Ухвала КАС ВС № 520/5110/2020

УХВАЛА 27 квітня 2021 року м. Київ справа № 520/5110/2020 адміністративне провадження № К/9901/13585/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши матеріали касаційної скарги Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі №520/5110/2020 за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення коштів, УСТАНОВИВ: 16 квітня 2021 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі №520/5110/2020. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Судом встановлено, що касаційна скарга підписана тимчасово виконуючим обов`язки начальника інституту Анатолієм Кочергою. Проте, як вбачається з матеріалів касаційної скарги Анатолій Кочерга не надав жодного документа, який би підтвердив його повноваження, як тимчасово виконуючого обов`язки начальника інституту. Натомість до касаційної скарги додано копію витягу із наказу Міністра оборони України про призначення ОСОБА_3 начальником військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут». Однак, доданий наказ не містить інформації щодо тимчасового покладення обов`язків на Анатолія Кочергу. Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги. Повернення Верховним Судом касаційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи. На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 248, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі №520/5110/2020 повернути особі, яка її подала. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддяВ.М. Соколов