Постанова 4854 № 420/12421/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 òðàâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/12421/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ²âàíîâ Å.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â., ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ ç â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2008 ðîêó ç âðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çàçíà÷åí³ â äîâ³äö³ ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2008 ðîêó ç âðàõóâàííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîêó, ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàäàíî¿ Â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äîâ³äêè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.01.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ ç â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2008 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2008 ðîêó äî 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñïðàâó áóëî ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÃÓ ÏÔÓ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20.05.2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹522/17873/15 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç â³äìîâè ÃÓ ÏÔÓ ó âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ÃÓ ÏÔÓ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 05.07.2016 ðîêó çàäîâîëüíèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ñêàñóâàâ ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ñêëàä³ êîëå㳿 Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîñòàíîâîþ â³ä 11.02.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹522/17873/15 êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàäîâîëåíî, ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøåíî â ñèë³ ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàíîâà Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20.05.2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹522/17873/15 íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 11.02.2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñòàííüîãî ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó. Ëèñòîì ¹8604-8398/Î-02/8-1500/20 â³ä 22.09.2020 ðîêó, íàäàíîãî íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â³ä 02.09.2020 ðîêó, ÃÓ ÏÔÓ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20.05.2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹522/17873/15 æîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü íà ïåíñ³éíèé îðãàí ïîêëàäåíî íå áóëî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â çä³éñíåí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹222/4/164/239/82 â³ä 24.02.2020 ðîêó. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2008 ðîêó äî 01.01.2018 ðîêó, îñê³ëüêè ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹103. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç öèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.18 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðàç³, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³é ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîêó) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹1294), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2008 ðîêó, âèçíà÷åíî íîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîñòàíîâè ¹1294 êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàíî ïðàâî óñòàíîâëþâàòè: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèêîíóþòü ôóíêö³¿ ç äîáóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çàáåçïå÷óþòü òà áåðóòü ó÷àñòü ó ñïåö³àëüíèõ çàõîäàõ, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äòðèìêó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â ó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéìàþòüñÿ âèêîíàííÿì ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü äåðæàâíó îõîðîíó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïîñàäîâèõ îñ³á Óêðà¿íè â ðîçì³ð³ äî 70 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè áåçïåêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, îñîáàì ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî òà âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ ïðîâàäÿòü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó, ðîçâ³äóâàëüíó ÷è êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâó ä³ÿëüí³ñòü â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45), â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÿêîãî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ï.2 Ïîðÿäêó ¹45 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÍÑ, ̳íòðàíñçâ`ÿçêó, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÀ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæàâíèé äåïàðòàìåíò ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì; Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà ì. Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè); ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹45 íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çà ïðèïèñàìè ï.24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.02.2007 ðîêó çà ¹135/13402), ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ð ïåíñ³é, à çä³éñíþþòü ¿¿ ïåðåðàõóíîê òà íàðàõóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â äîêóìåíò³â ïðî âèäè ³ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ðîçì³ð ïåíñ³éíèõ âèïëàò çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíèõ ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ. Ïóíêòîì 2 Íàêàçó ¹528 ïåðåäáà÷åíèé îáîâ`ÿçîê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íàäàâàòè ³íôîðìàö³þ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïðî ñåðåäí³ ðîçì³ðè íàäáàâîê, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè, çàçíà÷åíèìè ó Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè» Âêàçàíà íîðìà º ñïåö³àëüíîþ, çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó Ïåðåë³êó â³äïîâ³äíèõ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè». Çã³äíî ³ç ï.3 Íàêàçó ¹528 äèðåêòîð äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíèé îðãàí³çóâàòè ðîáîòó ùîäî ï³äãîòîâêè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âðàõóâàííÿì ñåðåäí³õ ðîçì³ð³â íàäáàâîê, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â, íà ÿê³ ïîêëàäàëîñÿ çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðîçâ³äóâàëüí³ îðãàíè Óêðà¿íè», òà íàäàííÿ ¿õ äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.13 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.2014 ðîêó ¹937, íà â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîêëàäàþòüñÿ: ïðàâèëüíå ³ ñâîº÷àñíå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ó ðàç³ ïðèáóòòÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿íó îñ³á ç ÷èñëà ñï³âðîá³òíèê³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹2331-III; îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ ÷åðåç îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ç ÷èñëà ñï³âðîá³òíèê³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Îòæå, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â³ä 20.05.2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹522/17873/15 ï³äãîòóâàëà òà íàïðàâèëà íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ äîâ³äêó âèäàíó ïîçèâà÷ó, ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹1294 òà íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.03.2017 ðîêó ¹160 ðîêó ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2008 ðîêó, çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèê â³ää³ëó - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ðîçâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòàíîâèòü âñüîãî 5047,61 ãðí.. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó çàçíà÷åíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ, òàê ³ â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ìîæå áóòè çä³éñíåíî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹553/3619/16-à. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2008 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ (ï³äâèùåííÿì) ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ïåíñ³éíèé îðãàí, â ñâîþ ÷åðãó, çîáîâ`ÿçàíèé ï³ñëÿ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, à ñàìå äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 24.02.2020 ðîêó ¹222/4/164/239/82 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2008 ðîêó. Ðàçîì ç öèì, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî Ïîñòàíîâà ¹1294 íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç 01.03.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704). ³äïîâ³äíî äî ï.10 Ïîñòàíîâè ¹704 öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 ðîêó. Òàêîæ 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103). Çã³äíî ï.1 Ïîñòàíîâè ¹103 âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Çàêîí) äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Îòæå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ¹ÞÎ093058 (̳íîáîðîíè), ïîçèâà÷ó â êâ³òí³ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103 áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 24.02.2020 ðîêó ¹222/4/164/239/82, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2008 ðîêó äî 01.01.2018 ðîêó (äàòà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹103). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â äîâ³äö³, âèäàíî¿ Â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 24.02.2020 ðîêó ¹222/4/164/239/82 ñòîðîíàìè íå îñïîðþºòüñÿ òà íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó, òîìó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ öèõ äàíèõ º ìîæëèâèì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.316, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.