Постанова 4857 № 300/2793/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 òðàâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/2793/20 ïðîâ. ¹ À/857/4344/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Çàïîò³÷íîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Ãðèãîðóêîì Î.Á. ó ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüêó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñïðàâ³ ¹300/2793/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáðîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹130 òà çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó òà êîìïåíñàö³éí³ ñóìè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî îñê³ëüêè ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ó íüîãî íå âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíå ï.7 ÷.2 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè.  îáãðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âðàõîâàíî îáñòàâèíè, ùî ïî䳿 - âñòàíîâëåííÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, éîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîõîäæåííÿ îãäÿäó ÌÑÅÊ òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ïðèïàëè íà ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó. Çã³äíî ç ï.3 ÷.1 ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè-ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.06.2015 (áåçòåðì³íîâå) (à.ñ.6, 10, 11). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹37 â³ä 16.03.2020 ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 - îïåðàòîðà â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäàò³â çàïàñó Êîëîìèéñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 13.03.2020 ¹6-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "à" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ââàæàòè òàêèì, ùî 16.03.2020 ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ (à.ñ.8). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â³ä 20.03.2020 ¹4/355 ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îäàõ çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â ç 05.07.2014 ïî 24.08.2014, ç 10.11.2014 ïî 12.02.2015, ç 16.07.2017 ïî 07.08.2017, ç 23.08.2017 ïî 11.11.2017 (à.ñ.6). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹1727 â³ä 10.08.2015 ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.8). Çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹60 â³ä 05.03.2020, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ãàðí³çîííà 1121 ïîë³êë³í³êè (ç äåííèì ñòàö³îíàðîì) çà ðîçïîðÿäæåííÿì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 25.02.2020 ¹24 âñòàíîâëåíèé ä³àãíîç ïîçèâà÷à - çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ òàê, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè òà ç ïîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 40á, 39á, 38â, 61â ãðàôè II Ðîçêëàäó õâîðîá ïîçèâà÷ îáìåæåíî ïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.9, 10). Çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ñå𳿠Àà ¹0011986, âèäàíî¿ íà ï³äñòàâ³ àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹612 â³ä 24.06.2020, ñòóï³íü âòðàòè ïîçèâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ: äâàäöÿòü (20%) (à.ñ.7). Çã³äíî ïóíêòó 20 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹130 â³ä 10.09.2020 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â 06.09.2018 ¹2522-Ó²²²) ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çàÿâíèêà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 16.03.2020, à 24.06.2020 âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, òîáòî ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.5). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ñò.41 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹2011-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé"(â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 5-9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ çàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ³íâàë³äíîñò³ òà ñòóïåíÿ âòðàòè íèì ïðàöåçäàòíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, óðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ¹ 975. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.7 ïîðÿäêó ¹975 ó ðàç³ ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ, ó ðîçì³ð³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äñîòêàõ â³ä: 70-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó âïåðøå âñòàíîâëåíî ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, - â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé îòðèìàâ ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ îñîá³, çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç óñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º äàòà, çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêò³â 12-14 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 òà 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, àáî ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³, êîëè äîêóìåíòè ïîäàíî íå â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîòðåáóþòü óòî÷íåííÿ ÷è ïîäàíî íå çà íàëåæí³ñòþ) ³ íàäñèëຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, à â ðàç³ â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ - äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ÷è ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ îñîá³ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íà ðàõóíîê â óñòàíîâ³ áàíêó, çàçíà÷åíèé îäåðæóâà÷åì âèïëàòè. Ïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº ïåðåâèùåííÿì âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ÷àñîâîãî ïðîì³æêó ì³æ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³, ùî íå äຠïîçèâà÷ó ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çä³éñíèâøè ïåðåâ³ðêó ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèõ ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³ (÷.3 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Òàê, äîâ³äêîþ ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ñå𳿠Àà ¹0011986, âèäàíîþ íà ï³äñòàâ³ àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ¹612 â³ä 24.06.2020, ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñòóï³íü âòðàòè ïîçèâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ ñòàíîâèòü: äâàäöÿòü (20%) (à.