Ухвала ККС ВС № 589/460/21

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 589/460/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51- 2290 âïñ 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãèíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Øîñòêèíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíüç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óñòàíîâèâ: Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 589/460/21, ïðîâàäæåííÿ 11-ññ/816/183/21) ç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ó ïðîöåñ³ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó âêàçàíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñêëàäó ñóää³â áóëî âèçíà÷åíî äâîõ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ, ùî ïîðóøèëî âèìîãè ùîäî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â. Ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ïîäàííÿ, ïðîòå â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ïèòàííÿ. Çàïåðå÷åíü òà êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ äàòè ðîçãëÿäó ïîäàííÿ íå íàäõîäèëî. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî áóëî â÷èíåíî ê³ëüêà êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî á³ëüø òÿæêå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ÿêùî âîíè áóëè îäíàêîâèìè çà òÿæê³ñòþ, ñóä, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî îñòàííº çà ÷àñîì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ì³ñöå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâèòè íåìîæëèâî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çàê³í÷åíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî àáçàöó 6 ÷. 1 ñò. 34 öüîãî Êîäåêñó äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îïåðàòèâíîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî, á³ëüøîñò³ ïîòåðï³ëèõ àáî ñâ³äê³â, à òàêîæ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíèì ñóäîì ïðàâîñóääÿ (çîêðåìà, íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òåõíîãåííîãî àáî ïðèðîäíîãî õàðàêòåðó, åï³äå쳿, åï³çîîò³¿, ðåæèì âîºííîãî, íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿). ×àñòèíîþ 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, à òàêîæ ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ³íøîãî âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ïîäàííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í ÷è ïîòåðï³ëîãî. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ (ñïðàâà ¹ 589/460/21, ïðîâàäæåííÿ 11-ññ/816/183/21) áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ùîäî ñïåö³àë³çàö³¿ ïðèçíà÷åíèõ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , îñê³ëüêè âîíè º ñóääÿìè ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ç öüîãî ïðèâîäó íèì áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä çàçíà÷åíèì ñóääÿì. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ó ïðîâàäæåíí³ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç âèùåçàçíà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_5 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñóäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íà Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ÷è ³íøèé íàéá³ëüø òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíèé àïåëÿö³éíèé ñóä. Ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷àº, ùî âàæëèâ³ñòü äîäåðæàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ùîäî âðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî ï³äêðåñëþºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ó ÊÏÊ ïðîöåñóàëüíî¿ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, òàêå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âèçíàºòüñÿ ³ñòîòíèì ³ òÿãíå çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_5 ïîñèëàºòüñÿ íà ñòàòò³ 15, 18, 81, 83 çàçíà÷åíîãî çàêîíó ùîäî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³â òà íà ñòàòò³ 35, 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îáñòàâèí, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ó â³äïîâ³äü íà çàïèò Âåðõîâíîãî Ñóäó Ñóìñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîâ³äîìèâ, ùî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðèçíà÷åíèé íà 14:30 02 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ïðèì³ùåíí³ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Äî ñêëàäó ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó âõîäÿòü äâîº ñóää³â ÎÑÎÁÀ_8 òà ÎÑÎÁÀ_9 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó ¹ 2 çàãàëüíèõ çáîð³â ñóää³â Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñóä³ ïðàöþº ñ³ì ñóää³â, äâîº ó ñóäîâ³é ïàëàò³ ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ï`ÿòåðî ó ñóäîâ³é ïàëàò³ ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ.  ÷. 2 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â» çàçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, à òàêîæ çà ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â â³äïîâ³äíîãî ñóäó ìîæå çàïðîâàäæóâàòèñÿ ñïåö³àë³çàö³ÿ ñóää³â ç ðîçãëÿäó êîíêðåòíèõ êàòåãîð³é ñïðàâ, ç ÷îãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çàïðîâàäæåííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ íå º îáîâ`ÿçêîâèì. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 26 âèùåçàçíà÷åíîãî çàêîíóó ñêëàä³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ ñóäîâ³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó îêðåìèõ êàòåãîð³é ñïðàâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ïåðåäáà÷åíî ëèøå îäèí ³ìïåðàòèâíèé âèïàäîê ùîäî ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³, çîêðåìà, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî íåïîâíîë³òíüîãî ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ñêëàäîì ñóäó, äå ãîëîâóþ÷èé ïîâèíåí ìàòè ñïåö³àë³çàö³þ ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü. Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 35òà 75 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè òà çîáîâ`ÿçàíèé çàÿâèòè ñàìîâ³äâ³ä, âîäíî÷àñ ÊÏÊ Óêðà¿íèíå ïåðåäáà÷ຠâðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ ñóää³ ïðè âèçíà÷åíí³ ñêëàäó ñóäîâî¿ êîëå㳿 äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó VII «Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó» ïåðåäáà÷åíî, ùî ñàìå çáîðè ñóää³â â³äïîâ³äíîãî ñóäó âèçíà÷àþòü ñïåö³àë³çàö³þ êîæíîãî ñóää³ çã³äíî ³ç Çàãàëüíèì êëàñèô³êàòîðîì ñïåö³àë³çàö³é ñóää³â òà êàòåãîð³é ñïðàâ. Äëÿ êîæíîãî ñóää³ ìຠáóòè âèçíà÷åíà á³ëüø, í³æ îäíà ñïåö³àë³çàö³ÿ. Âèçíà÷åííÿ ñïåö³àë³çàö³é ìຠâèêëþ÷àòè âèïàäêè íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè. Òàêîæ âèùåçàçíà÷åíèì ïîëîæåííÿì ïåðåäáà÷åíî, ùî àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â ñóäàõ, ó ÿêèõ â³äñóòíÿ ñïåö³àë³çàö³ÿ àáî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ íåìîæëèâå, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ì³æ óñ³ìà ñóääÿìè. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ç êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ çàçíà÷åíîãî âèïàäêó âèíÿòêîâèì, à çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ íå ñïðèÿòèìå çàáåçïå÷åííþ îïåðàòèâíîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàïðàâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Øîñòêèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî Øîñòêèíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ç Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3