Постанова 4802 № 161/9311/20

Справа № 161/9311/20 Головуючий у 1 інстанції: Плахтій І. Б. Провадження № 22-ц/802/419/21 Категорія: 47 Доповідач: Осіпук В. В. ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 08 квітня 2021 року місто Луцьк Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - судді Осіпука В. В., суддів - Бовчалюк З. А., Федонюк С. Ю., з участю секретаря судового засідання Савчук О. В., представника позивача ОСОБА_1 , прокурора Рішка А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції у Волинській області, Волинської обласної прокуратури про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства і прокуратури, за апеляційною скаргою відповідача Волинської обласної прокуратури на додаткове рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 січня 2021 року, В С Т А Н О В И В : У червні 2020 року ОСОБА_2 звернувся в суд із зазначеним позовом. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11 листопада 2020 року позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання з рахунку Державної казначейської служби України, призначеного для відшкодування шкоди завданої громадянинові незаконними діями органів досудового дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду на користь ОСОБА_2 88431 грн 17 коп. відшкодування матеріальної шкоди. Стягнуто з Головного управління Національної поліції у Волинській області, Волинської обласної прокуратури за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 по 2523 грн 20 коп. з кожного понесених ним витрат на професійну правничу допомогу. Постановою Волинського апеляційного суду від 08 квітня 2021 року апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу відповідача Волинської обласної прокуратури задоволено. Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11 листопада 2020 року в частині стягнення з Головного управління Національної поліції у Волинській області та Волинської обласної прокуратури витрат на професійну правничу допомогу скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 5046 грн 40 коп. витрат на професійну правничу допомогу. Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції від 11 листопада 2020 року позивач ОСОБА_2 та відповідач Волинська обласна прокуратура оскаржили його в апеляційному порядку. Ухвалою Волинського апеляційного суду від 22 грудня 2020 року вказану цивільну справу було повернуто до Луцького міськрайонного суду Волинської області для вирішення питання про ухвалення додаткового рішення впродовж 15 днів з дня надходження справи. 15 січня 2021 року додатковим рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області стягнуто з Головного управління національної поліції у Волинській області, Волинської обласної прокуратури в доход держави за рахунок бюджетних асигнувань по 442 грн 15 коп. судового збору. Не погоджуючись із вказаним додатковим рішенням суду, відповідач Волинська обласна прокуратура подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального та матеріального права, просила його скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у стягненні вказаних судових витрат з прокуратури. В обґрунтування скарги зазначає, що вказані судові витрати у даному випадку відповідно до вимог чинного законодавства, справляються з державного бюджету, а не з органу досудового розслідування чи прокуратури. Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав. Стягуючи судові витрати, суд першої інстанції вірно визначивши їх розмір, проте дійшов помилкового висновку про стягнення вказаних витрат, безпосередньо з відповідачів Головного управління Національної поліції у Волинській області та Волинської обласної прокуратури. Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (у редакції від 30 січня 2013 року) (далі - Порядок). Відповідно до пунктів 35, 38 цього Порядку Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету. За приписами статті 176 ЦК України юридичні особи, створені державою, не відповідають за зобов`язаннями держави. Вказаний висновок викладено у постанові Верхового Суду від 20 березня 2019 року у справі № 757/27840/17-ц. Однак, місцевий суд в порушення норм чинного законодавства України, судові витрати стягнув з Головного управління Національної поліції у Волинській області та Волинської обласної прокуратури, а не з державного бюджету. Тому, додаткове рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення. Керуючись статтями 374, 376, 381 - 384, 389-390 ЦПК України, суд - У Х В А Л И В : Апеляційну скаргу відповідача Волинської обласної прокуратури задовольнити. Додаткове рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 січня 2021 року скасувати та ухвалити нове рішення. Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 884 (вісімсот вісімдесят чотири) грн 30 коп. компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Постанова набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку упродовж тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуючий Судді