Постанова 4854 № 400/5582/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 òðàâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/5582/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìîðîç À. Î. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòàñ Ë.Â.. ñóää³â: Òóðåöüêî¿ ².Î., Øåìåòåíêî Ë.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åíü ÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 % ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 48 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî ÃÓÏÔÓêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2019 ðîêó ¹ 0290/Ë-1885ïâò/1670 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 48 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó, íà ï³äñòàâ³ ï.10 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëþ, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ôàêòó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç òîòîæíèìè ïîçîâàìè äî òîãî æ ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè â äàí³é ñïðàâ³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ ñòàâèëîñÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì, çîêðåìà, ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 48 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Àïåëÿíò íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â ³íøèõ ñïðàâàõ íèì áóëè çàÿâëåí³ ñõîæ³ ïîçîâí³ âèìîãè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ùîäî ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê ìîâà â öèõ ïîçîâàõ éøëà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èòè ðîçì³ðè ³íøèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äîìîñò³ òà ¿õ íîñ³¿, ùî ìàþòü ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ «ö³ëêîì òàºìíî», íàäáàâêè çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ ñïåö³àë³ñò 1 êëàñó, òîùî), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàê³ ïîçîâè áóëè çàÿâëåí³ ç ³íøèõ ï³äñòàâ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ äàíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äà÷, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷ຠïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, à îñêàðæóâàíó óõâàëó - çàëèøèòè áåç çì³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàëèøàþ÷è ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à ùîäî îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âæå çàõèùåí³ â ìåæàõ ñïðàâ ¹¹ 400/5583/20, 400/5585/20, îñê³ëüêè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó öèõ ñïðàâàõ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òîòîæíèõ ïîçîâ³â, çàÿâëåíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äî òîãî æ ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à, ùî ³ â ö³é ñïðàâ³, ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïîäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, áåç ïðèâ`ÿçêè äî êîíêðåòíèõ éîãî ñêëàäîâèõ, ùî â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì ñóäó, âèêëàäåíèì Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 160/8324/19. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Òàê, çã³äíî ç ï. 10 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî öüîãî ñàìîãî ñóäó ³íøèé ïîçîâ (ïîçîâè) äî öüîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à (â³äïîâ³äà÷³â) ç òèì ñàìèì ïðåäìåòîì òà ç îäíàêîâèõ ï³äñòàâ ³ ùîäî òàêîãî ïîçîâó (ïîçîâ³â) íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íå ïîñòàíîâëåíà óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîçîâè ââàæàþòüñÿ òîòîæíèìè, ÿêùî â íèõ îäíî÷àñíî çá³ãàþòüñÿ ñòîðîíè, ï³äñòàâè ³ ïðåäìåò ñïîðó, òîáòî êîëè ïîçîâè ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèìè âèìîãàìè òà îáñòàâèíàìè, ùî îá´ðóíòîâóþòü çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðåäìåò ïîçîâó - öå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâà âèìîãà ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³í ïðîñèòü óõâàëèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Âèçíà÷àþ÷è ï³äñòàâè ïîçîâó ÿê åëåìåíòó éîãî çì³ñòó, ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî, òîáòî ÿêèõ ôàêò³â (îáñòàâèí) ³ íîðì çàêîíó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïðî çàõèñò ñâîãî ïðàâà. ϳäñòàâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - öå ôàêòè÷í³ òà þðèäè÷í³ îáñòàâèíè ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, ÿê³ îá´ðóíòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ òàêîãî ïîçîâó, öå ôàêòè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü (â³äñóòí³ñòü) ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îòæå, äëÿ âñòàíîâëåííÿ òîòîæíîñò³ ï³äñòàâ ïîçîâó âèçíà÷àëüíå çíà÷åííÿ ìຠêîëî îáñòàâèí òà ôàêò³â, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè. Íå º çì³íîþ ï³äñòàâ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó âèêëàäåííÿ òèõ ñàìèõ îáñòàâèí, àëå â ³íø³é ñòèë³ñòè÷í³é ôîðì³ àáî ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ÿê³ áóëè â³äîì³ çàÿâíèêîâ³ ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ íèì ïåðâ³ñíî¿ çàÿâè, àëå áóëè àðãóìåíòîâàí³ íèì ³íàêøå. Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ íà íàÿâí³ñòü äîêàç³â, â³äì³ííèõ â³ä òèõ, ÿê³ áóëè ïîäàí³ ïðè ïåðâèííîìó çâåðíåíí³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî çì³íó ï³äñòàâ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äî òîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à ç ÷îòèðìà ïîçîâàìè (ñïðàâè ¹¹ 400/5582/20, 400/5583/20, 400/5584/20, 400/5585/20). Òàê, ïîçèâà÷åì áóëè çàÿâëåí³ ïîçîâè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêèõ â³í ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãà ïåíñ³¿; 3) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Ðàçîì ç öèì, ç³ çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó äàíèõ ñïðàâàõ, âáà÷àºòüñÿ, ùî â çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã â³äð³çíÿºòüñÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷åì ñêëàäîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿê³ â³í ïðîñèòü âêëþ÷èòè â îíîâëåíó äîâ³äêó. Òàê, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 400/5583/20, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå ï³äãîòîâêè òà íå íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüê ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; Çîáîâ`ÿçàíî Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíàì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííþ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262, ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011 òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2019 ðîêó ¹ 0290/Ë-1885ïâò/1670 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äîìîñò³ òà ¿õ íîñ³¿, ùî ìàþòü ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ "ö³ëêîì òàºìíî", - 15 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó; Çîáîâ`ÿçàíî Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüê ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Îòæå, ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè Êð³ì òîãî, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 400/5585/20, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîþ ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; Çîáîâ`ÿçàíî Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ðàçîì ç öèì, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â ðàìêàõ äàíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 48 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. dz çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã ó âèùåâêàçàíèõ ñïðàâàõ ¹ 400/5583/20 òà ¹400/5585/20 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàÿâëÿëàñÿ ïîçîâíà âèìîãà ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ñàìå: ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 - 35 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 48 òàðèôíèì ðîçðÿäîì, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïîìèëêîâèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ òà ó ñïðàâàõ ¹ 400/5583/20 òà ¹400/5585/20 º òîòîæíèìè. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à â³äíîâëåíî â ìåæàõ ñïðàâ ¹ 400/5583/20, ¹400/5585/20, îñê³ëüêè ñóäîâèì ð³øåííÿì íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïîäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, áåç âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ éîãî ñêëàäîâèõ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ïîçîâó, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ, áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13.05.2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòàñ Ë.Â. Ñóää³ Òóðåöüêà ².Î. Øåìåòåíêî Ë.Ï.