Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3197/21

Ñïðàâà ¹ 991/3197/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3250/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 13.05.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå ó íåðîçãëÿä³ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 05.05.2021 â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ñòàòò³ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíîãî ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 13.05.2021 ñêàðãà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷³é ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. 21.07.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíèõ ïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 14 ÷. 3 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 05.05.2021 äåòåêòèâó ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ââàæàº, ùî äåòåêòèâîì çä³éñíþºòüñÿ ç 11.05.2021 áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 12.05.2021 â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó íå íàäõîäèëà. Ïðè öüîìó, ùî ñòðîê íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ñïëèâ 07.05.2021. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè íàëåæíèì ÷èíîì êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 20210505/1 â³ä 05.05.2021. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâèëà òàêå. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×èííèì Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çîêðåìà Ãëàâîþ 26, ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îá`ºêòîì îñêàðæåííÿ íà ï³äñòàâ³ Ãëàâè 26 ÊÏÊ Óêðà¿íèìîæóòü áóòè ò³ëüêè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñêàðç³ àäâîêàò ïîñèëàºòüñÿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íå äîòðèìàíí³ âñòàíîâëåíèõ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íèñòðîê³â ùîäî âèíåñåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ùî, íà äóìêó àäâîêàòà, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ îñêàðæåííÿ. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà, çîêðåìà, ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè òà äîäàíèõ ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. Ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_3 21.07.2020 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ï³äîçðîþ, ñåðåä ³íøèõ, ÎÑÎÁÀ_3 , âèä³ëåíî ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12020000000000081 â³ä 31.01.2020 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020. Ç äîäàíèõ äî ñêàðãè ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî 26.04.2021 òà 05.05.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , çâåðíóëàñü äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ç êëîïîòàííÿìè ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ñòâåðäæóº ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó êëîïîòàíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà âèìîãè ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèëà ïåðøî÷åðãîâî íàäàòè äëÿ îçíàéîìëåííÿ òà çíÿòòÿ ôîòîêîï³é ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000455, çîêðåìà, ÷àñòèíó 2 òîìó 9 òà 10 òîì, ÿê³ ðîçêðèâàþòüñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàíîì íà 05.05.2021 òà 12.05.2021 â³äïîâ³ä³ ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàíüâ³ä 26.04.2021 òà 05.05.2021 ÎÑÎÁÀ_2 íå îòðèìàëà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîäàëà ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Çàÿâíèê îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè íàëåæíèì ÷èíîì êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ¹ 20210505/1 â³ä 05.05.2021. Ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íèâñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ijÿ ñòàòò³ 221 ÊÏÊ Óêðà¿íèíå ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ñòâåðäæóº ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â õîä³ ÿêîãî ïðåäñòàâíèê ñòîðîíè çàõèñòó ïîäàâ êëîïîòàííÿ ¹ 20210505/1 â³ä 05.05.2021 ó ÿêîìó âèçíà÷ຠïîðÿäîê îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè, ÿê³ ðîçêðèâàþòüñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, í³ ñòàòòåþ 42 ÷.2 ï. 14, í³ ñòàòòåþ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿê ïåðøî÷åðãîâå íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ïåâíèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê ïðî öå êëîïî÷å çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_2 ó êëîïîòàíí³ ¹ 20210505/1 â³ä 05.05.2021. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéøëà äî ïåðåêîíàííÿ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ùîäî íåðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïåðøî÷åðãîâå íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ðîçêðèâàþòüñÿ ñòîðîí³ çàõèñòó ó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ï.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íèñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. Ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè (÷. 5 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000455 â³ä 20.07.2020, - â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1