Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2791/21

Ñïðàâà ¹ 991/2791/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2840/21 Ó Õ Â À Ë À ²ìåíåì Óêðà¿íè 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000584, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000584. Ó çàçíà÷åíîìó êëîïîòàíí³ çàõèñíèê ïîðóøóº ïåðåä ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìîæëèâ³ñòþ âèëó÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åíèõ êîï³é äîêóìåíò³â, ùî ïîäàâàëèñü ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ ó÷àñò³ ó äîáîð³ ç ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó Ãîëîâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹520200000000000584 â³ä 14.09.2020, ó ÿêîìó 09.12.2020 ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. ßê çàçíà÷ຠó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ àäâîêàò, ó ìåæàõ âèùåâêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçñë³äóºòüñÿ ôàêò íàäàííÿ ñëóæáîâ³é îñîá³, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà íåâ÷èíåííÿ íåþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäàº, à òàêîæ â ³íòåðåñàõ òðåò³õ îñ³á, áóäü-ÿêî¿ ä³¿ ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ âëàäè, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. Çà âåðñ³ºþ ñë³äñòâà, ÎÑÎÁÀ_4 çàïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé îá³éìàâ ïîñàäó Ãîëîâè Äåðæãåîêàäàñòðó, ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó êåð³âíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_6 08.07.2020, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, Íàêàçîì Ãîëîâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ÎÑÎÁÀ_6 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 .  ïîäàëüøîìó, ÿê çàçíà÷ຠàäâîêàò, ÎÑÎÁÀ_4 , ïåðåáóâàþ÷è ó çìîâ³ ç ÎÑÎÁÀ_6 , í³áèòî íàäàëè ÎÑÎÁÀ_5 íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ðîçì³ð³ 51 900, 00 äîëàð³â ÑØÀ çà íåñêàñóâàííÿ íàêàç³â â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_6 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ³íêðèì³íóºòüñÿ íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñëóæáîâ³é îñîá³, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, òîáòî ÎÑÎÁÀ_7 , ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì òà íàÿâíîñò³ ó íüîãî ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ àäâîêàò ñòâåðäæóº, ùî ó ñòîðîíè çàõèñòó âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî äîêóìåíò³â, âîëîä³ëüöåì ÿêèõ º ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çä³éñíþº ñóäîâèé âèêëèê îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, çà âèíÿòêîì âèïàäêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ßêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç êëîïîòàííÿì, äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà çì³íè àáî çíèùåííÿ ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, êëîïîòàííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ñë³ä÷èì ñóääåþ áåç âèêëèêó îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ âîíè çíàõîäÿòüñÿ (÷.2 ñò.163 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç êëîïîòàííÿì, íå çàçíà÷ຠïðî ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà çì³íè àáî çíèùåííÿ ðå÷åé ÷è äîêóìåíò³â, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ, áóëî çä³éñíåíî ñóäîâèé âèêëèê ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàëà, ïîÿñíåííÿ íàäàëà àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó éîãî çì³ñò³. Ïðîñèëà êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èí íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, çàïåðå÷åíü íà êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà íå íàäàâ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåïðèáóòòÿ çà ñóäîâèì âèêëèêîì îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íåþ ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Âèâ÷èâøè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íèâøè êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Ç îãëÿäó íà äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ïåð³îä êàðàíòèíó, óñòàíîâëåíîãî ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2 â³ä 10.06.2020, â³äîìîñò³ ³ç ñàéòó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàõèñíèêîì ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàïèòóâàí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó äîêóìåíòè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ðàçîì ç òèì, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àäâîêàòîì íå äîâåäåíî, ùî äîêóìåíòè,ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ìàþòü, ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.Òàê, ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10.06.2020 ¹ 643-ð ÎÑÎÁÀ_5 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 .  ñâîþ ÷åðãó àäâîêàò, îá´ðóíòîâóþ÷è ñóòòºâå çíà÷åííÿ çàïèòóâàíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó äîêóìåíò³â, ïîñèëàºòüñÿ íà íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè ôàêò â³äïîâ³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_7 êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì òà íàÿâíîñò³ ó íüîãî ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Òîáòî, øëÿõîì îòðèìàííÿ äîçâîëó íà òèì÷àñîâèé äîñòóï ó ìåæàõ êðèì³íàëüíãî ïðîâàäæåííÿ çàõèñíèê íàìàãàºòüñÿ ïåðåâ³ðèòè ôàêò çàêîííîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íà âèùåâêàçàíó ïîñàäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç àäâîêàòîì, ùî ïèòàííÿ ïðî íàëåæí³ñòü îñîáè, ÿê³é íàäàëè íåïðàâîì³ðíó âèãîäè, äî êàòåãî𳿠ñëóæáîâèõ îñ³á, ÿê³ çàéìàþòü îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ç îãëÿäó íà êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ îáñòàâèíè, ÿê³ ³íêðèì³íóþòüñÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âò³ì, â³äïîâ³äí³ñòü ÎÑÎÁÀ_7 êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì òà, â³äïîâ³äíî, çàêîíí³ñòü éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó Ãîëîâè Äåðæãåîêàäàñòðó íå íàëåæèòü äî îáñòàâèí, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó âèõîäèòü çà ìåæ³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000584. Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òå, ùî çàïèòóâàí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó äîêóìåíòè ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòí³. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 107, 132, 159 -166, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000584 - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1