Ухвала КАС ВС № 480/2577/20

ÓÕÂÀËÀ 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹480/2577/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/4234/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâ çàÿâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹480/2577/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ëóãàíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ Ãåðîÿ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà ªâãåí³ÿ ϳêóñà íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/2577/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Çàÿâà ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â ïîäàëüøîìó ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íà êîðèñòü â³äïîâ³äà÷à íå ìîæëèâî ïåðåäáà÷èòè, ÿêèì ÷èíîì áóäå çä³éñíåííÿ ïîâåðíåííÿ âèïëà÷åíèõ êîøò³â. 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó÷àñíèêàì ñïðàâè âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ çàïåðå÷åíü íà çàÿâó ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåñÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè òà ðîç`ÿñíåíî, ùî äî çàïåðå÷åííÿ äîäàþòüñÿ äîêàçè íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) éîãî êîï³é ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî çàïåðå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà çàÿâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹480/2577/20. Çàïåðå÷åííÿ íà çàÿâó â³äïîâ³äà÷à ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîòèâîâàíî éîãî ïåðåä÷àñí³ñòþ òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ â çàäîâîëåíí³ çàÿâè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 2, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèñüìîâî çàÿâëåí³ êëîïîòàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ÿê îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, òàê ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî òàê³ íàñë³äêè ìîæóòü íàñòàòè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Îòæå, êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠáóòè âìîòèâîâàíèì òà ì³ñòèòè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ó êëîïîòàíí³ çàÿâíèê ïîâèíåí íàâåñòè îá´ðóíòóâàííÿ éîãî âèìîã òà äîâåñòè, ùî çàõèñò éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, àáî áóäå íåìîæëèâèì ïîâåðíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ðàç³, ÿêùî âîíî áóäå ñêàñîâàíî. Îñê³ëüêè çàÿâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹480/2577/20 íå ì³ñòèòü îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â, ùî äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ éîãî âèêîíàííÿ, òà â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ äîâîä³â, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 340, 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹480/2577/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà