Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 320/2539/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/2539/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ×óäàê Î.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãëóùåíêî ß.Á., ñóää³â Ïèëèïåíêî Î.ª., ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò. ñåêðåòàðÿ Òêà÷åíêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíîãî çàêëàäó «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» ïðî âèçíàííÿ äîâ³äêè íåçàêîííîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ ó ñóä ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíîãî çàêëàäó «Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Öåíòðàëüíà ÌÑÅÊ) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ äîâ³äêè ïðî íåâèçíàííÿ éîãî ³íâàë³äîì òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâèòè ³íâàë³äí³ñòü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì âæå áóëà âñòàíîâëåíà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî íåâèçíàííÿ éîãî ³íâàë³äîì ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè .  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ îãëÿäó â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàí ïîçèâà÷à ñóòòºâî íå çì³íèâñÿ. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ó 2017 ðîö³ ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ¿¿ ïðîäîâæèòè. Àêöåíòóº óâàãó, ùî ïîðàíåííÿ ïðèçâåëî äî çì³íè ñòàíó éîãî çäîðîâ`ÿ, ìຠíàñë³äêîì íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæóâàòè òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü çà ñïåö³àëüí³ñòþ, çäîáóòîþ â ³íñòèòóò³ òà â àð쳿. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòà 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 08 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 25 ëèïíÿ 2016 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (äàë³ - ÀÒÎ), çàáåçïå÷åí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 11 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. 24 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ âîãíåïàëüíå îñêîëêîâå íàñêð³çíå ïîðàíåííÿ ïðàâîâîãî ïåðåäïë³÷÷ÿ ç áàãàòîóëàìêîâèì âîãíåïàëüíèì ïåðåëîìîì îáîõ ê³ñòîê ïðàâîãî ïåðåäïë³÷÷ÿ í/3 ä³àô³çó ç³ çì³ùåííÿì óëàìê³â. Âîãíåïàëüíå êóëüîâå íàñêð³çíå ïîðàíåííÿ ïðàâî¿ ñòîïè ç âîãíåïàëüíèì áàãàòîóëàìêîâèì ïåðåëîìîì 3 ïëåñíåâî¿ ê³ñòêè ç³ çì³ùåííÿì óëàìê³â. Çã³äíî ³ç ïåðåâ³äíîãî åï³êðèçà â³ä 25 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 1545 õ³ðóðã³÷íîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâî¿ ïîøòè ÍÎÌÅÐ_1 ó ñòàí³ ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³ ïîçèâà÷ áóâ ïåðåâåäåíèé â Äí³ïðîâñüêèé â³éñüêîâèé øïèòàëü äëÿ ïðîäîâæåííÿ ë³êóâàííÿ. Òàêîæ ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî, çîêðåìà, ç 26 ëèïíÿ 2016 ðîêó òà 28 ëèïíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî îïåðàö³¿ òà çã³äíî ³ç ïåðåâ³äíèì åï³êðèçîì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî â³éñüêîâîãî êë³í³÷íîãî ãîñï³òàëÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî äî Íàö³îíàëüíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó «Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé êë³í³÷íèé ãîñï³òàëü» ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî ë³êóâàííÿ, äå ïðîâåäåíî, çîêðåìà ïîâòîðí³ õ³ðóðã³÷í³ îáðîáêè âîãíåïàëüíèõ ðàí, òà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ë³êóâàííÿ ó â³éñüêîâèé ãîñï³òàëü áóíäåñâåðó. Çã³äíî ³ç íàïðàâëåííÿì Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòà â³ä 07 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî íà ÌÑÅÊ äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ïðèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè çã³äíî ³ç ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó. ϳä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç 18 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðàíåííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ²íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà íà ñòðîê äî 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Äàòà ÷åðãîâîãî ïåðåîãëÿäó âèçíà÷åíà 18 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Ñòóï³íü âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ - 40 %. 