Постанова 4854 № 1540/4063/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ______________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 êâ³òíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 1540/4063/18 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ñòåôàíîâ Ñ.Î. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â - Äèìåðë³ÿ Î.Î., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ì.Îäåñà, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ - 19.05.2020ð.) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà òðåòüî¿ îñîáè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10.08.2018ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè ó ðîçì³ð³ 15% ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíèõ ìîâ ó ðîçì³ð³ 15% ïîñàäîâîãî îêëàäó; òà ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó; âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð., âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè ó ðîçì³ð³ 15% ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíèõ ìîâ ó ðîçì³ð³ 15% ïîñàäîâîãî îêëàäó; ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóþòüñÿ òèì, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê, â ïîäàëüøîìó, ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çàðàõîâàíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ó ñêëàä³ ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ ÿê³ äî 01.01.2018ð. âðàõîâóâàëèñü ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî âèïëàòà â³äïîâ³äà÷åì äîíàðàõîâàíèõ ñóì ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. ïðîòèïðàâíî çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íàäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïèñüìîâèé â³äçèâ, ó ÿêîìó ïîçîâí³ âèìîãè êàòåãîðè÷íî íå âèçíàâ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020ð. (óõâàëåíèì ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ó 2018ð. ç óðàõóâàííÿì 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 704,80 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèê ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 18.06.2020ð. ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷èëà, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.05.2020ð. â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷, ó ñâîþ ÷åðãó, âêàçàíå âèùå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæèâ. 25.06.2020ð. ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, ðàçîì ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 10.08.2020ð. äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïîçèâà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é äîâîä³â òà ïðîñèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, ââàæàþ÷è éîãî çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Çã³äíî ïðèïèñ³â ï.ï.1,2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ òà/àáî íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü óñ³õ íàëåæíèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 50% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ â³ä 31.07.2018ð., ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ç 01.10.2017ð. ïåíñ³ÿ ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 1085 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 130 ãðí.; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 425,25 ãðí.; ðîáîòà ç òàºìí. âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîê. 15% 15% - 162,75 ãðí.; çíàííÿ 1 ñõ³äíî¿, óãðî-ô³íñüêî¿, àôðèêàíñ. ³íîçåìíî¿ ìîâè - 15% 15% - 162,75 ãðí.; íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ 50% - 820,13 ãðí.; ïðåì³ÿ 10% - 108 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿: 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 20) ó ðîçì³ð³ 1452 ãðí. 19.03.2018ð. Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî äîâ³äêó ¹ÞÎ104735 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ç çàçíà÷åííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 5070 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) - 1410 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2916 ãðí. 22.03.2018ð. â³äïîâ³äà÷åì, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018ð. ¹103, êåðóþ÷èñü Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2018ð. ¹45), ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó ñòàíîâèòü 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 20) ó ðîçì³ð³: 4698 ãðí. òà ñêëàäàºòüñÿ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 5070,00 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) - 1410 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (45%) - 2916 ãðí. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018ð., ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ñêëàäຠ2816,81 ãðí. Ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ: ç 01.01.2018ð. ïî 31.12.2018ð. ùîì³ñÿ÷íî - 50% â³ä ï³äâèùåííÿ (1408,41 ãðí.), ç 01.01.2019ð. ïî 31.12.2019ð. ùîì³ñÿ÷íî - 75% â³ä ï³äâèùåííÿ (2112,61 ãðí.), ç 01.01.2020 ð. ùîì³ñÿ÷íî - 100% â³ä ï³äâèùåííÿ (2816,81 ãðí.). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç ÷àñòêîâî¿ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà, â³äïîâ³äíî, ç ÷àñòêîâî¿ íåïðàâîì³ðíîñò³ ñï³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, íå ìîæå ïîâí³ñòþ ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæຠ¿õ ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992ð. ¹2262-Õ²². Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII, çã³äíî ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó, ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 30.08.2017ð. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹704, ÿêîþ çá³ëüøåíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ó ïîäàëüøîìó, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018ð. ¹103, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê òà ìåõàí³çì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²² äî 01.03.2018ð., ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. Ó ñèëó ïðèïèñ³â ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XI òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2018ð. ¹45), ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ñ³÷í³ 2018ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103. Òàê, ïîåòàïí³ñòü âèïëàòè ï³äâèùåííÿ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïåðåäáà÷åíà ï.2 Ïîñòàíîâè ¹103, çã³äíî ç ÿêèì âèïëàòà ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ï.1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ç 01.01.2018ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01.01.2018ð. - 50%; ç 01.01.2019ð. ïî 31.12.2019ð. - 75%; ç 01.01.2020ð. - 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018ð. Âò³ì, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 12.12.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019ð., ï.ï.1,2 Ïîñòàíîâè ¹103, ÿê³ çàñòîñîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì ïðè âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè. ßê íàñë³äîê, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ï.2 Ïîñòàíîâè ¹103, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíî. Ïðè öüîìó, çàëèøàþ÷è áåç çì³í ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.11.2019ð., ñåðåä ³íøîãî âêàçàâ íà òå, ùî çì³ñò ñò.ñò.51,52,55 òà 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðàâà âñòàíîâëþâàòè ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêèé íå º òîòîæíèì òà íå âèçíà÷ຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè â³äñòðî÷êó àáî ðîçñòðî÷êó âèïëàòè ïåíñ³¿, òîáòî çì³íþâàòè ÷àñîâ³ ìåæ³ âèïëàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç ÷.÷.1,2 ñò.265 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íåâ³äêëàäíî ïóáë³êóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì ó âèäàíí³, â ÿêîìó éîãî áóëî îô³ö³éíî îïðèëþäíåíî, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Îòæå, ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà â³ä 12.12.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018ð., ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç 05.03.2019ð. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê òåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÏÔÓ, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîâèíåí êåðóâàòèñü, çîêðåìà, îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèé çà ñâî¿ì êîíñòèòóö³éíèì ñòàòóñîì º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ïðè öüîìó, ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàä³ëåíå ïðàâîì ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä âñóïåðå÷ âèìîã ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, â³äñòóïàòè â³ä ïîëîæåíü îñòàíí³õ, ÿêùî òàê³ º ÷èííèìè, ¿õ ä³ÿ íå çóïèíåíà, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, àáî âîíè íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, ïðîòèïðàâíèìè, íå÷èííèìè ÷è íå ñêàñîâàí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹2040/6740/18, ÿêèé â ñèëó âèìîã ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠáóòè âðàõîâàíèé ñóäîì ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó ðîçð³ç³ íàâåäåíèõ âèñíîâê³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018ð. â³äñóòí³, àäæå ñêàñóâàííÿ âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ó âèïëàò³ ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ â³äáóëîñÿ ñàìå ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ïðî ñêàñóâàííÿ ï.ï.1,2 Ïîñòàíîâè ¹103. Ðàçîì ³ç òèì, ïðàâèëî ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, íå º çàñòîñîâíèì, îñê³ëüêè ó äàíîìó âèïàäêó ïðîòèïðàâí³ñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó (ïîñòàíîâè Óðÿäó) ï³äòâåðäæåíà ó ñïåö³àëüíî âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, à ñàìå ÷åðåç ïðîöåäóðó éîãî îñêàðæåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (â ïîðÿäêó ñò.ñò.264-265 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì â ïîäàëüøîìó, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é/ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ áóëè â÷èíåí³/ïðèéíÿò³ äî âèçíàííÿ òàêèõ íîðì íå÷èííèìè, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ï³äñòàâ íå âðàõîâóâàòè ÷èíí³ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ àáî â÷èíåííÿ ä³é â³äïîâ³äíèõ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äî òîãî æ, ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ç öüîãî ïèòàííÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ð³øåíí³ â³ä 06.08.2019ð. çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹160/3586/19. Òàêîãî æ âèñíîâêó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè âèçíàííÿ íå÷èííèìè ï.ï.1,2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ä³éøëà ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà â ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 24.06.