Ухвала КАС ВС № 520/1104/19

УХВАЛА 17 травня 2021 року Київ справа №520/1104/19 адміністративне провадження №К/9901/128/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвоката Шрамко Ірини Сергіївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №520/1104/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» до Головного управління ДФС у Харківській області, про скасування податкових повідомлень-рішень, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 8 жовтня 2019 року , ВСТАНОВИВ: Верховний Суд ухвалою від 11 березня 2021 року призначив справу № 520/1104/19 до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 10:00 год. 29 березня 2021 року. 29 березня 2021 року розгляд справи було відкладено на 10:00 год. 17 травня 2021 року. 06 травня 2021 року від Головного управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, яке призначено на 17 травня 2021 року, в режимі відеоконференції у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду або Другого апеляційного адміністративного суду. 12 травня 2021 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвоката Шрамко І.С. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 17 травня 2021 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua. Згідно з частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Частина четверта статті 195 КАС України (в редакції, чинній з 2 квітня 2020 року) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України. Відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (частина шоста статті 195 КАС України). Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису. Згідно з пунктами 2-5 розділу ІІІ Порядку рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, коли така особа не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку. Клопотання подані з дотриманням вимог та у строк, встановлений частиною другою статті 195 КАС України. Перешкод для розгляду справи в режимі відеоконференції судом не встановлено. Отже, клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню. З`ясувавши технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у призначений час з визначеними заявником судами, судом, який повинен забезпечити проведення відеоконференції у цій справі, визначити Харківський окружний адміністративний суд; відеоконференцію провести 17 травня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні цього суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи,

6. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвоката Шрамко І.С. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подане з дотриманням правил процесуального закону, відповідають вимогам Порядку щодо форми і змісту. З урахуванням наведеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити вказану заяву. Частиною шостою статті 10 КАС України визначено, що у випадку, якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку. У зв`язку з тим, що всі учасники у цій справі беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в обов`язковому порядку необхідно здійснити транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет. Керуючись статтями 10, 195 КАС України,

УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвоката Шрамко Ірини Сергіївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити. Касаційний розгляд справи № 520/1104/19, який призначено на 10:00 год. 17 травня 2021 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5, провести у режимі відеоконференції. Доручити Харківському окружному адміністративному суду (м. Харків, майдан Свободи, 6) забезпечити проведення судового засідання, в якому братиме участь Головне управління ДПС у Харківській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, у режимі відеоконференції. Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвоката Шрамко Ірини Сергіївни у судовому засіданні у справі №520/1104/19, призначеному на 17 травня 2021 року о 10:00 год, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 №

196. Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвокату Шрамко Ірині Сергіївні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІМПЕКС» - адвокату Шрамко Ірині Сергіївні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи - для відома, та Харківському окружному адміністративному суду - для організації її виконання. Здійснити транслювання перебігу судового засідання у справі №520/1104/19, яке відбудеться 17 травня 2021 року о 10 год. 00 хв, в мережі Інтернет. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя М.М. Гімон