26 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî íà ïåðåîãëÿä ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó ³íâàë³äíîñò³. 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó Öåíòðàëüíîþ ÌÑÅÊ ïîçèâà÷ó âèäàíà äîâ³äêà íåâèçíàííÿ ³íâàë³äîì. Òàêîæ çã³äíî ³ç àêòîì îãëÿäó ÌÑÅÊ â³ä 26 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó íå âñòàíîâëåíî. Óâàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ïîñòàíîâëÿþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè ïîçèâà÷à äîòðèìàíà. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ ïðàâîâèõ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, îðãàí³çàö³éíèõ óìîâ äëÿ óñóíåííÿ àáî êîìïåíñàö³¿ íàñë³äê³â, ñïðè÷èíåíèõ ñò³éêèì ïîðóøåííÿì çäîðîâ`ÿ, ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ï³äòðèìàííÿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ô³çè÷íîãî, ïñèõ³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ, ñïðèÿííÿ ¿ì ó äîñÿãíåíí³ ñîö³àëüíî¿ òà ìàòåð³àëüíî¿ íåçàëåæíîñò³ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» â³ä 06 æîâòíÿ 2005 ðîêó ¹2961-IV ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹2961-IV). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà - öå âèçíà÷åííÿ íà îñíîâ³ êîìïëåêñíîãî îáñòåæåííÿ óñ³õ ñèñòåì îðãàí³çìó êîíêðåòíî¿ îñîáè ì³ðè âòðàòè çäîðîâ`ÿ, ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, âèêëèêàíîãî ñò³éêèì ðîçëàäîì ôóíêö³é îðãàí³çìó, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíè ³ ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, à òàêîæ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ìîæëèâèõ äëÿ îñîáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà óìîâ ïðàö³, ïîòðåáè ó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³, â³äïîâ³äíèõ âèä³â ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ë³êóâàííÿ ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ íàéïîâí³øîãî â³äíîâëåííÿ óñ³õ ôóíêö³é æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» â³ä 21 áåðåçíÿ 1991 ðîêó ¹875-Õ²² ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹875-Õ²²) îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ º îñîáà ç³ ñò³éêèì ðîçëàäîì ôóíêö³é îðãàí³çìó, ùî ïðè âçàºìî䳿 ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ íàð³âí³ ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè òà çàáåçïå÷èòè ¿¿ ñîö³àëüíèé çàõèñò. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó ³íâàë³äí³ñòü ÿê ì³ðà âòðàòè çäîðîâ`ÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì åêñïåðòíîãî îáñòåæåííÿ â îðãàíàõ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì äóìîê ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòà ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1317 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó (äàë³ Ïîëîæåííÿ) òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ Ïîëîæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³). Çã³äíî ïóíêòà 1 Ïîëîæåííÿ â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íèì âèçíà÷àºòüñÿ ïðîöåäóðà ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè õâîðèì, ùî äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äàì ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, ïðè÷èíè, ÷àñó íàñòàííÿ, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ êîìïåíñàòîðíî-àäàïòàö³éíèõ ìîæëèâîñòåé îñîáè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ñïðèÿº ìåäè÷í³é, ïñèõîëîãî-ïåäàãîã³÷í³é, ïðîôåñ³éí³é, òðóäîâ³é, ô³çêóëüòóðíî-ñïîðòèâí³é, ô³çè÷í³é, ñîö³àëüí³é òà ïñèõîëîã³÷í³é ðåàá³ë³òàö³¿. Ïóíêòîì 3 öüîãî Ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíî, ùî Ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Ó ïóíêò³ 4 Ïîëîæåííÿ âêàçàíî, ùî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó ïðîâîäÿòü ìåäèêî-ñîö³àëüí³ åêñïåðòí³ êîì³ñ³¿, ç ÿêèõ óòâîðþþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó öåíòðè (áþðî), ùî íàëåæàòü äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, óïðàâë³ííÿõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é. Öåíòðàëüíó ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòíó êîì³ñ³þ ÌÎÇ, ÿêó î÷îëþº ãîëîâíèé ë³êàð óòâîðþº ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïðèïèñàìè ïóíêòà 10 Ïîëîæåííÿ îáóìîâëåíî, ùî çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ, âèäó çàõâîðþâàííÿ òà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ óòâîðþþòüñÿ êîì³ñ³¿ çàãàëüíîãî òà ñïåö³àë³çîâàíîãî ïðîô³ë³â. Äî ñêëàäó êîì³ñ³¿ âõîäèòü íå ìåíøå òðüîõ ë³êàð³â çà ñïåö³àëüíîñòÿìè, ïåðåë³ê ÿêèõ çàòâåðäæóºòüñÿ ÌÎÇ ç óðàõóâàííÿì ïðîô³ëþ êîì³ñ³¿, à òàêîæ ñïåö³àë³ñò ç ðåàá³ë³òàö³¿, ë³êàð-ïñèõîëîã àáî ïñèõîëîã.  ñèëó âèìîã ïóíêòà 12 öüîãî Ïîëîæåííÿ äî ïîâíîâàæåíü Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³äíåñåíî íàäàííÿ ë³êàðÿì êîì³ñ³é êîíñóëüòàö³éíî¿ äîïîìîãè ç ïèòàíü ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè; ïðîâåäåííÿ ó ñêëàäíèõ âèïàäêàõ îãëÿäó îñ³á, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿìè ðàéîííèõ, ì³æðàéîííèõ, ì³ñüêèõ êîì³ñ³é. Çã³äíî ç ïóíêòîì 15 Ïîëîæåííÿ êîì³ñ³¿ ïðîâîäÿòü ñâîº÷àñíî îãëÿä (ïîâòîðíèé îãëÿä) îñ³á, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ àáî ë³êóâàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ ó çàêëàäàõ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äëÿ áåçäîìíèõ îñ³á òà öåíòðàõ ñîö³àëüíî¿ àäàïòàö³¿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç ì³ñöü ïîçáàâëåííÿ âîë³, çà íàïðàâëåííÿì â³äïîâ³äíîãî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïàñïîðòà ÷è ³íøîãî äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº îñîáó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 17 òà 19 Ïîëîæåííÿ Ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ äîñë³äæåíü, îö³íþâàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîòðåá ³íâàë³äà, âèçíà÷åííÿ êë³í³êî-ôóíêö³îíàëüíîãî ä³àãíîçó, ïðîôåñ³éíîãî, òðóäîâîãî ïðîãíîçó, îäåðæàííÿ ðåçóëüòàò³â â³äïîâ³äíîãî ë³êóâàííÿ, ðåàá³ë³òàö³¿ çà íàÿâíîñò³ äàíèõ, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Êîì³ñ³ÿ ïðîâîäèòü çàñ³äàííÿ ó ïîâíîìó ñêëàä³ ³ êîëåã³àëüíî ïðèéìຠð³øåííÿ. ³äîìîñò³ ùîäî ðåçóëüòàò³â åêñïåðòíîãî îãëÿäó ³ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü âíîñÿòüñÿ äî àêòà îãëÿäó òà ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿, ùî ï³äïèñóþòüñÿ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ òà ¿¿ ÷ëåíàìè ³ çàñâ³ä÷óþòüñÿ ïå÷àòêîþ. Ïóíêòîì 20 öüîãî Ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíî, ùî Êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ êåðóºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ çà ïîãîäæåííÿì ç ̳íñîöïîë³òèêè òà Ðàäîþ Ôåäåðàö³¿ íåçàëåæíèõ ïðîôñï³ëîê Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 05 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹651, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó çà ¹1295/20033 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóï ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹651). Ïóíêòîì 2.1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äî îñíîâíèõ âèä³â ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó ëþäèíè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòèçîþ, íàëåæàòü: ïîðóøåííÿ ïñèõ³÷íèõ ôóíêö³é (ñïðèéíÿòòÿ, óâàãè, ïàì`ÿò³, ìèñëåííÿ, ìîâè, åìîö³é, âîë³); ïîðóøåííÿ ñåíñîðíèõ ôóíêö³é (çîðó, ñëóõó, íþõó, äîòèêó, áîëüîâî¿, òåìïåðàòóðíî¿ òà ³íøèõ âèä³â ÷óòëèâîñò³); ïîðóøåííÿ ñòàòîäèíàì³÷íèõ ôóíêö³é (ãîëîâè, òóëóáà, ê³íö³âîê, ðóõëèâèõ ôóíêö³é, ñòàòèêè, êîîðäèíàö³¿ ðóõó); ïîðóøåííÿ ôóíêö³¿ êðîâîîá³ãó, äèõàííÿ, òðàâëåííÿ, âèä³ëåííÿ, îáì³íó ðå÷îâèí òà åíåð㳿, âíóòð³øíüî¿ ñåêðåö³¿, ³ìóí³òåòó òîùî; ìîâí³ ïîðóøåííÿ (íå îáóìîâëåí³ ïñèõ³÷íèìè ðîçëàäàìè), ïîðóøåííÿ ãîëîñîóòâîðåííÿ, ôîðìè ìîâè - ïîðóøåííÿ óñíî¿ (ðèíîëàë³ÿ, äèçàðòð³ÿ, çà¿êàííÿ, àëàë³ÿ, àôàç³ÿ) òà ïèñüìîâî¿ (äèñãðàô³ÿ, äèñëåêñ³ÿ), âåðáàëüíî¿ òà íåâåðáàëüíî¿ ìîâè; ïîðóøåííÿ, ÿê³ âèêëèêàþòü ñïîòâîðåííÿ (äåôîðìàö³ÿ îáëè÷÷ÿ, ãîëîâè, òóëóáà, ê³íö³âîê, ÿê³ ïðèçâîäÿòü äî çîâí³øíüîãî ñïîòâîðåííÿ, àíîìàëüí³ äåôåêòè òðàâíîãî, ñå÷îâèä³ëüíîãî, äèõàëüíîãî òðàêò³â, ïîðóøåííÿ ðîçì³ð³â òóëóáà). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòà 2.2 ²íñòðóêö³¿ ¹561 êðèòå𳿠æèòòºä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè: çäàòí³ñòü äî ñàìîîáñëóãîâóâàííÿ, ïåðåñóâàííÿ, îð³ºíòàö³¿, êîíòðîëþ ñâ ïîâåä³íêè, ñï³ëêóâàííÿ, íàâ÷àííÿ, âèêîíàííÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îñîá³, ùî âèçíàíà ³íâàë³äîì, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ I, II àáî III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. I ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ïîä³ëÿºòüñÿ íà ï³äãðóïè À ³ Á çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ âòðàòè çäîðîâ`ÿ ³íâàë³äà òà îáñÿãó ïîòðåáè â ïîñò³éíîìó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³, äîïîìîç³ àáî íàãëÿä³. Çã³äíî ïóíêò³â 2.3-2.5 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 27 Ïîëîæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 26 öüîãî Ïîëîæåííÿ. Ïîâòîðíèé îãëÿä ³íâàë³ä³â ïðîâîäèòüñÿ çã³äíî ç ïóíêòîì 22. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 26 Ïîëîæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³, ùî âèçíàíà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó òà îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ I, II ÷è III ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. Ïóíêòîì 22 Ïîëîæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâòîðíèé îãëÿä îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ç íåñò³éêèìè, îáîðîòíèìè çì³íàìè òà ïîðóøåííÿìè ôóíêö³é îðãàí³çìó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â, ñòàíó çäîðîâ`ÿ ³ ñòóïåíÿ ñîö³àëüíî¿ àäàïòàö³¿ ïðîâîäèòüñÿ ðàç íà îäèí - òðè ðîêè. Ïîâòîðíèé îãëÿä îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, à òàêîæ îñ³á, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ âñòàíîâëåíî áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ïðîâîäèòüñÿ ðàí³øå çàçíà÷åíîãî ñòðîêó çà çàÿâîþ òàêî¿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ó ðàç³ íàñòàííÿ çì³í ó ñòàí³ çäîðîâ`ÿ ³ ïðàöåçäàòíîñò³ àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. Îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ âñòàíîâëþºòüñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ñòðîêó ïîâòîðíîãî îãëÿäó ó ðàç³ íàÿâíîñò³ âðîäæåíèõ âàä ðîçóìîâîãî ÷è ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó, àíàòîì³÷íèõ äåôåêò³â, ñò³éêèõ íåîáîðîòíèõ ìîðôîëîã³÷íèõ çì³í òà ðîçëàäó ôóíêö³é îðãàí³â ³ ñèñòåì îðãàí³çìó, íååôåêòèâíîñò³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â, íåìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ ñîö³àëüíî¿ àäàïòàö³¿, íåñïðèÿòëèâîãî ïðîãíîçó â³äíîâëåííÿ ïðàöåçäàòíîñò³ ç óðàõóâàííÿì ðåàëüíèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ îáñòàâèí ó ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, à òàêîæ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ, ó ÿêèõ ñòðîê ïåðåîãëÿäó íàñòຠï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ÌÑÅÊ ïðèéìàºòüñÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ îñîáè ³ ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ äîñë³äæåíü ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèì çàêëàäîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íà ï³äñòàâ³ âèâ÷åííÿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, ÿêà îáîâ`ÿçêîâî âêëþ÷ຠíàïðàâëåííÿ íà ÌÑÅÊ, òà ðåçóëüòàòàìè îá`ºêòèâíîãî îáñòåæåííÿ îñîáè ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿. Àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâàõ â³ä 26 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/820/16 òà â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹804/800/16.  