Ухвала КАС ВС № 812/159/17

УХВАЛА 26 квітня 2021 року м. Київ справа № 812/159/17 адміністративне провадження № К/9901/37804/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційної скарги Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку головного управління державної фіскальної служби України у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2017 року у справі № 812/159/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку головного управління державної фіскальної служби України у Луганській області про списання заборгованості по орендній платі в сумі 82 907,86 грн. та посвідчення форс-мажорних обставин, УСТАНОВИВ: Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року позов задоволено частково. Зобов`язано Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області списати з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі за період з 01 травня 2014 року по 31 грудня 2014 року у розмірі 37335,76 грн., за 2015 рік - 20849,45 грн., за період з 01 січня 2016 року по 31 травня 2016 року у розмірі 19 407,05 грн., загальна сума податкового боргу складає 77592,26 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2017 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року скасовано та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку головного управління державної фіскальної служби України у Луганській області щодо не розгляду заяви ФОП ОСОБА_1 про списання нарахування по орендній платі за земельні ділянки від 03 жовтня 2016 року. Зобов`язано Державну податкову інспекцію у м. Сєвєродонецьку головного управління державної фіскальної служби України у Луганській області розглянути заяву ФОП ОСОБА_1 про списання нарахування по орендній платі за земельні ділянки від 3 жовтня 2016 року, відповідно та прийняти вмотивоване рішення згідно податкового та бюджетного законодавства. У іншій частині позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено. Не погоджуючись з рішеннями суддів першої та апеляційної інстанцій, 25 липня 2017 року відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2017 року та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Після усунення недоліків касаційної скарги, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, запропоновано у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали подати заперечення на касаційну скаргу. Вищим адміністративним судом України справа до розгляду не призначалася. 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року. Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. 14 березня 2018 року касаційну скаргу відповідача на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2017 року у справі № 812/159/17 (склад колегії суддів: ОСОБА_2 - головуючий суддя, Бившева Л. І., Хохуляк В. В.). На підставі розпорядження в.о. заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року № 2247/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл цієї справи, у зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя від 15 жовтня 2020 року № 2830/0/15-20 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку», що унеможливлює її участь у розгляді касаційної скарги. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 листопада 2020 року, визначено склад колегії суддів: Яковенко М. М. - головуючий суддя, Дашутін І. В., Шишов О. О. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Суддя-доповідач згідно зі статтею 340 КАС України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи у попередньому судовому засіданні. З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги статті 343 КАС України, вона підлягає призначенню до розгляду у попередньому судовому засіданні. Керуючись статтями 31, 241, 248, 340, 345 КАС України, УХВАЛИВ: Прийняти до провадження справу № 812/159/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку головного управління державної фіскальної служби України у Луганській області про списання заборгованості по орендній платі в сумі 82 907,86 грн. та посвідчення форс-мажорних обставин. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду. Вказану справу призначити до касаційного розгляду в попередньому судовому засіданні на 28 квітня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя М. М. Яковенко