Ухвала КАС ВС № 380/1644/20

УХВАЛА 20 квітня 2021 року м. Київ справа № 380/1644/20 адміністративне провадження № К/9901/11284/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 380/1644/20 за позовом Приватного підприємства «ЛЕМАР АГРО» до Львівської митниці Державної фіскальної служби до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: 31.03.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 380/1644/20 (згідно з трек-номером поштового відправлення надіслано 29.03.2021). При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що вперше подану в межах строку на касаційне оскарження касаційну скаргу у даній справі повернуто ухвалою Верховного Суду від 04.03.2021 через невикладення у ній передбачених статтею 328 КАС України підстав касаційного оскарження. Повторно касаційна скарга подана у найкоротші строки, без зайвого зволікання. Скаржником повторно зазначено, що підставою касаційного оскарження судових рішень є пункт 2 частини 4 статті 328 КАС України, вказано про необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 09.10.2018 у справі №826/2139/16. Ухвалою Верховного Суду від 04.03.2021 встановлено, що Галицькою митницею Держмитслужби не зазначено належного нормативно-правового обґрунтування відступлення від правового висновку, застосованого до спірних правовідноси, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні. Верховний Суд зазначає, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини 4 статті 328 КАС України в касаційній скарзі зазначаються: 1) норми матеріального права, які неправильно застосовано судом апеляційної інстанції; 2) постанова Верховного Суду, у якій викладено висновок щодо правильного застосування норми права, від якого належить відступити; 3) вмотивоване обґрунтування необхідності такого відступу; 4) висновок, який на думку скаржника відповідає правильному тлумаченню і застосуванню цієї норми. Помилковість висновків суду апеляційної інстанції в частині застосування правової позиції Верховного Суду, яка не підлягала застосуванню, в зв`язку з тим, що правовідносини не є подібними, не свідчить про наявність підстав для відступлення від правового висновку Верховного Суду, застосованого судом. З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження. Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 332, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.06.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 380/1644/20 повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяІ.А. Васильєва