ñ.7). Âèçíà÷åíà äîâ³äêîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ñå𳿠Àà ¹0011986 äàòà 24.06.2020 ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 ââàæàºòüñÿ äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó ðàç³ éîãî âèíèêíåííÿ. dz çì³ñòó âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êîëîìèéñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹37 â³ä 16.03.2020 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 - îïåðàòîðà â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäàò³â çàïàñó Êîëîìèéñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 13.03.2020 ¹6-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "à" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó äâà ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ââàæàòè òàêèì, ùî 16.03.2020 ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ (à.ñ.8). Ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (16.03.2020) äî äíÿ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (24.06.2020) ìèíóëî ïîíàä òðè ì³ñÿö³, à òîìó ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ïåðåäáà÷åíèé ï.7 ÷.2 ñò. 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ï.7 Ïîðÿäêó ¹ 975, òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ñòðîê. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, âèäàíèìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ñàìå: ïîñòàíîâàìè ÊÌÓ ¹211 â³ä 11.03.2020 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19», ¹245 â³ä 25.03.2020 «Äåÿê³ ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíèõ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ¹256 â³ä 25.03.2020 «Äåÿê³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ òðóäîâèõ ïðàâ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íà ÷àñ âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ó çâ`ÿçêó ³ç çàãîñòðåííÿì ñèòóàö³¿, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïîøèðåííÿì âèïàäê³â ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ¹306 â³ä 22.04.2020 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó íàäàííÿ òà ïîâåðíåííÿ êîøò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ô³íàíñóâàííÿ äîïîìîãè ïî ÷àñòêîâîìó áåçðîá³òòþ íà ïåð³îä êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», ¹392 â³ä 20.05.2020 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â», ¹424 â³ä 29.05.2020 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ð. 392» òà ðÿäîì ³íøèõ íîðìàòèâíî ïðàâîâèõ àêò³â ç áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî êàðàíòèíí³ îáìåæåííÿ. Çã³äíî äîâîä³â ñêàðæíèêà, âñòàíîâëåííÿ çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ÌÑÅÊ â³äáóâàëèñü ï³ä ÷àñ çàïðîâàäæåííÿ ç áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèííèõ îáìåæåíü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³ çàóâàæóº, ùî ³ç çàïðîâàäæåííÿ â áåðåçí³ 2020 ðîêó êàðàíòèííèõ îáìåæåíü íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëî îáìåæåíî ì³æì³ñüêå ñïîëó÷åííÿ, îáìåæåíèé ðóõ ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó, çì³íåíî ãðàô³êè òà ðåæèìè ðîáîòè áàãàòüîõ äåðæàâíèõ óñòàíîâ. Ââåäåííÿ êàðàíòèííèõ îáìåæåíü òàêîæ âïëèíóëî íà ðîáîòó ìåäè÷íèõ óñòàíîâ, â òîìó ÷èñë³ é îðãàí³â ÌÑÅÊ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, íàñòàííÿ îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (ââåäåííÿ êàðàíòèíó) îáìåæèëî ïîçèâà÷à ó ìîæëèâîñò³ â÷àñíî çâåðíóòèñü äî îðãàí³â ÌÑÅÊ äëÿ éîãî îáñòåæåííÿ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåëî äî âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà, ÿê íàñë³äîê, ïîðóøèëî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîðóøåíå ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîêëèêàííÿì íà íàâåäåí³ ï³äñòàâè íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ðåàë³çóþ÷è ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, îñîáà âêàçóº â ïîçîâ³ îñîáèñòå ñóá`ºêòèâíå áà÷åííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ÷è îõîðîíþâàíîãî ³íòåðåñó òà ñïîñ³á éîãî çàõèñòó. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñò.ñò.5,21,245 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå ì³ñòèòè âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿ éîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äøêîäóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó íåçàêîííèìè ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿéîãî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äøêîäóâàòè øêîäó, çàïîä³ÿíó íåçàêîííèìè ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Âñòàíîâèâøè, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ íîðìè ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí âèçíàòèòàê³ ä³¿ (ð³øåííÿ) ïðîòèïðàâíèìè. Âîäíî÷àñ â ðîçóì³íí³ ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíåòàñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãîçàõèñòó ïðàâ,ñâîáîäòà³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á,ïðàâ òà³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîðóøåíüç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïîçèâà÷åì çîêðåìà çàÿâëåíî âèìîãó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 20% ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ùî ñòàëîñÿ 05.03.2020, â³äìîâëåíî ð³øåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíèì Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 10.09.2020 ¹ 130, ³ ñàìå ïóíêòîì 20 âêàçàíîãî ð³øåííÿ çóìîâëåíî äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâí³ íàñë³äêè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (äèâ.ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1999 ¹ 8-ðï/99òàâ³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002). Íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé (äèâ.ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.03.2002 ¹ 5-ðï/2002). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äîñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òàêèì ÷èíîì, åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷àòè ïîäàëüøå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìóïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, çà ñóêóïíîñò³ íàñòóïíèõ óìîâ: ñóäîì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à; íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à; âèêîíàíî óñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåííÿ (ä³é), º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþäëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî ãîïîçîâó, çà óìîâè, ùî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à.  äàíîìó âèïàäêó, ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç ï³äñòàâ âñàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ â êîíòåêñò³ âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí íå â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Ïðàâîñóääÿ çàñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ (àáç.10 ï. 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 3-ðï/2003). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, àíàë³çóþ÷è íàö³îíàëüí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ïðàâà íà åôåêòèâí³ñòü âíóòð³øí³õ ìåõàí³çì³â â àñïåêò³ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é, âèçíà÷åíèõ ñò.13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âêàçóâàâ, ùî äëÿ òîãî, ùîá áóòè îôåêòèâíèì, çàñ³á çàõèñòó ìຠáóòè íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêî¿ âæèòî¿ íà ðîçñóä äåðæàâíèõ îðãàí³â 䳿, áóòè áåçïîñåðåäíüî äîñòóïíèì äëÿ òèõ, êîãî â³í ñòîñóºòüñÿ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005 ó ñïðàâ³ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Gurepka v. Ukraine),çàÿâà¹61406/00, ï. 59); ñïðîìîæíèìç àïîá³ãòè âèíèêíåííþ àáî ïðîäîâæåííþ ñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è íàäàòè íàëåæíå â³äøêîäóâàííÿçàáóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå ìàëî ì³ñöå (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26.10.2000 ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» (Kudla v.Poland), çàÿâà¹30210/96, ï.158) (ï. 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäóçïðàâ ëþäèíè â³ä 16.08.2013 ó ñïðàâ³ «Ãàðíàãà ïðîòè Óêðà¿íè» (Garnaga v. Ukraine),çàÿâà¹20390/07). Ó ð³øåíí³ â³ä 31.07.2003 ó ñïðàâ³ «Äîðàíè ïðîòè ²ðëàí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «åôåêòèâíèé çàñ³á» ïåðåäáà÷ຠçàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ àáî ïðèïèíåííþ ïîðóøåííÿ, à òàê ñàìî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ, ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ïðè ÷îìó, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñàëàõ Øåéõ ïðîòè ͳäåðëàíä³â», åôåêòèâíèé çàñ³á - öå çàïîá³ãàííÿ òîìó, ùîá â³äáóëîñÿ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü Êîíâåíö³¿, àáî íàñòàëà ïîä³ÿ, íàñë³äêè ÿêî¿ áóäóòü íåçâîðîòíèìè. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè «Êà³÷ òà ³íø³ ïðîòè Õîðâàò³¿» (ð³øåííÿ â³ä 17.07.2008) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî äëÿ Êîíâåíö³¿ áóëî á íåïðèéíÿòíî, ÿêáè ñòàòòÿ 13 äåêëàðóâàëà ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó,àëå áåç éîãî ïðàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëóäî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî. Îñê³ëüêè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âòðàòèâ ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, çàÿâëåíèé ïîçèâà÷åì ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíèé Çàêîíîì, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äîñë³äæóâàëèñü äîêóìåíòè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì, çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ÿêèõ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêå, êîëå㳺þ ñóää³â âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âèïëàò³ äîïîìîãè â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî òà íà ¿õ ³ñíóâàííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âêàçàíî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì 20% ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï.7 Ïîðÿäêó ¹975. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèêîíàâ âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) â ñòðîêè, âñòàíîâëåíí³ ñòàòòåþ 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 309, 310, 315, 317, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/2793/20 - ñêàñóâàòè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï.20 ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹130. Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 20% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï.7 ÷.2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³, âçíà÷åíîìó ï.7 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Î. ². Äîâãà ². ². Çàïîò³÷íèé