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19. òàê, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè îö³íö³ ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñë³ä âðàõîâóâàòè ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çàçíà÷èâ, ùî ñàìå ç 05.03.2019ð. âèíèêëè ÿê ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.43,63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè îêðåñëþþòü çàãàëüí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çîêðåìà, â ÷àñòèí³ äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà îñîáè íà îòðèìàííÿ ïîâíî¿ ñóìè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ñòîñîâíî âèïëàòè ñóìè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 100% ñàìå ç 05.03.2019ð., à íå ç 01.01.2018ð., ä³éøîâ ³ Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 09.04.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹640/19928/18 òà â³ä 15.07.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹520/3360/19. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà äî 05.03.2019ð. ï.ï.1,2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 áóëè ÷èííèìè, à â³äòàê ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâîì³ðíèìè â êîíòåêñò³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ 䳿 â³äïîâ³äà÷à â ïåð³îä ç 01.01.2018ð. äî 04.03.2019ð. âêëþ÷íî òà, ÿê íàñë³äîê, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ¿¿ ï³äâèùåííÿ â ìåæàõ çàçíà÷åíèõ ñòðîê³â. Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019ð. â³äïîâ³äà÷åì â÷èíåíî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018ð., à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ ä³¿ ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç ö³º¿ äàòè, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî îö³íþº ïîñèëàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» â³ä 14.08.2019ð. ¹804. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Ïîñòàíîâè, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ 04.09.2019ð., óñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²² äî 01.03.2018ð. òà ïåðåðàõîâàíèõ ç 01.01.2018ð. ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018ð. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704, çä³éñíþºòüñÿ ó 2019ð. â ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018ð. Îäíàê, âèùåâêàçàíà Ïîñòàíîâà, ç óðàõóâàííÿì âæå âèçíà÷åíîãî ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019ð. ïðàâà íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 100% â³ä ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ç 04.09.2019ð. îáìåæóº ðîçì³ð ãàðàíòîâàíîãî ïîçèâà÷ó ó 2019ð. ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê âèïëàòè 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018ð., òîáòî âêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º òàêèì, ùî çâóæóº çì³ñò òà îáñÿã ³ñíóþ÷èõ ïðàâ íà çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèé ðîçì³ð ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíå ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè íàäàíî ÊÌÓ ïîëîæåííÿìè ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèêëþ÷íî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ó äàíîìó âèïàäêó ïèòàííÿ ñòîñóºòüñÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïåðåðàõóíîê ÿêî¿ ïîâèíåí áóâ çðîáëåíèé ñòàíîì íà 05.03.2019ð., òîáòî çà çíà÷íèé ïåð³îä äî óõâàëåííÿ Ïîñòàíîâè ¹804, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ 04.09.2019ð., à òîìó äàíà Ïîñòàíîâà íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà. Òàêîæ, ñë³ä âðàõîâóâàòè òîé ôàêò, ùî çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2020ð. íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ðîçðàõîâàíà ó çíà÷åíí³ 100% â³ä ñóìè ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103. Äîêàç³â òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ êåðóâàâñÿ Ïîñòàíîâîþ ¹804 ïðè ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, äî ñóäó íàäàíî íå áóëî, à òîìó ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â Ïîñòàíîâè ¹804 º áåçï³äñòàâíèì. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, çîáîâ`ÿçàâøè ïåíñ³éíèé îðãàí âèïëà÷óâàòè 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ïåðåðàõîâàíî¿ çã³äíî ç³ ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704 òà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103, îäíàê, ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ïåð³îä, ç ÿêîãî òàêó âèïëàòó çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü óñ³õ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.05.2020ð. Ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó ñèëó âèìîã ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³þ÷è âèêëþ÷íî ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ââàæàº, ùî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ïðèçâåëè äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî ïåð³îäó, ç ÿêîãî íåîáõ³äíî çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.05.2020ð. êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠáåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,315,316,317,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1540/4063/18 - çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö äðóãèé òà òðåò³é éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05.03.2019ð. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019ð. ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020ð. - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 21.04.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Â.Î. Ñêðèï÷åíêî