íå îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì "ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿". Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî âèïëàòè ïåíñ³¿, íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó, ÷àñòèíàìè, à îòæå íàëåæíèì âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â äàíîìó âèïàäêó, º ñàìå âèïëàòà ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îäí³ºþ ñóìîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 3-ðï/2003 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. Çàãàëüíîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ êîìïåòåíòíèìè íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè ó âèïàäêàõ ïîðóøåííÿ ¿¿ îñíîâíèõ ïðàâ, íàäàíèõ ¿é êîíñòèòóö³ºþ àáî çàêîíîì (ñòàòòÿ 8). Ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó çàêð³ïëåíî òàêîæ ó ̳æíàðîäíîìó ïàêò³ ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà (ñòàòòÿ 2) ³ â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä (ñòàòòÿ 13). Òàê, ó ñâî¿õ âèñíîâêàõ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãàäóâàâ, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íî¿ âëàäè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì: äðóãå ðå÷åííÿ ïóíêòó 1 äîçâîëÿº ïîçáàâëåííÿ âëàñíîñò³ ëèøå "íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì", à ïóíêò 2 âèçíàº, ùî äåðæàâè ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì øëÿõîì ââåäåííÿ â ä³þ "çàêîí³â" (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ "Àìþð ïðîòè Ôðàíö³¿", "Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿" òà "Ìàëàìà ïðîòè Ãðåö³¿"). "Ìàéíîì" ìîæå áóòè ÿê "³ñíóþ÷å ìàéíî", òàê ³ àêòèâè, âêëþ÷àþ÷è âèìîãè, ñòîñîâíî ÿêèõ îñîáà ìîæå ñòâåðäæóâàòè, ùî âîíà ìຠïðèíàéìí³ "ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ" íà ðåàë³çàö³þ ìàéíîâîãî ïðàâà (ïóíêò 83 ð³øåííÿ â³ä 12.07.2001 ó ñïðàâ³ Ãàíñ-Àäàì ²² ïðîòè ͳìå÷÷èíè"). "Ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ" çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì ïîâèíí³ áóòè á³ëüø êîíêðåòíèìè, í³æ ïðîñòî íàä³ÿ é ïîâèíí³ ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ïîëîæåíí³ àáî þðèäè÷íîìó àêò³, òàêîìó ÿê ñóäîâèé âåðäèêò (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Êîïåöüêèé ïðîòè Ñëîâà÷÷èíè").  äàíîìó âèïàäêó ëåã³òèìí³ ñïîä³âàííÿ ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèé âèïëàò, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèìè íîðìàìè Çàêîí³â Óêðà¿íè, òîáòî âîíè º êîíêðåòíèìè, à òîìó íà íèõ ïîøèðþºòüñÿ ðåæèì "³ñíóþ÷îãî ìàéíà". Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³. Ðàçîì ç òèì, ùîäî çàäîâîëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" ¹ 2050-²²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2050-²²²) òà Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 159 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 159). ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè", ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè). Ñòàòòåþ 2 âêàçàíîãî Çàêîíó çàçíà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿; ñîö³àëüí³ âèïëàòè; ñòèïåí䳿; çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³. Çã³äíî ç³ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñóìè íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîìàäÿíèíó äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) íà ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ â ïåð³îä íåâèïëàòè äîõîäó (³íôëÿö³ÿ ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ äîõîä, äî óâàãè íå áåðåòüñÿ). Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè" âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2001 ð. ¹159 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹159) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó. Çã³äíî ç ï. 3 Ïîðÿäêó ¹159, êîìïåíñàö³¿ ï³äëÿãàþòü òàê³ ãðîøîâ³ äîõîäè ðàçîì ³ç ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: - ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò); - ñîö³àëüí³ âèïëàòè (äîïîìîãà ñ³ì`ÿì ç ä³òüìè, äåðæàâíà ñîö³àëüíà äîïîìîãà ³íâàë³äàì ç äèòèíñòâà òà ä³òÿì-³íâàë³äàì, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ïåð³îä ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè àáî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ áåçðîá³òíîãî, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ, äîïîìîãà ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ (âêëþ÷àþ÷è äîãëÿä çà õâîðîþ äèòèíîþ), äîïîìîãà ïî âàã³òíîñò³ òà ïîëîãàõ, ùîì³ñÿ÷íà ãðîøîâà ñóìà â ðàç³ ÷àñòêîâî¿ ÷è ïîâíî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ùî êîìïåíñóº â³äïîâ³äíó ÷àñòèíó âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, äîïîìîãà äèòèí³, ÿêà íàðîäèëàñÿ ³íâàë³äîì âíàñë³äîê òðàâìóâàííÿ íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ ¿¿ ìàòåð³ ï³ä ÷àñ âàã³òíîñò³, òîùî); - ñòèïåí䳿; - çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîðÿäêó ¹159 ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ ÿê äîáóòîê íàðàõîâàíîãî, àëå íåâèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ³ ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñó ³íôëÿö³¿) ó â³äñîòêàõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿, ïîä³ëåíèé íà 100. Íàâåäåíå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ íå âñòàíîâëþº ïåðøîñò³ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè äîõîäó, ÿêèé ñâîº÷àñíî íå áóâ âèïëà÷åíèé, òà íå ñòàâèòü ó çàëåæí³ñòü êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â â³ä ïîïåðåäíüîãî, îêðåìîãî íàðàõóâàííÿ äîõîä³â. Çà öèì ðåãóëþâàííÿì ïðàâîâå çíà÷åííÿ ìຠòå, ÷è ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â áóâ âèïëà÷åíèé íàðàõîâàíèé äîõ³ä, ÷è âèïëà÷åíèé ³ êîëè öåé ïëàò³æ, ÷è íå íàðàõîâóâàâñÿ ³ íå âèïëà÷óâàâñÿ ãðîøîâèé äîõ³ä, ïðàâî íà ÿêèé âèçíàíî ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ñàìå ö³ ïî䳿 º òèìè þðèäè÷íèìè ôàêòàìè, ç ÿêèìè ïîâ`ÿçóºòüñÿ âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. Âîíè ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ îñîáè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Âèêîðèñòàíå ó ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2050-²²² òà ïóíêò³ 4 Ïîðÿäêó ôîðìóëþâàííÿ, ùî êîìïåíñàö³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ÿê äîáóòîê «íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó» çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü, îçíà÷àº, ùî ìຠ³ñíóâàòè îáîâ`ÿçêîâà ñêëàäîâà îá÷èñëåííÿ êîìïåíñàö³¿ - íåâèïëà÷åíèé ãðîøîâèé äîõ³ä, ÿêèé ìîæå áóòè àáî íàðàõîâàíèé, àáî ÿêèé ìîæíà íàðàõóâàòè, çîêðåìà, ³ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü, âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ñóìè êîìïåíñàö³¿ âòðà÷åíî¿ ÷àñòèíè äîõîä³â º ïåðåä÷àñíîþ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 134/89/16-à, â³ä 10.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 134/87/16-à, â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹140/1547/19, â³ä 16.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 200/11292/19-à. Ïðè öüîìó ñóä â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ âèñíîâê³â, ñôîðìîâàíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.02.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹336/4675/17, â³ä 21.06.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹523/1124/17 òà â³ä 03.07.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹521/940/17, Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè - ó ïîñòàíîâàõ â³ä 18.11.2014 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 21-518à 14, â³ä 11.07.2017 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 21-2003à 16. Âåðõîâíèì Ñóäîì - ó ïîñòàíîâàõ â³ä 06.02.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 681/423/15-à. â³ä 20.02.2018 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 522/5664/17 òà â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.05.2020 ñïðàâà ¹ 816/379/16, îñê³ëüêè òàê³ óõâàëåí³ ó ñïðàâàõ, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ÿêèõ º â³äì³ííèìè, â³ä òèõ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ó ìåæàõ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî òà íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçîâó â íàâåäåí³é âèùå ÷àñòèí³. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íàëåæèòü â³äìîâèòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/18087/2020 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè º ïîìèëêîâèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311 , 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/18087/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç íàðàõóâàííÿì ³ âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/18087/2020 çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Â. Êàòóíîâ Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî