Постанова 4850 № 360/549/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/549/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â Áëîõ³íà À.À., ̳ðîíîâî¿ Ã.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Êîñîãîâî¿ Ëþäìèëè Îëåêñ³¿âíè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/549/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ò.². ×åðíÿâñüêà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 01 ëþòîãî 2021 ðîêó àäâîêàò Êîñîãîâà Ëþäìèëà Îëåêñ³¿âíà çâåðíóëàñü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 70 äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2016-2020 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ;- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó àäâîêàòà Êîñîãîâî¿ Ëþäìèëè Îëåêñ³¿âíè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøåíî áåç ðóõó. Çàïðîïîíîâàíî àäâîêàòó Êîñîãîâ³é Ëþäìèë³ Îëåêñ³¿âí³ ïðîòÿãîì 7-ìè (ñåìè) êàëåíäàðíèõ äí³â ç äàòè îòðèìàííÿ äàíî¿ óõâàëè óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì íàäàííÿ ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè, îôîðìëåíî¿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà ¿¿ êîﳿ äëÿ âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó, äîêàç³â îòðèìàííÿ â³ä Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñöåâîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äîðó÷åííÿ íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê òà äîâ³ðåíîñò³, âèäàíî¿ íà ï³äñòàâ³ òàêîãî äîðó÷åííÿ. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîâåðíóòî ïîçîâíó çàÿâó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê íå îòðèìóâàëè óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó, ùî ïîçáàâèëî ¿õ ìîæëèâîñò³ óñóíóòè âñòàíîâëåí³ íåäîë³êè â ñòðîê âèçíà÷åíèé ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà 2 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè). Çã³äíî ï. 1 ÷. 4, ÷. 5 ñò. 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ñóääÿ ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó ³ äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè áåç ðîçãëÿäó íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ àáî ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Çà âèìîãàìè ÷. 6 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó àáî ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Êîï³ÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çàëèøàºòüñÿ â ñóä³. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó âñòàíîâëåí³ ñàìå ñòàòòåþ 160, 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåðåë³ê ÿêèõ º âè÷åðïíèì. Òàêîæ, óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ áåç ðóõó ìຠì³ñòèòè íå ëèøå âèÿâëåí³ íåäîë³êè, àëå é ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ. Íåâèêîíàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì âìîòèâîâàíî¿ óõâàëè ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ñóäîì òÿãíå çà ñîáîþ íàñë³äîê ó âèãëÿä³ ïîâåðíåííÿ òàêî¿ ñêàðãè. Ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà íàïðàâëÿº ¿¿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Çà ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 241 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâèìè ð³øåííÿìè º: 1) óõâàëè; 2) ð³øåííÿ; 3) ïîñòàíîâè. Ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðóõîì ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êëîïîòàííÿ òà çàÿâè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïèòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îãîëîøåííÿ ïåðåðâè, çóïèíåííÿ àáî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, âèð³øóþòüñÿ ñóäîì øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5, 6 ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà â³äñóòíÿ. Äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; 2) äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ íàä³ñëàíî íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó ï³çí³øå 17 ãîäèíè, ñóäîâå ð³øåííÿ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ó ðîáî÷èé äåíü, íàñòóïíèé çà äíåì éîãî â³äïðàâëåííÿ, íåçàëåæíî â³ä íàäõîäæåííÿ äî ñóäó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî äîñòàâëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãàìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷åíî íàä³ñëàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (óõâàëè) ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷àº, ùî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì ðîçìåæîâàíå ïîíÿòòÿ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè òà àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 5 ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà àáî àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1, 2, 4, 5 - 8 ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñóäàõ ôóíêö³îíóº ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà. Ïîçîâí³ òà ³íø³ çàÿâè, ñêàðãè òà ³íø³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ùî ïîäàþòüñÿ äî ñóäó ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, â ïîðÿäêó ¿õ íàäõîäæåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâ³é ðåºñòðàö³¿ â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â äåíü íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â. ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè (íàäñèëàííÿ òà îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ì³æ ñóäàìè, ì³æ ñóäîì òà ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó, à òàêîæ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó ³ ó÷àñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ñóä íàïðàâëÿº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó íà ¿õ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè, â÷èíÿº ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì òà Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó. Àäâîêàòè, íîòàð³óñè, ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, äåðæàâí³ îðãàíè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ðåºñòðóþòü îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. ²íø³ îñîáè ðåºñòðóþòü ñâî¿ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Îñîáàì, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàê³ îñîáè áåðóòü ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè òàêèõ îñ³á, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿õ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ. Ðåºñòðàö³ÿ â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ñóäó â ïàïåðîâ³é ôîðì³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïóíêòîì 15 Ðîçä³ëó VII ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ñòàíîì íà òåïåð³øí³é ÷àñ ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà íå ôóíêö³îíóº.  òîé æå ÷àñ, çàïðîâàäæåíî òåñòîâó åêñïëóàòàö³þ ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä». Îòæå, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñåðâ³ñó «Åëåêòðîííèé ñóä», çà óìîâè ðåºñòðàö³¿ îñîáè â ñåðâ³ñ³ òà ¿¿ áàæàííÿ îòðèìóâàòè äîêóìåíòè çà éîãî äîïîìîãîþ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåííÿ ðåºñòðàö³¿ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè (Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó) ïîçèâà÷à ÷è éîãî ïðåäñòàâíèêà íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò.  ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à áóëî çàçíà÷åíî àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè áåç çàçíà÷åííÿ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè. Îòæå, ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó âèçíà÷èëè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñàìå ó ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ðîçäðóê³âêè ç åëåêòðîííî¿ ïîøòè ñóäó ïðî îòðèìàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ñï³ðíî¿ óõâàëè, íàä³ñëàíî¿ íà ¿¿ îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà äîâ³äêà ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîêóìåíò â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ áóëî íàä³ñëàíî îäåðæóâà÷ó àäâîêàòó Êîñîãîâ³é Ë.Î. â éîãî åëåêòðîííèé êàá³íåò, òà äîêóìåíò äîñòàâëåíî äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó 10.02.21. Ïðîòå, âêàçàíà äîâ³äêà íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî åëåêòðîííî¿ àäðåñè íà ÿêó íàä³ñëàíî äîêóìåíò. Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà ó ïîðÿäêó ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî íàä³ñëàííÿ éîìó òåêñòó ïîâ³ñòêè òà ïîâ³äîìëåíü íà â³äïîâ³äíó àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè. Îòæå, çàçíà÷åíà äîâ³äêà íå äຠñóäó îá´ðóíòîâàíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ôàêòó íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñòîðîíè ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ òà îòðèìàííÿ íåþ óõâàëè ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË), ñôîðìóëüîâàíî¿ â ð³øåíí³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ «Ñîçîíîâ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», â ÿê³é ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî çàãàëüíà êîíöåïö³ÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêà îõîïëþº îñíîâíèé ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè çìàãàëüíèì, âèìàãàº, ùîá îñîáà áóëà ïî³íôîðìîâàíà ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè. Ïðèíöèï ð³âíîñò³ âèìàãàº, ùîá êîæí³é ñòîðîí³ áóëà íàäàíà ðîçóìíà ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâèòè ñâîþ ñïðàâó çà óìîâ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü ¿¿ â ³ñòîòíî íåñïðèÿòëèâå ñòàíîâèùå ó ïîð³âíÿíí³ ç ³íøîþ ñòîðîíîþ. ªÑÏË ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî íà íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëè ïîâ³ñòêè ÷è ³íø³ ñóäîâ³ äîêóìåíòè çàâ÷àñíî îòðèìàí³ ñòîðîíàìè òà, çà íåîáõ³äíîñò³, çîáîâ`ÿçàí³ ô³êñóâàòè òàêó ³íôîðìàö³þ ó òåêñò³ ð³øåííÿ. Ó ðàç³ íåâðó÷åííÿ ñòîðîí³ íàëåæíèì ÷èíîì ñóäîâèõ äîêóìåíò³â, âîíà ìîæå áóòè ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ çàõèùàòè ñåáå ó ïðîâàäæåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè ïðî îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà ùîäî ³ñíóâàííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó òà ÿê íàñë³äîê, íàÿâíîñò³ ó íèõ ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè òàêó óõâàëó ñóäó øëÿõîì óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèçíà÷åíèõ ó ö³é óõâàë³ ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çã³äíî ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ãàðàíòóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ïðè âèçíà÷åíí³ öèâ³ëüíèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â îñîáè ÷è ïðè ðîçãëÿä³ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, ùî ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ îñîá³. Ó ñïðàâ³ v. France ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî «ñòàòòÿ 6 § 1 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà». Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, áåðó÷è äî óâàãè íå âæèòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷.1 ñò. 320 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³ ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à îòæå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 311, 315, 317, 321, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Êîñîãîâî¿ Ëþäìèëè Îëåêñ³¿âíè â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/549/21 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/549/21- ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äàòè ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ Ñóää³ À.À. Áëîõ³í Ã.Ì. ̳ðîíîâà