Ухвала КЦС ВС № 295/9040/20

Ó Õ Â À Ë À 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 295/9040/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-5849ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Îë³éíèê À. Ñ. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó, à îòæå, ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå áóòè âèð³øåíå, îñê³ëüêè ó ïîðóøåííÿ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî ï³äñòàâ, âèêëþ÷íèõ âèïàäê³â íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, çàçíà÷åíå ó ïóíêòàõ 2 ³ 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, â ÷îìó ïîëÿãຠíåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ð³øåíü). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ùî çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿíóëà ñïðàâó; ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ áóäü-êîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿ àáî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿; ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó; àáî ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; àáî ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Êàñàö³éíà ñêàðãà çàÿâíèêà íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì çàêîíó. Çàÿâíèê óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ) òà êîﳿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêîæ, ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà êàñàö³éíèì ñóäîì äî ðîçãëÿäó, à îòæå, ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå áóòè âèð³øåíå, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå âèêîíàíî âèìîãè ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: íå äîäàíî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³, àáî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çà ïîäàííÿ òà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠñïëàò³ â ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè â ðîçì³ð³ îñïîðþâàííî¿ ñóìè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó) çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá`ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñòàíîâèòü 2 102,00 ãðí. Ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ó ñåðïí³ 2020 ðîêó. Ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 840,80 ãðí. Òîìó ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ òà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñòàíîâèòü 5 044,80 ãðí ((840,80 ãðí?3)?200%). Ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíî àáî âíåñåíî äî ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñüêèé ðàéîí/22030102, êîä ªÄÐÏÎÓ: 37993783, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ), ÌÔÎ: 899998, ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA288999980313151207000026007, ÊÊÄÁ: 22030102 «Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä.055)»; ñèìâîë çâ³òíîñò³ áàíêó: 207. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè éîìó ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ïðîòå íå îáãðóíòîâóº òà íå íàäຠäîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 136 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, óðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà âèçíà÷åíèé ñòðîê ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì, àëå íå á³ëüøå ÿê äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 389, 392, 393, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè Ó Õ Â À Ë È Â : Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê äî 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàòèìåòüñÿ íåïîäàíîþ òà áóäå ïîâåðíóòà çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ À. Ñ. Îë³éíèê