Ухвала КЦС ВС № 451/1215/18

Ухвала 24 травня 2021 року м. Київ справа № 451/1215/18 провадження № 61-3666ск21 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Жданової В. С., Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу керівника Львівської обласної прокуратури на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області, яка змінила назву на Львівську обласну прокуратуру, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування та суду, ВСТАНОВИВ: У серпні 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, в якому просив стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь 26 217,52 грн відшкодування втраченого заробітку та 1 000 000 грн відшкодування моральної шкоди. Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області рішенням від 03 вересня 2020 року позов задовольнив частково. Стягнув з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 50 000 грн. В решті позову відмовив. Львівський апеляційний суд постановою від 04 лютого 2021 року рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року скасував та ухвалив нове рішення, яким позов задовольнив частково. Стягнув з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 у відшкодування матеріальної шкоди 26 217,52 грн та у відшкодування моральної шкоди 107 500 грн. В решті позову відмовив. 05 березня 2021 року ОСОБА_1 подав засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року у вищевказаній справі. Ухвалою Верховного Суду від 17 березня 2021 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребувано цивільну справу № 451/1215/18 з Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області. 15 квітня 2021 року керівник Львівської обласної прокуратури подав засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року з пропуском строку на касаційне оскарження. Ухвалою Верховного Суду від 22 квітня 2021 року визнано підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року за клопотанням керівника Львівської обласної прокуратури неповажними. Касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення цієї ухвали, а саме - заявнику слід було надати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій навести підстави для його поновлення та надати відповідні докази, а також надати квитанцію (платіжне доручення) про сплату судового збору, і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду. У травні 2021 року на виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, а саме: платіжне доручення про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року, яке мотивовано тим, що оскаржувана постанова апеляційного суду від 04 лютого 2021 року надійшла до Львівської обласної прокуратури 16 березня 2021 року. Так, відділом документального забезпечення Львівської обласної прокуратури відповідно до накладної № 5 рекомендованих відправлень, які доставлені з поштового відділення № 5 «Укрпошти» на адресу Львівської обласної прокуратури, 16 березня 2021 року одержано 34 відправлення, про що свідчить підпис працівника відділу та відтиск дати на вищевказаній накладній (копія надається). Клопотання підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу. Доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвалених у цій справі судових рішень свідчать про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення, оскільки оскаржуване судове рішення від 04 лютого 2021 року заявник отримав 16 березня 2021 року. В касаційній скарзі керівник Львівської обласної прокуратури, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Як на підставу касаційного оскарження судових рішень заявник посилається на те, що суди в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року у справі № 383/596/15, від 20 березня 2019 року у справі № 686/1049/18, від 22 квітня 2019 року у справі № 236/893/17, від 20 березня 2019 року у справі № 161/15362/16, від 21 листопада 2018 року у справі № 149/1091/17 та постанові Верховного Суду від 06 березня 2019 року у справі № 161/10842/15. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Оскільки викладені в касаційній скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, необхідно відкрити касаційне провадження у даній справі. Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Клопотання керівника Львівської обласної прокуратури про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити керівнику Львівської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанови Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою керівника Львівської обласної прокуратури на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 03 вересня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 04 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області, яка змінила назву на Львівську обласну прокуратуру, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування та суду. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді:А. Ю. Зайцев В. С. Жданова Є. В. Коротенко