äàíîìó âèïàäêó çà íàñë³äêàìè ïåðâ³ñíîãî îãëÿäó ÌÑÅÊ 18 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç âèçíà÷åííÿì òåðì³íó - 1 ð³ê, òîìó íà ïîçèâà÷à ïîøèðþºòüñÿ çàãàëüíå ïðàâèëî ùîäî ïðîâåäåííÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó, ÿêèé â³äáóâñÿ 06 òà 26 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ³ çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïîçèâà÷ó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ íå âñòàíîâëåíî. Çã³äíî ç ïóíêòîì 23 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó ðàç³ íåçãîäè ç ð³øåííÿì ðàéîííî¿, ì³æðàéîííî¿, ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿ õâîðèé, ïîòåðï³ëèé â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ àáî îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ìຠïðàâî ïîäàòè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ âèñíîâêó êîì³ñ³¿ ïèñüìîâó çàÿâó äî Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ öåíòðàëüíèõ ì³ñüêèõ êîì³ñ³é àáî äî êîì³ñ³¿, â ÿê³é â³í ïðîõîäèâ îãëÿä, ÷è äî â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Êîì³ñ³ÿ, ùî ïðîâîäèëà îãëÿä, àáî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàäñèëຠó òðèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèòó âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿, ÿêà ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðîâîäèòü ïîâòîðíèé îãëÿä çàÿâíèêà ³ ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 24, 25 äàíîãî Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ð³øåííÿ Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ÌÎÇ. ÌÎÇ çà íàÿâíîñò³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó äîðó÷ຠÖåíòðàëüí³é ìåäèêî-ñîö³àëüí³é åêñïåðòí³é êîì³ñ³¿ ÌÎÇ àáî Êðèìñüê³é ðåñïóáë³êàíñüê³é, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì àáî îáëàñí³é êîì³ñ³¿ ³íøî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ç óðàõóâàííÿì óñ³õ íàÿâíèõ îáñòàâèí ïèòàííÿ, ç ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ âæèâຠ³íøèõ çàõîä³â âïëèâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè.  îñîáëèâî ñêëàäíèõ âèïàäêàõ Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÇ, Êðèìñüêà ðåñïóáë³êàíñüêà, îáëàñíà, öåíòðàëüíà ì³ñüêà êîì³ñ³ÿ òà ÌÎÇ ìîæóòü íàïðàâëÿòè îñ³á, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîãî åêñïåðòíîãî îáñòåæåííÿ äî êë³í³êè Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì ³íâàë³äíîñò³ (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê) òà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â (ì. ³ííèöÿ). ϳñëÿ îáñòåæåííÿ çàçíà÷åí³ íàóêîâî-äîñë³äí³ óñòàíîâè ñêëàäàþòü êîíñóëüòàòèâí³ âèñíîâêè, ÿê³ äëÿ êîì³ñ³¿ ìàþòü ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð. гøåííÿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ó äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÌÑÅÊ. ²ç àêòà îãëÿäó Öåíòðàëüíî¿ ÌÑÅÊ â³ä 26 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä ïîçèâà÷à áóâ ïðîâåäåíèé ó ñêëàä³ ãîëîâè òà ÷ëåí³â êîì³ñ³¿. Ïðè âèíåñåíí³ åêñïåðòíîãî ð³øåííÿ áóëè âðàõîâàí³, çîêðåìà, íàñòóïí³ äîêóìåíòè: íàïðàâëåííÿ íà ìåäèêî-ñîö³àëüíî-åêñïåðòíó êîì³ñ³þ (ÌÑÅÊ) â³ä 26 æîâòíÿ 2018 ðîêó çà ôîðìîþ ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 088/î, ìåäñïðàâà, âèïèñêà ç àìáóëàòîðíî¿ êàðòè, âèïèñêè, åï³êðèçè. Ïðè öüîìó, â àêò³ ÌÑÅÊ ì³ñòÿòüñÿ äàí³ îáñòåæåííÿ ë³êàð³â.  ïóíêò³ 34 àêòà íàâåäåíî îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêèìè âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïîçèâà÷à ³íâàë³äîì, îñê³ëüêè ôóíêö³îíàëüí³ ïîðóøåííÿ ç áîêó îïîðíî-ðóõîâîãî àïàðàòó ó âèãëÿä³ íàñë³äê³â âîãíåïàëüíîãî ïîðàíåííÿ ïðàâî¿ âåðõíüî¿ ê³íö³âêè îáìåæóþòü æèòòºä³ÿëüí³ñòü â íåçíà÷íîìó ñòóïåí³. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä çàïðîïîíîâàíîãî Öåíòðàëüíî¿ ÌÑÅÊ îáñòåæåííÿ â ÄÓ «Óêðà¿íñüêèé äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì ³íâàë³äíîñò³» ÌÎÇ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàâåäåíîãî íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòà 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33, 34, 243, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Á. Ãëóùåíêî Ñóää³ Î.ª. Ïèëèïåíêî Ë.Ò. ×åðï³öüêà