Ухвала ККС ВС № 686/29142/20

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 686/29142/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2123ñêà21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Àí³ñ³ìîâà Ã.Ì., ñóää³â Êîâòóíîâè÷à Ì.²., Ëóãàíñüêîãî Þ.Ì., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Êåðíèöüêî¿ ²ëîíè Ðîìàí³âíè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 , íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) (êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáîþ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ) òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ øåñòèñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 10200 ãðèâåíü, ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ â ÷àñòèí³ îáâèíóâà÷åííÿ ó êåðóâàíí³ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáîþ â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ çàêðèòî çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ³íêðèì³íîâàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, áåç çì³í. dz çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî àäâîêàò Êåðíèöüêà ².Ð. íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, âèíåñåí³ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ïðîâàäæåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ çàêðèòè. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîäàí³ äî íå¿ êîﳿ îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèé ï³äïóíêòó 3.3 ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïóíêò 57 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Àøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, ïóíêò 96 гøåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). Ó Êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ(àáçàö 2, 10 ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ). Òàêèì ÷èíîì, îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåíå ó ñò. 294 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ïîñòàíîâà Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâà Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè àäâîêàòó Êåðíèöüê³é ²ëîí³ Ðîìàí³âí³, ÿêà ïðåäñòàâëÿº ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ã.Ì. Àí³ñ³ìîâ Ì.². Êîâòóíîâè÷ Þ.Ì. Ëóãàíñüêèé Ñóää³: