Ухвала КАС ВС № 200/6860/19-а

УХВАЛА 12 травня 2021 року м. Київ справа № 200/6860/19-а адміністративне провадження № К/9901/14940/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Тельманівського виробничого управління водопрвідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу»» до Головного управління ДФС у Донецькій області про сплату боргу недоїмки, УСТАНОВИВ: Перший апеляційний адміністративний суд ухвалою від 24 березня 2021 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Донецькій області на рішення Донецького кружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року у цій адміністративній справі. Не погоджуючись із таким судовим рішенням, ГУ ДПС у Донецькій області подало касаційну скаргу. За правилами частини першої статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини другої статті 299 КАС України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. Аналіз вказаної норми процесуального закону дає підстави для висновку про те, що законодавець, установивши зазначені виключення, виходив, зокрема, із безпосередньої обізнаності учасника справи - суб`єкта владних повноважень із наявністю відповідного судового провадження, а не з факту повідомлення його про дату, час і місце судового засідання чи надіслання копії судового рішення, яким розгляд справи закінчено, тощо. З оскаржуваного судового рішення вбачається та не заперечується в касаційній скарзі, що суб`єкт владних повноважень апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 16 вересня 2019 року подав 6 березня 2021 року. Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою ГУ ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року, вірно застосував положення частини другої статті 299 КАС України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою. За змістом частини другої статті 333 КАС України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. На підставі викладеного, керуючись статтями 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Тельманівського виробничого управління водопрвідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу»» до Головного управління ДФС у Донецькій області про сплату боргу недоїмки. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді Н.Є.Блажівська І.Л.Желтобрюх